佛山科技學(xué)院法學(xué)教育的困境及其突破

【摘 要】 在地方高水平理工科大學(xué)建設(shè)的背景下，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法學(xué)專業(yè)面臨邊緣化、少人、少資源的困境。為發(fā)展與振興法學(xué)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院進(jìn)行了如下探索與突破。一是在法學(xué)專業(yè)內(nèi)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班;二是通過邀請(qǐng)法官、著名學(xué)者講學(xué)和承辦學(xué)術(shù)會(huì)議等措施積極開拓學(xué)術(shù)資源;三是專業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓學(xué)生工作，以增強(qiáng)文化建設(shè)、凝聚人心。

【關(guān)鍵詞】 地方高校;法學(xué)專業(yè);教育教學(xué)實(shí)踐;探索

一、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法學(xué)教育的現(xiàn)狀與困境

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法律系自2003年創(chuàng)辦，隸屬于原政法學(xué)院，而原政法學(xué)院一共有法學(xué)、社工、公共管理、思想政治四個(gè)專業(yè)，無疑，法學(xué)專業(yè)應(yīng)為當(dāng)時(shí)政法學(xué)院的龍頭專業(yè)，在資源分配上起碼不至于落后于其他專業(yè)。可是，隨著廣東省建設(shè)高水平理工科大學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)施，法學(xué)專業(yè)的發(fā)展與地位產(chǎn)生了非常大的變化與動(dòng)搖。

在高水平理工科大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院政法學(xué)院與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院合并為經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院，學(xué)院正院長(zhǎng)與書記均出自原經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，原政法學(xué)院的教師只能出任副職。因此，相較于一定層次以上大學(xué)的獨(dú)立法學(xué)院，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院法學(xué)專業(yè)的決策權(quán)與話語權(quán)比較弱小。而且，現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院一共有9個(gè)專業(yè)，法學(xué)專業(yè)只是其中一個(gè)專業(yè)，資源分配如引進(jìn)教師、資金使用、辦公面積等只能占到9分之1，尤其在發(fā)展壯大最為關(guān)鍵的引進(jìn)人才方面，舉步維艱，地位十分尷尬。在學(xué)校層面上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們面臨著短期內(nèi)建設(shè)高水平理工科大學(xué)的巨大壓力、以及在決策程序中的民主與法治要求，沒有且很難獨(dú)立支持法學(xué)專業(yè)的發(fā)展，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律專業(yè)還有些看法與偏見。

在教師隊(duì)伍方面，存在著三個(gè)較為突出的問題，一是教師隊(duì)伍老化問題較為突出，男教師絕大部分都已年過五十，對(duì)教學(xué)與科研工作的積極性不太高;二是隨著二胎政策的放開，女教師面臨著生育與養(yǎng)育孩子的壓力，在工作上也不太可能投入太多;三是由于地處發(fā)達(dá)的珠三角，外面機(jī)會(huì)較多，教師投入學(xué)校工作與在外兼職相比，性價(jià)比非常低。加之，在目前反腐的政治生態(tài)下，各項(xiàng)工作都要求規(guī)范細(xì)致、審計(jì)也較嚴(yán)，使得從事行政管理工作的時(shí)間成本與風(fēng)險(xiǎn)大為增加，故學(xué)院院長(zhǎng)、系主任、學(xué)科負(fù)責(zé)人等這些原先高校趨之若鶩的管理崗位變成了燙手的山芋，尤其是法律系系主任一職更是無人愿意承擔(dān)。

在學(xué)生方面，由于法學(xué)專業(yè)大三學(xué)生就可報(bào)考司法考試，這導(dǎo)致學(xué)生從進(jìn)入三年級(jí)以來就開始隱形，專心準(zhǔn)備司考，而本科教學(xué)評(píng)估所要求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、挑戰(zhàn)杯、青春杯等競(jìng)賽活動(dòng)則無人問津，很多活動(dòng)只能依賴知識(shí)儲(chǔ)備與能力還不足的大二、大一學(xué)生。而且，在增加理工科專業(yè)、削減文科專業(yè)與學(xué)生數(shù)量的大背景下，法學(xué)專業(yè)招生人數(shù)每年遞減。

以上種種因素的疊加，造成本校法學(xué)專業(yè)舉步維艱，甚至面臨著不知哪天專業(yè)被砍的生存壓力。

二、法學(xué)教育的探索與突破

在法律系沒有其他合適人選、行政職務(wù)沒人愿意承擔(dān)的情勢(shì)下，雖然不是十分情愿，作為一名法學(xué)教授，本人于2016年9月起開始擔(dān)任經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院的副院長(zhǎng)，并同時(shí)兼任法學(xué)專業(yè)的學(xué)科帶頭人、負(fù)責(zé)人。上任以來，遇到了缺少資源與權(quán)力、很難指揮教師做事、找不到志同道合的同事協(xié)助等種種困難，感覺就像一個(gè)人在戰(zhàn)斗，深深體會(huì)到了法學(xué)專業(yè)生存與發(fā)展的困境與壓力。在這樣困難的局面下，我們做了以下幾項(xiàng)摸索與嘗試，以維持法學(xué)專業(yè)的生存，并伺機(jī)尋求發(fā)展。

