新時代職業(yè)教育發(fā)展的機遇、挑戰(zhàn)和作用

謝輝 肖曉

摘要：指出了新時代對職業(yè)教育賦予了新使命、新責任，提出了新任務、新要求，提供了新機遇、新思維，辦好職業(yè)教育已成為決勝全面建成小康社會、滿足人民對美好生活需要的重要使命和擔當。詳細闡明了現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，職業(yè)教育的新作用。

關(guān)鍵詞：新時代;林業(yè)職業(yè)教育;發(fā)展

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）07-0309-03

1 引言

黨的“十九大”報告指出，“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣”，這為林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了前景，使林業(yè)職業(yè)教育站在了一個新的歷史起點。

2 現(xiàn)代化建設(shè)帶領(lǐng)職業(yè)教育進入了新時代

2.1 美麗成為強國新目標，為職業(yè)教育提供了新機遇

“十九大”首次把“美麗”作為中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的核心目標之一。社會主義現(xiàn)代化強國，美麗是主要標志，人與自然和諧共生是基本特征。從黨委政府的認識層面看，各級黨委政府將會更加重視林業(yè).推動林業(yè)發(fā)展的舉措將會更加協(xié)調(diào)有力，林業(yè)面臨著極好的政策機遇。從林業(yè)發(fā)展看，到2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這意味著，相比過去提前了15年，林業(yè)現(xiàn)代化必須提速。林業(yè)建設(shè)周期長、見效慢，生態(tài)修復難度大，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化，給林業(yè)能力建設(shè)、科技支撐、人才保證等各方面提出了更高的要求。林業(yè)職業(yè)院校主要致力于培養(yǎng)美麗事業(yè)建設(shè)者，因此，美麗成為強國的新目標，生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，為林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展提供了新機遇。

2.2 社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，為職業(yè)教育注入了新活力

黨的“十九大”報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要.也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大動力。從消費需求看，我國穩(wěn)定解決溫飽之后，消費正在升級，人民期待天更藍、地更綠、水更清，希望獲得更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。13億人對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的巨大需求，必將產(chǎn)生強大的拉動力.吸引更多的工商資本、市場要素流向林業(yè)，帶動林業(yè)不斷發(fā)展。從政策層面看，改革開放40年，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但是生態(tài)環(huán)境欠賬較多，為滿足人民對美好生態(tài)的需求，國家必將越來越有力的政策措施補齊生態(tài)短板。如國家實施的生態(tài)移民工程、國有林場改革、天然林應保盡保等，都是通過政府購買、贖買的形式提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。市場“無形之手”和政府“有形之手”共同推動生態(tài)建設(shè)，林業(yè)現(xiàn)代化將獲得強大動力。因此，人民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生活環(huán)境的需要越來越強烈，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和地位就越來越高，林業(yè)生態(tài)人才培養(yǎng)的需求也就越來越大，這樣主要矛盾的轉(zhuǎn)化，新的需求為林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展注入了新活力。

2.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為職業(yè)教育拓寬了新空間

黨的“十九大”提出，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨著眼“兩個一百年”奮斗目標，為解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距作出的重大決策部署。從鄉(xiāng)村的優(yōu)勢看，主要在生態(tài)。沒有良好的生態(tài)，沒有宜居的環(huán)境，鄉(xiāng)村就從根本上失去了吸引力。鄉(xiāng)村要振興，必將生態(tài)修復和生態(tài)保護作為著力點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)改善的良性互動。從發(fā)展?jié)摿矗饕诹謽I(yè)。鄉(xiāng)村的生態(tài)價值可以通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。武漢市黃陂區(qū)姚家集街杜堂村就是如此，是打造的綠色示范鄉(xiāng)村樣板。浙江省安吉縣通過在竹林間套種中藥材，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，每畝收入過萬元。鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)是根基，林業(yè)須先行。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，林業(yè)必將大有可為。鄉(xiāng)村振興中，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，宜居生態(tài)環(huán)境的營建、文明鄉(xiāng)風的培育、有效治理體系的健全、高效便捷的公共服務等都與林業(yè)職業(yè)院校的培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置等息息相關(guān)，如林業(yè)技術(shù)、園藝、城鎮(zhèn)規(guī)劃、園林景觀、環(huán)境設(shè)計、環(huán)境監(jiān)測、森林旅游、室內(nèi)裝飾設(shè)計等眾多專業(yè)都可直接服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為林業(yè)職業(yè)教育搭建了更為廣闊的平臺，拓展了社會服務的空間，為學校發(fā)展帶來了新機遇。

