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新時代 蘆山踏歌篤行

2018-03-10 22:20:22周淼葭
當代縣域經濟 2018年3期
關鍵詞:旅游發展

周淼葭

冬日蘆山,行駛在筆直公路上的車輛打破了她的靜謐,這座經受“4·20”強震的小城正生機盎然。車輪飛過,運載著外出務工人員回鄉就業、創業,承載著蘆山人民奔康致富的希望與夢想……

2017年,四川省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發《關于推進蘆山地震災區實現五年整體跨越七年同步小康目標的意見》,進一步貫徹落實了四川省委《關于推進蘆山地震災區科學重建跨越發展 加快建設幸福美麗新家園的決定》精神和四川省委書記王東明在十屆省委常委會第187會議上做出的“針對蘆山地震災區‘五年整體跨越提出系統的推進措施”的指示要求,這都為加快蘆山跨越發展、同步實現全面小康進一步明確了方向、目標、路徑和重點,對于拓展深化重建成果、增強自我發展能力具有十分重要的現實指導意義。

時隔四年多,蘆山早已天塹變通途,廢墟變畫圖,舊貌換新顏……

補短板 脫貧攻堅顯成效

在剛剛過去的2017年,蘆山縣堅持強載體補短板,脫貧攻堅在精準施策中成效凸顯。始終把脫貧攻堅作為頭等大事,下足“繡花”功夫,向基本消除絕對貧困發起決戰沖刺,“摘帽”3個省定貧困村,脫貧434戶1266人,在雅安全市首批實現建檔立卡貧困戶全部退出。

發展振興,重建提升,最終的指向都是民生幸福。在同步小康的路上,“不讓一名群眾掉隊”的承諾,鞭策著蘆山縣從人民群眾最關心、最直接的醫療、就業、社會保障等問題入手,加大民生改善力度,完善以社會保險和社會救助為主要內容的社會保障體系;加大衛生、教育、文化、體育等民生投入力度,推進社會事業協調發展。

在災后重建中,蘆山縣龍門鄉紅星村引進了錢記雞業,并與錢記雞業構建“公司﹢專業合作社﹢農戶”的產業發展模式,由錢記雞業為當地貧困群眾提供母雞,再收購雞蛋。不少貧困戶以這種“借雞生蛋”的方式從事蛋雞養殖增加收入,由此摘掉貧困帽,并朝致富奔康的目標前進。

蘆山的發展是普惠的發展,也是有溫度、有質感的發展。除了全面織網兜底,還進一步完善特困家庭生活救助辦法,調增城鄉居民最低生活保障標準,抓實教育、醫療等幫扶措施,無一名群眾因貧失學、棄醫。在2017年,蘆山縣擠出1400萬元縣財政資金,整合1.36億元項目資金,編制實施了鄉村道路、安全飲水、溫暖提升等8大類330個脫貧攻堅項目,確保計劃退出的貧困村、貧困戶全部達標退出。蘆山更是注重造血固本,加強產業就業扶貧力度,依托農業特色產業發展,扶持427戶貧困戶發展種養殖產業,設立108萬元小額扶貧貸款擔保金,撬動農村信用聯社向512戶建檔立卡貧困戶發放貸款1192萬元,通過專場招聘、公益性崗位開發,確保有勞動能力貧困家庭戶戶有就業,帶動建檔立卡貧困戶人均純收入達到6511元。

重造血 產業發展勢頭強勁

蘆山始終把發展振興作為重中之重,旅游興縣戰略與工業強縣戰略、農業富縣戰略一起,以三足鼎立的形式支撐起蘆山縣域經濟發展天地,推動縣域經濟提質增效。

農業方面,蘆山縣提出了“一園兩區三帶四線五大特色產業”布局,穩步提升規模與質效。2017年底,獼猴桃、茶葉、中藥材等五大特色產業總規模達15.4萬畝,實現農產品原產地地理標志“零的突破”,一舉改變了農業小、弱、散的局面。

工業方面,經過多年努力,蘆山縣成功創建省級紡織產業特色基地,并實現了高新技術產業和企業“零突破”,一批重點骨干企業建成投產,全縣工業快速發展,2017年,全縣規上企業增長至47家,產值億元以上企業達到26家,工業發展闖出了特色、打開了局面。

旅游業方面,蘆山縣依托33個省級幸福美麗新村、7個省級“四好”新村和龍門古鎮、漢姜古城、飛仙關3個國家AAAA級旅游景區的成功創建,推動休閑農業與鄉村旅游協同發展,全域旅游態勢初步形成,“游新村·探溶洞·賞根雕”災區體驗游、“錦繡田園·暢游龍門”震中主題游等帶來人氣、匯聚商氣、集聚財氣。

以龍門古鎮為例,古鎮新街按照“小組團、院落式、街巷型”理念進行規劃設計和建設,注重融合當地特色文化,充分展示川西傳統民居風情。同時,按照“家家有鋪面、戶戶搞旅游、人人有就業”的思路,把農村新型社區、休閑農業園區、鄉村旅游景區等三合一建設,鎮村共同發展休閑農業與鄉村旅游,推動生態農業、文化、旅游融合發展,為實現“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”打下了堅實基礎。2017年,古鎮新街新增客棧、飯館等十余家,業態發展良好,住宿餐飲各具特色,在周末和小長假游客絡繹不絕,生意興隆。

新時代 震后蘆山奮力前行

進入新時代,蘆山縣委深入學習貫徹黨的十九大、省委十一屆二次全會和市委四屆三次全會精神,在縣委十四屆五次全會上,立足蘆山實際,深刻分析了面臨的新挑戰、帶來的新機遇,審議通過了《中共蘆山縣委關于全面深入貫徹落實黨的十九大精神加快建成“秀美蘆山·生態強縣”的決定》,做出了分三步走逐步推動蘆山與全國同步實現現代化的戰略部署。從現在到2020年,蘆山要圍繞決勝“五年整體跨越、七年同步小康”目標,突出抓重點、補短板、強弱項、防風險,持續釋放重建紅利,堅決打好發展振興、精準脫貧、污染防治攻堅戰,推動發展速度繼續保持全市前列,全縣經濟結構更加合理,發展基礎更加堅實,初步形成綠色經濟體系和綠色生活方式,基本建成“秀美蘆山·生態強縣”。從2020年到2035年,在全面建成小康社會基礎上,再奮斗十五年,全面建成“秀美蘆山·生態強縣”,基本實現現代化。從2035年到21世紀中葉,在全面建成“秀美蘆山·生態強縣”的基礎上,再奮斗十五年,力爭建成川西生態經濟高地、文旅產業高地、康體養生高地,同步實現現代化。

行百里者半九十。回望蘆山走過的非凡歷程,我們有理由相信,蘆山將以時不我待、迫不及待、永不懈怠的豪情和斗志,扛起新時代賦予的新使命、奮力踏上無比光明的新征程,奮勇前進!endprint

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