數字經濟： 安徽發展升級的“機會窗口”

范琦娟

“發展數字經濟，是推動安徽經濟結構換擋升級、區域發展換道超車的機會窗口。”

11月29日，中國數字經濟百強城市榜單發布，合肥位居第15位;此前在8月，全國大數據發展報告發布，安徽排名全國第15位。當數字經濟越來越成為經濟高質量發展的引擎時，安徽該如何發力，才能搶占新一輪產業競爭的制高點？

2018年初，安徽省委、省政府統籌布局“數字江淮”戰略;8月，安徽省政協多次調研，形成94篇調研成果;10月，安徽省政府發布《支持數字經濟發展若干政策》;11月，安徽工業互聯網產業聯盟正式組建，“皖企登云”第一批云平臺起航。11月25日，“2018安徽數字經濟發展推進會暨高峰論壇”成功舉辦，一場“千人大會”為安徽數字經濟發展再添新動能。

正在駛入數字經濟發展“快車道”的安徽，將如何換擋提速？

“數字經濟為轉型升級導航”

像紙張一樣可折疊的電子顯示屏，可查詢菜譜、播放音樂的智能透明冰箱，可以掛在墻上當相框的畫屏……這些新產品逐一呈現在合肥京東方集團的展廳內。京東方集團自2008年落戶合肥以來，已完成投資1100億元，年產值超過1500億元。從無中生有到建成全球領先的新型顯示產業基地，只用了十年時間。

與京東方快速發展同步的，是安徽數字經濟多年來的提質增效。這種加速跨越的背后，有著深厚的土壤。

首先，科技創新是數字經濟發展的核心支撐。合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、系統推進全面創新改革試驗省等四大創新平臺，是安徽創新的重要載體;依托中科大先研院等新型研究院，量子通信、智能語音產業創新不斷涌現，助力安徽形成由點到面、由中心到全局的省域創新網絡格局。

其次，產業基礎是數字經濟做大做強做優的關鍵依托。安徽已啟動建設智能汽車等18個重大新興產業專項，培育實施精準醫療等16個重大新興產業工程，布局建設新型顯示等24個重大新興產業基地;電子信息、軟件及信息服務業連續多年保持高速增長，2017年規模達到5000億元;智能語音應用軟件和解決方案在全國同類產品中市場占有率第一;中國（合肥）智能語音產業園暨“中國聲谷”等一批創新創業基地加快建設。

2018年11月，國家工信部賽迪研究院發布《中國數字經濟百強城市發展研究白皮書》，安徽有合肥、蕪湖、馬鞍山等3個城市上榜，總數超過平均水平。

作為一種新經濟形態，數字經濟化開拓了產業視野，經濟數字化創新了經濟結構。“數字經濟不僅是技術方面的創新，更是競爭模式的變革，正在改變傳統行業的資源與需求的配置模式和價值創造模式，重構產業生態，”安徽省經信廳信息化推進處處長潘峰說，“如果在轉型升級中感到迷茫，讓數字經濟為你導航。”

“換道超車的機會窗口”

2018年4月，中國信息通信研究院發布《中國數字經濟發展和就業白皮書》，對全國數字經濟發展做了一次綜合排名。在數字經濟總量上，安徽位居全國第14位;增速居全國第8位。

放眼長三角，上海數字經濟發展水平全國排名第二;江蘇在數字經濟總量省際排名中，居全國第二，僅次于廣東;浙江作為全國數字經濟產業的領軍者，2017年，數字經濟成為浙江的“一號工程”，數字經濟總量達2萬億元，占全省GDP的40%。

安徽省經信廳副廳長王厚亮對《決策》分析說：“相比江浙，安徽數字經濟規模不如江浙兩省大，龍頭企業的實力不夠強，利用數字經濟的氛圍不夠濃厚。實體經濟與信息技術融合不夠、信息化管理模式不適應發展新需求、信息技術產業化有待加快，也是目前存在的短板。”

另一方面，即將迎來的5G新時代，將開啟一個萬億級的數字經濟增長空間，安徽面臨巨大的上升機遇。

從發展趨勢上看，信息技術革命日新月異，網絡信息發展大潮風起云涌，這是安徽數字經濟發展的重大歷史機遇。“以5G為代表的新一代信息技術將推動下一輪科技革命和產業變革，會成為賦能很多行業的推動者和原動力。”美國高通全球副總裁侯明娟分析認為，支持萬物的智能互聯、5G、人工智能、大數據將推動新的創新浪潮。