1、舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)班

參考華南理工大學(xué)的法學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，理工科大學(xué)中法學(xué)專業(yè)與理工科結(jié)合的最佳途徑就是在法學(xué)專業(yè)中創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方向。在我們這些地方性的理工科大學(xué)中，文科的定位就是為理工科服務(wù)，為制造業(yè)服務(wù)，因此，法學(xué)專業(yè)中如能舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)班或知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向，就比較容易辦出特色，也容易獲得學(xué)校的支持，匯報(bào)成績(jī)、申請(qǐng)教改課題也都有內(nèi)容可寫。而且，學(xué)校法律系由于教師工作量不太飽滿，若引進(jìn)新教師很可能會(huì)沒有課上。基于這幾點(diǎn)考慮，我們?cè)?5級(jí)法學(xué)中開辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向，并在17級(jí)法學(xué)中創(chuàng)辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班。為辦好該知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班，我們對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了調(diào)整，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)計(jì)劃中，將原法學(xué)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)擴(kuò)展為專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法三門課程，并增加了專利檢索與分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例等實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。

為了滿足省市對(duì)本校要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的要求，經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院還與南海區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海科知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司聯(lián)合創(chuàng)辦了產(chǎn)業(yè)學(xué)院，該產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要以在本院培養(yǎng)為廣佛地區(qū)制造業(yè)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才為主要目的，所以，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就成為該產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)人才的主要對(duì)象。依托該產(chǎn)業(yè)學(xué)院，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生獲得了以前無法獲得的資源，如本院學(xué)生于2008年7月參加了由南海科技局舉辦的為期三天的初級(jí)專利管理師培訓(xùn)班。這對(duì)于我們的日常教學(xué)是一個(gè)很好的補(bǔ)充，使我們的人才培養(yǎng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

當(dāng)然，像這樣舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)班也存在著一些矛盾與問題，如我們不太敢把知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的課程設(shè)置得過多，害怕擠占了學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間而導(dǎo)致司法考試受到影響，但這樣一來，卻又面臨專業(yè)特色不夠鮮明的問題;再如，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)班是小班教學(xué)，有些教師嫌小班教學(xué)工作量較少而不愿意承接該班的課程。這些矛盾與問題是客觀存在的，只能邊摸索邊解決。

2、積極挖掘與開拓學(xué)術(shù)資源

由于我們是地方性二本院校，沒有法學(xué)碩士點(diǎn)，故學(xué)術(shù)資源比較匱乏，這不僅影響到老師的學(xué)術(shù)發(fā)展與職稱晉升，而且也嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與上進(jìn)心。在前幾屆學(xué)生中，沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)，沒有學(xué)術(shù)追求，懶懶散散的學(xué)生大有人在。沒有學(xué)術(shù)會(huì)議、沒有大咖過來講學(xué)，就沒有學(xué)術(shù)的氛圍，學(xué)生們自然就提不起對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。

為了改變這種局面，我們通過以下幾點(diǎn)舉措，積極挖掘與開拓學(xué)術(shù)資源，以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

第一，邀請(qǐng)優(yōu)秀法官講學(xué)。法官尤其是中院的法官，長(zhǎng)期工作在審判的第一線，不僅有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的優(yōu)秀法官理論功底也是十分的深厚。而且，了解法官的觀點(diǎn)與思維，對(duì)我們的學(xué)生將來從事法律實(shí)務(wù)工作也非常有幫助。因此，我們邀請(qǐng)優(yōu)秀法官來講學(xué)，讓學(xué)生近距離地接觸優(yōu)秀法律人，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

第二，邀請(qǐng)著名學(xué)者開講座。我們這種檔次大學(xué)的法學(xué)專業(yè)，由于學(xué)術(shù)活動(dòng)很少，很少有大牌學(xué)者過來交流，可以說絕大部分學(xué)生們大學(xué)四年都沒見過一個(gè)博導(dǎo)。所以說如能夠邀請(qǐng)著名學(xué)者過來開講座，讓學(xué)生們能夠領(lǐng)略到他們的風(fēng)采，真真切切地感受學(xué)術(shù)的氛圍，從而可培養(yǎng)他們對(duì)學(xué)術(shù)的興趣與向往。