3 現(xiàn)代化建設(shè)的新要求給職業(yè)教育提出了新挑戰(zhàn)

黨的”十九大“報告指出，要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。雖然林業(yè)職業(yè)教育取得了重要進展，但由于多種因素制約和歷史欠賬，林業(yè)職業(yè)教育在服務于林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進程中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。

3.1 辦學特色不夠鮮明

調(diào)查顯示，由于歷史原因，林業(yè)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型較慢，普遍缺乏對辦學特色理論的系統(tǒng)研究，未能做到通過完備的理論體系構(gòu)建，使辦學特色固化為學校辦學育人的“指南針”和“接力棒”;缺乏立足辦學特色的頂層規(guī)劃，未能把特色建設(shè)融入教育教學活動的全過程;校園文化育人等未能聚焦辦學特色，影響了學校文化軟實力。

3.2 教學改革力度不夠

林業(yè)職業(yè)教育觀念還不能完全適應現(xiàn)代高職教育發(fā)展的要求;培養(yǎng)模式還不能很好地體現(xiàn)高職教育的特點。教學改革缺乏站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)角度的頂層設(shè)計，對相關(guān)的改革經(jīng)驗缺乏總結(jié)與提煉，沒有形成系統(tǒng)化的改革成果;教學質(zhì)量保障體系還只是一個雛形;共享型優(yōu)質(zhì)的教學資源庫只是處在起步階段，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3 校企合作缺乏深度

校企合作還停留在一個比較淺顯的層面，距離產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的目標還有較大的差距;近些年，一些學校牽頭成立了林業(yè)教育集團，但是運行機制還不夠完善，沒有實質(zhì)性的發(fā)揮作用;實踐教學管理改革有待于進一步深化，質(zhì)量有待于進一步提高。

4 現(xiàn)代化建設(shè)中職業(yè)教育的作用

4.1 對接新的形勢，培養(yǎng)適用人才

一是調(diào)整專業(yè)建設(shè)。對接生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，對接美麗中國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國新的任務，對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，對接林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)事業(yè)新的發(fā)展需求，進一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置，如增設(shè)生態(tài)修復、環(huán)境保護、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村規(guī)劃等專業(yè)，以進一步適應新時代對林業(yè)生態(tài)類高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，為生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)和人才支撐。二是加強內(nèi)涵建設(shè)。以優(yōu)質(zhì)高職院校創(chuàng)建為引領(lǐng)，實施好創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，扎實開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作試點，著力推進品牌特色專業(yè)建設(shè)，大力實施教師素質(zhì)提升工程，提升信息化建設(shè)水平，加強基礎(chǔ)設(shè)施和實習實訓條件建設(shè)，為全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量夯實堅定基礎(chǔ)。三是完善人才培養(yǎng)體系。在做實做好普通專科教育的同時，進一步拓展專本聯(lián)合培養(yǎng)的專業(yè)和本科院校，提升辦學層次，進一步做好面向行業(yè)定向委托培養(yǎng)工作，擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為林業(yè)生態(tài)建設(shè)培養(yǎng)更多留得住、用得上的應用型人才。