在基礎設施建設上，“中國電信將在安徽全光網的基礎上，進一步加大在安徽的投資建設力度，加快推動5G網絡的進場進程，加快探索5G與垂直產業的創新。中國電信正在投資建設合肥大數據信息產業園區，強化云網基礎設施，升級云網資源布局。”中國電信集團有限公司黨組成員、副總經理陳忠岳在“2018安徽數字經濟發展推進會暨高峰論壇”上說。

從地方發展上看，貴州是一個后發型省份，利用數字經濟這把“利器”，走出轉型路徑的成功案例。5年時間，貴州大數據產業從一片空白，到“中國數谷”，數字經濟成為經濟轉型的最大驅動力。2015-2017年，貴州連續三年全國數字經濟增速第一。2017年，貴州大數據企業增至8900多家，產業規模超過1100億元。

安徽具有深厚的科教資源、產業基礎，“發展數字經濟，是推動安徽經濟結構換擋升級、區域發展換道超車的機會窗口。”安徽省政府發展研究中心主任孫東海說。

融合的“化學反應”

中國工程院院士盧秉恒認為：“進入數字化和智能化時代，既要搶占數字經濟先機發展新產業，也要用數字化改造傳統產業。”這正與安徽發展數字經濟的路徑不謀而合：數字產業化和產業數字化。

更重要的是，數字與產業的兩者融合，可以像“化學反應”一樣，催生出更多的經濟新業態。

在合肥，人工智能語音技術，就是融合后產生的一匹“超級黑馬”。

“過去二十多年的發展過程中，科大訊飛一直致力于探索將技術變成引擎型產品，已經推出了訊飛輸入法、科大訊飛語音云、訊飛翻譯機、訊飛轉寫機。”科大訊飛執行總裁胡郁介紹說，從技術創新，到產品創新，再到商業模式創新，“中國聲谷”應勢而生。目前，是全國唯一定位于智能語音和人工智能技術為核心的國家級產業基地，已聚集500多家企業，世界級產業集群已見規模。

在產業數字化方面，安徽也在闖出新路。安徽合力是我國叉車行業首家上市公司。傳統印象中，合力是一家大型機械制造工業企業，而現在的合力，已從“單一設備制造商”，成功轉型升級為“硬件+軟件+平臺運營”的一體化數字型服務企業，成為工業互聯網中的佼佼者，是安徽產業數字化的典型案例。

“在新形勢下，需要建立以企業為主體，市場為導向的產學研深度結合的創新體系，真正把科技創新落實到發展中。”安徽合力股份有限公司總經濟師張孟青認為，制造業與數字化相融合，有力地推進了企業的轉型升級。

為推動數字產業化和產業數字化，安徽先后出臺了《“十三五”信息化發展規劃》、《促進信息消費擴大內需的意見》、《促進云計算創新發展培育信息產業新業態的實施意見》、《深化制造業與互聯網融合發展的實施意見》，以及2018年最新發布的《關于加快建設“數字江淮”的指導意見》、《支持數字經濟發展若干政策》等一系列政策，“安徽初步形成了法規、規劃、政策聯動的保障體系，為數字經濟發展營造良好環境。”安徽省經濟和信息化廳廳長牛弩韜說。

其中，2018年10月出臺的《支持數字經濟發展若干政策》，提出了“真金白銀”的政策十條，包括安徽省財政每年專項安排2億元支持數字經濟項目;對總部新落戶安徽省的全國電子信息百強企業給予獎補200萬元;“數字經濟領軍企業”將獲獎補100萬元等。

2018年，安徽省政府推出“皖企登云”三年行動計劃，成為產業數字化的又一重要推手。到2018年底，計劃將實現1000家企業與云資源深度對接;到2020年，有望帶動10萬家企業“登云”。大規模的優質企業“登云”，將成為推動安徽數字經濟發展的強大動力。

“在越來越多的企業進行數字化轉型升級時，出現了各自獨立為戰的現象。數字經濟的發展，不止是單個企業的升級，也需要產業生態的升級。”東軟集團股份有限公司副總裁顧凱對《決策》分析說。

安徽工業互聯網產業聯盟的成立，旨在破解這種孤立的難題。優秀企業的強強聯合，成為推廣“互聯網+先進制造業”技術應用、促進聯盟企業業務流程再造、促進典型示范項目在聯盟企業間推廣應用、促進兩化深度融合的重要嘗試。

“行動快、力度大”，是對安徽數字經濟發展新動態的精煉概括。培育經濟新增長點，安徽正在切實增強緊迫感、責任感，以更大力度、更快節奏投入這場決不能落人之后的發展競爭之中。