新時代職業教育發展的機遇、挑戰和作用

謝輝 肖曉

摘要：指出了新時代對職業教育賦予了新使命、新責任，提出了新任務、新要求，提供了新機遇、新思維，辦好職業教育已成為決勝全面建成小康社會、滿足人民對美好生活需要的重要使命和擔當。詳細闡明了現代化建設的背景下，職業教育的新作用。

關鍵詞：新時代;林業職業教育;發展

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）07-0309-03

1 引言

黨的“十九大”報告指出，“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，“大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業”，“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”，這為林業職業教育發展指明了方向，規劃了前景，使林業職業教育站在了一個新的歷史起點。

2 現代化建設帶領職業教育進入了新時代

2.1 美麗成為強國新目標，為職業教育提供了新機遇

“十九大”首次把“美麗”作為中國特色社會主義現代化強國的核心目標之一。社會主義現代化強國，美麗是主要標志，人與自然和諧共生是基本特征。從黨委政府的認識層面看，各級黨委政府將會更加重視林業.推動林業發展的舉措將會更加協調有力，林業面臨著極好的政策機遇。從林業發展看，到2035年，我國基本實現社會主義現代化。這意味著，相比過去提前了15年，林業現代化必須提速。林業建設周期長、見效慢，生態修復難度大，提前實現現代化，給林業能力建設、科技支撐、人才保證等各方面提出了更高的要求。林業職業院校主要致力于培養美麗事業建設者，因此，美麗成為強國的新目標，生態文明建設納入五位一體總體布局，為林業職業教育發展提供了新機遇。

2.2 社會主要矛盾的轉化，為職業教育注入了新活力

黨的“十九大”報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾;既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要.也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。社會主要矛盾轉化為林業現代化建設提供了強大動力。從消費需求看，我國穩定解決溫飽之后，消費正在升級，人民期待天更藍、地更綠、水更清，希望獲得更多優質生態產品。13億人對優質生態產品的巨大需求，必將產生強大的拉動力.吸引更多的工商資本、市場要素流向林業，帶動林業不斷發展。從政策層面看，改革開放40年，經濟發展取得了巨大成就，但是生態環境欠賬較多，為滿足人民對美好生態的需求，國家必將越來越有力的政策措施補齊生態短板。如國家實施的生態移民工程、國有林場改革、天然林應保盡保等，都是通過政府購買、贖買的形式提高生態產品生產能力。市場“無形之手”和政府“有形之手”共同推動生態建設，林業現代化將獲得強大動力。因此，人民對優質生態產品、優美生活環境的需要越來越強烈，林業生態建設的重要性和地位就越來越高，林業生態人才培養的需求也就越來越大，這樣主要矛盾的轉化，新的需求為林業職業教育發展注入了新活力。

2.3 鄉村振興戰略的實施，為職業教育拓寬了新空間

黨的“十九大”提出，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉村振興戰略，這是黨著眼“兩個一百年”奮斗目標，為解決“三農”問題、縮小城鄉差距作出的重大決策部署。從鄉村的優勢看，主要在生態。沒有良好的生態，沒有宜居的環境，鄉村就從根本上失去了吸引力。鄉村要振興，必將生態修復和生態保護作為著力點，實現鄉村振興與生態改善的良性互動。從發展潛力看，主要在林業。鄉村的生態價值可以通過發展鄉村旅游轉化為經濟價值。武漢市黃陂區姚家集街杜堂村就是如此，是打造的綠色示范鄉村樣板。浙江省安吉縣通過在竹林間套種中藥材，大力發展林下經濟，每畝收入過萬元。鄉村要振興，生態是根基，林業須先行。深入實施鄉村振興戰略，林業必將大有可為。鄉村振興中，林業生態產業的發展，宜居生態環境的營建、文明鄉風的培育、有效治理體系的健全、高效便捷的公共服務等都與林業職業院校的培養目標、專業設置等息息相關，如林業技術、園藝、城鎮規劃、園林景觀、環境設計、環境監測、森林旅游、室內裝飾設計等眾多專業都可直接服務于鄉村振興戰略。因此，鄉村振興戰略的實施，為林業職業教育搭建了更為廣闊的平臺，拓展了社會服務的空間，為學校發展帶來了新機遇。

3 現代化建設的新要求給職業教育提出了新挑戰

黨的”十九大“報告指出，要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。雖然林業職業教育取得了重要進展，但由于多種因素制約和歷史欠賬，林業職業教育在服務于林業現代化建設的進程中仍然是薄弱環節。

3.1 辦學特色不夠鮮明

調查顯示，由于歷史原因，林業職業教育轉型較慢，普遍缺乏對辦學特色理論的系統研究，未能做到通過完備的理論體系構建，使辦學特色固化為學校辦學育人的“指南針”和“接力棒”;缺乏立足辦學特色的頂層規劃，未能把特色建設融入教育教學活動的全過程;校園文化育人等未能聚焦辦學特色，影響了學校文化軟實力。

3.2 教學改革力度不夠

林業職業教育觀念還不能完全適應現代高職教育發展的要求;培養模式還不能很好地體現高職教育的特點。教學改革缺乏站在現代林業建設角度的頂層設計，對相關的改革經驗缺乏總結與提煉，沒有形成系統化的改革成果;教學質量保障體系還只是一個雛形;共享型優質的教學資源庫只是處在起步階段，影響了人才培養質量。

