我國商業地產經濟安全及調控監管模式

上海市房地產交易中心 沈一飛

在社會主義市場經濟的推動下，我國商業地產行業得到相應的發展。不僅迎合了經濟發展的趨勢，而且進一步提升了人們的生活質量，并使得商業地產市場規模逐漸擴大。積極推動商業地產經濟的健康發展成為當前廣泛關注的熱點話題，需要提高相應的重視。因此，應該客觀認識商業地產經濟安全和調控監管之間的聯系，促進兩者的有效整合，發揮政府的宏觀監管作用，從而營造良好的市場環境，并促進商業地產行業的進一步發展。

1 我國商業地產經濟安全與調控監管之間的關系

1.1 商業地產經濟安全的相關概述

所謂的商業地產經濟安全其實就是商業地產行業以及市場發展環節中表現出來的一種良好的發展狀態。基于該種狀態下，國家或者地區商業地產領域帶動的經濟可以出現穩定以及不斷增長的狀況。其一，迎合了社會發展的趨勢；其二，該狀態可以幫助商業地產市場有效抵抗市場各種無法預測風險，具有潛在的推動作用，進而不會發生很大的經濟波動損失。良性的商業地產發展狀態已經成為當前商業地產市場努力建設的關鍵發展方向。同時要聯系我國基本國情來加深對我國商業地產經濟安全的了解。一方面，商業地產經濟安全是相對社會發展以及國民經濟來說的，不是絕對的觀念，本質上是指一種狀態。以及需要全面認識不同地區商業地產經濟安全和國家全部發展之間的關聯；另一方面，商業地產經濟安全在各時期表現出不同的狀態，應根據具體階段進行研究。還有，商業地產經濟安全受到多種因素的影響，如周期循環、市場需求以及投資投機等方面。其中商業地產投資投機是影響商業地產經濟安全的關鍵因素，體現在商業地產合理投資范圍的控制是非常重要的。假如投資規模過大將會造成和商業地產投資相聯系的物資需求提高，進而引起供需的不平衡。商業地產供需市場的發展情況也是影響經濟安全的重要因素，如果市場供給不均衡，那么容易導致資源浪費情況的出現。因此，需要從概念以及影響因素層面加深對商業地產經濟安全的了解，并提高相應的重視。

1.2 商業地產經濟安全和調控監管間的聯系

現今，商業地產經濟已經成為我國國民經濟的重要支柱，其經濟安全直接關系著我國國家經濟的安全發展。針對這一發展情況，政府需要發揮市場調控監管職能，進而保障商業地產的經濟安全。因此，商業地產經濟安全和調控監管間有著密切的聯系，需要進行全面分析。主要表現為以下幾個方面。

首先，商業地產市場波動對政府調控監管的重要性起到決定作用。商業地產市場出現的周期性變化和不同波動是影響商業地產經濟安全的重要原因之一。其中國家主導著經濟發展的趨勢，同時有責任加強商業地產市場的調控和監管。對于政府而言，需要運用調控監管方式來應對或者減輕商業地產市場由于波動引起的影響，以及做好防止大波動情況發生的相關工作，保障商業地產經濟安全的穩定發展。因而，商業地產經濟波動在一定程度上決定著政府調控監管的重要性。

其次，政府調控監管作為推動商業地產經濟安全的有效方式。商業地產的土地是國家所有，其經濟是國民經濟重要組成元素，并受到國家以及政府相關政策的影響。其中政府發揮著調控監管的職能，有助于促進商業地產的經濟安全運行。在宏觀方面，面對我國商業地產全部，政府可以根據我國的國情以及社會發展狀況來制定相應的商業地產市場調控策略，以及做好監管的工作，保證不同工作的有效落實，進而推動商業地產經濟的安全發展。

最后，調控監管迎合了商業地產現狀發展要求。在我國社會主義市場經濟體制下，實施的是土地公有制，進而體現出我國商業地產市場的發展狀況。其中由于商業地產發展時間短、迅速等造成的問題比較顯著，對此需要政府針對商業地產市場的現狀來開展調控監管的具體工作，保障商業地產市場的穩定。

2 我國調控監管模式的相關建議

2.1 提高政策執行的監管力度

我國之所以在商業地產調控方面存在問題，以及效果不理想，很大因素在于政府調控監管的力度不高，缺乏政府的有效執行和落實。以及進一步可以說明沒有有效發揮中央和地方的關系作用，使得兩者在財權以及事權方面缺乏明確的劃分，以及出現過渡依賴商業地產投資等行為。對此，我國需要強化中央和地方之間的財權與事權的調整，進而保障地方擁有充分的資金投入到地方建設環節中。中央應提高地方政策執行的監管工作，完善相應的考核制度，以及落實責任落實制度。其中對于政府而言，應該建立相應的垂直監管制度方式，各階層以及不同部門嚴格做好相應的職責工作，加強對商業地產經濟的管控。切實提高政府的調控監管力度，保障相關商業地產政策的有效落實和推廣，以及發揮調控監管的作用。還有，應該做好社會不同團體的協調和合作工作。政府在進行商業地產經濟調控監管的環節中，需要社會各團體的協助，如事業單位、公益組織等，從而更好強化監管力度，促進商業地產經濟的穩定發展。

2.2 健全住房調控制度

當前，我國存在缺乏完善的住房調控制度的情況，使得調控沒有達到預期效果。針對這一情況，我國應該制定完善的住房調控制度，加強商業地產市場的調控，結合我國居民住房市場特點來制定合理的調控政策，以及健全相應的長效以及應急機制。關于商業地產市場進行制度化，建立完善的信貸政策，拓展調控的模式，以及擴大商業地產融資的途徑，進而做好相應的企業信貸風險監管措施。同時應該完善相關的住房保障制度，維護居民的合法利益，以及強化保障房的管理，切實做好政策的落實工作。因此，健全住房調控制度也是重要的渠道和手段，不僅可以加強住房的有效管理，而且還能調節住房需求，并有助于保證商業地產市場的穩定進行。

2.3 采用全方位的調控方式

根據我國商業地產經濟的發展情況，政府需要全面以及全方位采取調控措施，發揮其作用。其中主要包含三個方面：第一，關于商業地產經濟波動的調控。因為我國商業地產經濟波動出現的原因、以及產生的影響等都存在著很大的差別，因而需要結合商業地產經濟的實際狀況來進行相應的調控。政府應該依據商業地產經濟波動和周期循環的各時期來決定調控監管的方向，以及結合經濟波動的幅度狀況，來準確抓住調控監管的程度。第二，關于商業地產市場需求的調控。這時需要根據我國商業地產的特點，健全相應的商業地產市場制度。結合城市發展要求對土地資源進行合理分配和使用。同時強化對物業市場的調控監管，保障商業地產市場的穩定。第三，關于商業地產投資行為的調控。這時政府應該圍繞穩定市場經濟為出發點，加強商業地產投資行為的監管。針對投資市場、規模以及結構等方面進行嚴格調控，保障經濟發展的正常軌跡。同時對于違法以及破壞市場等行為進行嚴厲處罰，進而維護商業地產的經濟安全。

3 結語

總之，我國商業地產經濟安全與調控監管有著非常密切的聯系，需要進行有效結合，共同促進商業地產經濟的穩定發展。關于商業地產經濟安全中出現的問題，需要結合經濟波動、投資投機行為等方面進行全面分析，并結合實際的發展狀況，來采取有效的政府調控監管措施。還有，嚴格落實我國的相關法規，落實好調控監管的各項工作，進而促進我國國民經濟的穩定發展，并營造良好的商業地產市場環境。

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