新時代 蘆山踏歌篤行

周淼葭

冬日蘆山，行駛在筆直公路上的車輛打破了她的靜謐，這座經受“4·20”強震的小城正生機盎然。車輪飛過，運載著外出務工人員回鄉就業、創業，承載著蘆山人民奔康致富的希望與夢想……

2017年，四川省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發《關于推進蘆山地震災區實現五年整體跨越七年同步小康目標的意見》，進一步貫徹落實了四川省委《關于推進蘆山地震災區科學重建跨越發展 加快建設幸福美麗新家園的決定》精神和四川省委書記王東明在十屆省委常委會第187會議上做出的“針對蘆山地震災區‘五年整體跨越提出系統的推進措施”的指示要求，這都為加快蘆山跨越發展、同步實現全面小康進一步明確了方向、目標、路徑和重點，對于拓展深化重建成果、增強自我發展能力具有十分重要的現實指導意義。

時隔四年多，蘆山早已天塹變通途，廢墟變畫圖，舊貌換新顏……

補短板 脫貧攻堅顯成效

在剛剛過去的2017年，蘆山縣堅持強載體補短板，脫貧攻堅在精準施策中成效凸顯。始終把脫貧攻堅作為頭等大事，下足“繡花”功夫，向基本消除絕對貧困發起決戰沖刺，“摘帽”3個省定貧困村，脫貧434戶1266人，在雅安全市首批實現建檔立卡貧困戶全部退出。

發展振興，重建提升，最終的指向都是民生幸福。在同步小康的路上，“不讓一名群眾掉隊”的承諾，鞭策著蘆山縣從人民群眾最關心、最直接的醫療、就業、社會保障等問題入手，加大民生改善力度，完善以社會保險和社會救助為主要內容的社會保障體系；加大衛生、教育、文化、體育等民生投入力度，推進社會事業協調發展。

在災后重建中，蘆山縣龍門鄉紅星村引進了錢記雞業，并與錢記雞業構建“公司﹢專業合作社﹢農戶”的產業發展模式，由錢記雞業為當地貧困群眾提供母雞，再收購雞蛋。不少貧困戶以這種“借雞生蛋”的方式從事蛋雞養殖增加收入，由此摘掉貧困帽，并朝致富奔康的目標前進。

蘆山的發展是普惠的發展，也是有溫度、有質感的發展。除了全面織網兜底，還進一步完善特困家庭生活救助辦法，調增城鄉居民最低生活保障標準，抓實教育、醫療等幫扶措施，無一名群眾因貧失學、棄醫。在2017年，蘆山縣擠出1400萬元縣財政資金，整合1.36億元項目資金，編制實施了鄉村道路、安全飲水、溫暖提升等8大類330個脫貧攻堅項目，確保計劃退出的貧困村、貧困戶全部達標退出。蘆山更是注重造血固本，加強產業就業扶貧力度，依托農業特色產業發展，扶持427戶貧困戶發展種養殖產業，設立108萬元小額扶貧貸款擔保金，撬動農村信用聯社向512戶建檔立卡貧困戶發放貸款1192萬元，通過專場招聘、公益性崗位開發，確保有勞動能力貧困家庭戶戶有就業，帶動建檔立卡貧困戶人均純收入達到6511元。

重造血 產業發展勢頭強勁

蘆山始終把發展振興作為重中之重，旅游興縣戰略與工業強縣戰略、農業富縣戰略一起，以三足鼎立的形式支撐起蘆山縣域經濟發展天地，推動縣域經濟提質增效。

農業方面，蘆山縣提出了“一園兩區三帶四線五大特色產業”布局，穩步提升規模與質效。2017年底，獼猴桃、茶葉、中藥材等五大特色產業總規模達15.4萬畝，實現農產品原產地地理標志“零的突破”，一舉改變了農業小、弱、散的局面。

工業方面，經過多年努力，蘆山縣成功創建省級紡織產業特色基地，并實現了高新技術產業和企業“零突破”，一批重點骨干企業建成投產，全縣工業快速發展，2017年，全縣規上企業增長至47家，產值億元以上企業達到26家，工業發展闖出了特色、打開了局面。

旅游業方面，蘆山縣依托33個省級幸福美麗新村、7個省級“四好”新村和龍門古鎮、漢姜古城、飛仙關3個國家AAAA級旅游景區的成功創建，推動休閑農業與鄉村旅游協同發展，全域旅游態勢初步形成，“游新村·探溶洞·賞根雕”災區體驗游、“錦繡田園·暢游龍門”震中主題游等帶來人氣、匯聚商氣、集聚財氣。

以龍門古鎮為例，古鎮新街按照“小組團、院落式、街巷型”理念進行規劃設計和建設，注重融合當地特色文化，充分展示川西傳統民居風情。同時，按照“家家有鋪面、戶戶搞旅游、人人有就業”的思路，把農村新型社區、休閑農業園區、鄉村旅游景區等三合一建設，鎮村共同發展休閑農業與鄉村旅游，推動生態農業、文化、旅游融合發展，為實現“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”打下了堅實基礎。2017年，古鎮新街新增客棧、飯館等十余家，業態發展良好，住宿餐飲各具特色，在周末和小長假游客絡繹不絕，生意興隆。

新時代 震后蘆山奮力前行

進入新時代，蘆山縣委深入學習貫徹黨的十九大、省委十一屆二次全會和市委四屆三次全會精神，在縣委十四屆五次全會上，立足蘆山實際，深刻分析了面臨的新挑戰、帶來的新機遇，審議通過了《中共蘆山縣委關于全面深入貫徹落實黨的十九大精神加快建成“秀美蘆山·生態強縣”的決定》，做出了分三步走逐步推動蘆山與全國同步實現現代化的戰略部署。從現在到2020年，蘆山要圍繞決勝“五年整體跨越、七年同步小康”目標，突出抓重點、補短板、強弱項、防風險，持續釋放重建紅利，堅決打好發展振興、精準脫貧、污染防治攻堅戰，推動發展速度繼續保持全市前列，全縣經濟結構更加合理，發展基礎更加堅實，初步形成綠色經濟體系和綠色生活方式，基本建成“秀美蘆山·生態強縣”。從2020年到2035年，在全面建成小康社會基礎上，再奮斗十五年，全面建成“秀美蘆山·生態強縣”，基本實現現代化。從2035年到21世紀中葉，在全面建成“秀美蘆山·生態強縣”的基礎上，再奮斗十五年，力爭建成川西生態經濟高地、文旅產業高地、康體養生高地，同步實現現代化。

行百里者半九十。回望蘆山走過的非凡歷程，我們有理由相信，蘆山將以時不我待、迫不及待、永不懈怠的豪情和斗志，扛起新時代賦予的新使命、奮力踏上無比光明的新征程，奮勇前進！endprint