3.3 校企合作缺乏深度

校企合作還停留在一個比較淺顯的層面，距離產教深度融合、校企協同育人的目標還有較大的差距;近些年，一些學校牽頭成立了林業教育集團，但是運行機制還不夠完善，沒有實質性的發揮作用;實踐教學管理改革有待于進一步深化，質量有待于進一步提高。

4 現代化建設中職業教育的作用

4.1 對接新的形勢，培養適用人才

一是調整專業建設。對接生態文明建設納入“五位一體”總體布局，對接美麗中國建設成為現代化強國新的任務，對接鄉村振興戰略和綠色發展戰略，對接林業產業和生態事業新的發展需求，進一步調整專業設置，如增設生態修復、環境保護、生態休閑、鄉村規劃等專業，以進一步適應新時代對林業生態類高素質技術技能人才的需求，為生態文明、美麗中國建設以及鄉村振興提供技術和人才支撐。二是加強內涵建設。以優質高職院校創建為引領，實施好創新發展行動計劃，扎實開展內部質量保證體系診斷與改進工作試點，著力推進品牌特色專業建設，大力實施教師素質提升工程，提升信息化建設水平，加強基礎設施和實習實訓條件建設，為全面提升人才培養質量夯實堅定基礎。三是完善人才培養體系。在做實做好普通專科教育的同時，進一步拓展專本聯合培養的專業和本科院校，提升辦學層次，進一步做好面向行業定向委托培養工作，擴大規模、提高質量為林業生態建設培養更多留得住、用得上的應用型人才。

4.2 在社會服務上，深化產教融合，加強校企合作

黨的“十九大”報告指出，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。一是構建好校企協同育人的新機制。落實好學校、企業“雙主體”的育人機制，繼續深化校企合作、工學結合、頂崗實習的培養模式，在校企合作的形式上要更加多樣，內容要更加豐富，領域要更加闊寬，實現專業全覆蓋，特別是要與知名企業進行深度合作。二是深入開展現代學徒制試點。現代學徒制是校企合作人才培養模式實現的有效途徑。開展與技能大師、非物質文化遺產繼承人等的合作，建立技能大師工作室，開展技能傳承創新活動。三是進一步完善校企共建實訓基地、學生到企業頂崗實踐、訂單培養，企業技能人才到學校從教制度，進一步規范實踐教學。四是積極推進集團化辦學，促進人才培養與產業鏈相融合。將依托林業職教集團，推動組建行業職業教育指導委員會，發揮行業在教學指導、質量評價等方面的重要功能。五是深入開展，技術推廣和行業培訓等社會服務。重點支持和培育林業科技創新和社會服務團隊，提高教師的科學研究和技術推廣方面的能力，充分發揮林業培訓中心這塊牌子的作用，采取多種形式，面向林業行業開展培訓，密切與行業的深度聯系，促進學校發展。

4.3 圍繞生態保護修復，增強科研的針對性

當前，我國生態系統脆弱，生態問題突出，既制約經濟社會可持續發展，更危及中華民族永續發展。推進林業現代化建設，必須把生態保護修復放在首要位置，始終堅持保護優先、自然恢復為主的方針，讓森林河流湖泊得到充分的休養生息，林業職業院校責無旁貸。一是提供決策咨詢服務。開展諸如森林城市建設規劃編制工作，建立校地合作關系，擴大校地合作咨詢服務的覆蓋面。二是開展林業科技服務。充分發揮林業職業院校人才優勢和智力優勢，依托科技創新及服務團隊，面向全省林業行業，積極開展科技推廣與技術培訓工作。三是緊貼行業開展培訓。大規模開展全省林業行業管理與技術人員培訓，以行業為根基，研究行業面向崗位群的技術技能要求，以及新設備、新技術、新工藝的特點，把握行業的發展需求，緊跟行業主產業發展，提升培訓的針對性、實效性，不斷提高培訓的專業化水平。

4.4 傳播綠色文化，倡導生態文明

林業職業院校要高舉生態文明建設、美麗中國和綠色發展的大旗，大力凝練具有生態特色的學校文化，形成學校的文化特色。一是加強學生生態文明教育。學校在組織編寫教材、培養師資率先實行生態文明教育進課堂的基礎上，開發在線開放共享課程，努力在高職院校生態文明教育方面起示范和引領作用。要進一步加生態文明教育實訓基地的建設，開展生態文明實踐環節的教育，真正讓生態文明觀念人腦、人心、人行。二是廣泛開展生態文明活動。以“三貼近”原則開展各種各樣的校內外活動，做到活動常辦常新，激發學生積極參加植綠、愛綠、護綠、興綠活動，普及生態文明知識，增強生態意識，鞏固生態文明教育的成果。開展花卉植物知識展，舉辦“花卉知識普及周”等活動，每年，舉行世界環境日主題宣傳等活動，豐富學生的綠化常識、環保意識和生態意識。三是建設生態園林式校園。秉承“自然與生態”規劃理念，打造校園生態布局。發揮特色專業優勢，結合植物栽培、園林設計與施工、繪畫等專業課程的實習實訓，在校園綠化中展示“水循環”植物立體栽培、“噴混植生”護坡、“林下經濟栽培”的新技術。四是大力傳播生態文明理念。采取幫助進行園林化校園的規劃設計，提供資料、苗木、技術等方面的服務等方式，對口支持有關學校生態校園建設，面向中小學生開展生態文明教育，傳播綠色文化，提升學校的輻射力和影響力。

參考文獻：

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