4.2 在社會服務上，深化產(chǎn)教融合，加強校企合作

黨的“十九大”報告指出，完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。一是構(gòu)建好校企協(xié)同育人的新機制。落實好學校、企業(yè)“雙主體”的育人機制，繼續(xù)深化校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習的培養(yǎng)模式，在校企合作的形式上要更加多樣，內(nèi)容要更加豐富，領(lǐng)域要更加闊寬，實現(xiàn)專業(yè)全覆蓋，特別是要與知名企業(yè)進行深度合作。二是深入開展現(xiàn)代學徒制試點。現(xiàn)代學徒制是校企合作人才培養(yǎng)模式實現(xiàn)的有效途徑。開展與技能大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人等的合作，建立技能大師工作室，開展技能傳承創(chuàng)新活動。三是進一步完善校企共建實訓基地、學生到企業(yè)頂崗實踐、訂單培養(yǎng)，企業(yè)技能人才到學校從教制度，進一步規(guī)范實踐教學。四是積極推進集團化辦學，促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈相融合。將依托林業(yè)職教集團，推動組建行業(yè)職業(yè)教育指導委員會，發(fā)揮行業(yè)在教學指導、質(zhì)量評價等方面的重要功能。五是深入開展，技術(shù)推廣和行業(yè)培訓等社會服務。重點支持和培育林業(yè)科技創(chuàng)新和社會服務團隊，提高教師的科學研究和技術(shù)推廣方面的能力，充分發(fā)揮林業(yè)培訓中心這塊牌子的作用，采取多種形式，面向林業(yè)行業(yè)開展培訓，密切與行業(yè)的深度聯(lián)系，促進學校發(fā)展。

4.3 圍繞生態(tài)保護修復，增強科研的針對性

當前，我國生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)問題突出，既制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，更危及中華民族永續(xù)發(fā)展。推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須把生態(tài)保護修復放在首要位置，始終堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，讓森林河流湖泊得到充分的休養(yǎng)生息，林業(yè)職業(yè)院校責無旁貸。一是提供決策咨詢服務。開展諸如森林城市建設(shè)規(guī)劃編制工作，建立校地合作關(guān)系，擴大校地合作咨詢服務的覆蓋面。二是開展林業(yè)科技服務。充分發(fā)揮林業(yè)職業(yè)院校人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，依托科技創(chuàng)新及服務團隊，面向全省林業(yè)行業(yè)，積極開展科技推廣與技術(shù)培訓工作。三是緊貼行業(yè)開展培訓。大規(guī)模開展全省林業(yè)行業(yè)管理與技術(shù)人員培訓，以行業(yè)為根基，研究行業(yè)面向崗位群的技術(shù)技能要求，以及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的特點，把握行業(yè)的發(fā)展需求，緊跟行業(yè)主產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升培訓的針對性、實效性，不斷提高培訓的專業(yè)化水平。

4.4 傳播綠色文化，倡導生態(tài)文明

林業(yè)職業(yè)院校要高舉生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國和綠色發(fā)展的大旗，大力凝練具有生態(tài)特色的學校文化，形成學校的文化特色。一是加強學生生態(tài)文明教育。學校在組織編寫教材、培養(yǎng)師資率先實行生態(tài)文明教育進課堂的基礎(chǔ)上，開發(fā)在線開放共享課程，努力在高職院校生態(tài)文明教育方面起示范和引領(lǐng)作用。要進一步加生態(tài)文明教育實訓基地的建設(shè)，開展生態(tài)文明實踐環(huán)節(jié)的教育，真正讓生態(tài)文明觀念人腦、人心、人行。二是廣泛開展生態(tài)文明活動。以“三貼近”原則開展各種各樣的校內(nèi)外活動，做到活動常辦常新，激發(fā)學生積極參加植綠、愛綠、護綠、興綠活動，普及生態(tài)文明知識，增強生態(tài)意識，鞏固生態(tài)文明教育的成果。開展花卉植物知識展，舉辦“花卉知識普及周”等活動，每年，舉行世界環(huán)境日主題宣傳等活動，豐富學生的綠化常識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。三是建設(shè)生態(tài)園林式校園。秉承“自然與生態(tài)”規(guī)劃理念，打造校園生態(tài)布局。發(fā)揮特色專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合植物栽培、園林設(shè)計與施工、繪畫等專業(yè)課程的實習實訓，在校園綠化中展示“水循環(huán)”植物立體栽培、“噴混植生”護坡、“林下經(jīng)濟栽培”的新技術(shù)。四是大力傳播生態(tài)文明理念。采取幫助進行園林化校園的規(guī)劃設(shè)計，提供資料、苗木、技術(shù)等方面的服務等方式，對口支持有關(guān)學校生態(tài)校園建設(shè)，面向中小學生開展生態(tài)文明教育，傳播綠色文化，提升學校的輻射力和影響力。

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