第三，承辦學(xué)術(shù)會(huì)議。利用我們與省城較近的優(yōu)勢(shì)，承辦省法學(xué)會(huì)的一些學(xué)術(shù)年會(huì)，如廣東省法學(xué)會(huì)民商法研究會(huì)、廣東省法學(xué)會(huì)社會(huì)法研究會(huì)等等，并擬創(chuàng)辦佛山法律適用論壇。這類會(huì)議學(xué)術(shù)氛圍較濃，學(xué)術(shù)大咖云集，學(xué)生們可近距離地聆聽來自各個(gè)高校教授們以及實(shí)務(wù)界大咖們的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴與思想碰撞，充分享受學(xué)術(shù)大餐，這對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)非常有幫助。

3、專業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓學(xué)生工作、凝聚學(xué)生的人心

不同于那些獨(dú)立的、擁有眾多師資的法學(xué)院，本校法學(xué)專業(yè)原來只不過是政法學(xué)院四個(gè)專業(yè)中的一個(gè)專業(yè)，各類資源自然就不會(huì)是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生獨(dú)享，負(fù)責(zé)學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)以及輔導(dǎo)員不會(huì)花太多的精力放在法學(xué)專業(yè)的學(xué)生身上，老師們也都各有自己的事情，按照正常的做法，學(xué)生們沒有太多機(jī)會(huì)受到關(guān)注，他們的大學(xué)四年只不過是夾著書聽課、上圖書館自習(xí)，然后實(shí)習(xí)畢業(yè)的平淡軌跡。本來就沒有人關(guān)注，再加上這次文科院系合并，雪上加霜，情況較之從前更甚。如果任由這樣的狀況繼續(xù)下去，法學(xué)專業(yè)將死氣沉沉，人心渙散，沒有一絲集體的感覺。

為了改變這種狀況，凝聚學(xué)生的人心，作為學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人的本人一反常規(guī)，親自抓起了學(xué)生工作。之前，法學(xué)專業(yè)法律援助中心在已故系主任莫老師的帶領(lǐng)下，以模擬法庭的形式進(jìn)行普法工作的活動(dòng)開展得有聲有色，形成了佛山市普法的一項(xiàng)品牌。莫老師去世之后，本人接過了指導(dǎo)他們開展活動(dòng)的接力棒。雖然沒有從細(xì)節(jié)上進(jìn)行具體指導(dǎo)，但本人從經(jīng)濟(jì)上、精神上毫不吝惜地幫助他們?，F(xiàn)在我們學(xué)生法援中心的活動(dòng)越辦越紅火，影響力越來越大。通過這樣的活動(dòng)，學(xué)生們既對(duì)社會(huì)做了貢獻(xiàn)、又鞏固了知識(shí)、同時(shí)還增進(jìn)了彼此之間的友誼、凝聚了學(xué)生的人心。同樣，本人還主動(dòng)擔(dān)任法學(xué)專業(yè)另一學(xué)生社團(tuán)—政法學(xué)社的指導(dǎo)老師，擬通過讓他們承擔(dān)一些學(xué)術(shù)活動(dòng)的會(huì)務(wù)工作，擴(kuò)大他們的眼界，加深他們的學(xué)識(shí)，拓展他們的人脈。

為了激發(fā)學(xué)生們積極向上的學(xué)習(xí)心態(tài)，為了讓他們感受到法律系給于的溫暖，本人每年都會(huì)在畢業(yè)季為他們舉辦一場(chǎng)司考考研表彰大會(huì)暨畢業(yè)晚會(huì)，以此鼓勵(lì)他們考好司考與研究生，營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。這樣的活動(dòng)既有獎(jiǎng)杯，又有獎(jiǎng)金，同時(shí)還載歌載舞，激勵(lì)與溫情并存。此外，去年還支持他們舉辦了史無前例的“法律杯”籃球賽，并擬以后每年都繼續(xù)舉辦下去。

最后，本人平時(shí)有些什么課題、研討會(huì)等活動(dòng)，盡量帶學(xué)生過去參加，以讓他們切身感受到學(xué)術(shù)的氛圍，拓展他們的見識(shí)。

三、結(jié)語

在當(dāng)前反腐倡廉、民主法治的大環(huán)境下，高校尤其是南方高校，普遍存在著教師不愿意擔(dān)任行政職務(wù)的趨向，這具體到某個(gè)專業(yè)，就涉及到該專業(yè)生死存亡的嚴(yán)重問題。因?yàn)槿绻麤]人出來承擔(dān)責(zé)任，該專業(yè)的很多事情如評(píng)估、實(shí)習(xí)、科研乃至學(xué)生工作等就很難推進(jìn)與完成，久而久之，該專業(yè)就會(huì)面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)。又由于法學(xué)專業(yè)教師比較容易在外兼職，這種情況在法學(xué)專業(yè)里尤甚，而處于發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市高校則更為嚴(yán)重，因此，說得嚴(yán)重一些，這樣的法學(xué)專業(yè)十分艱難。

作為法學(xué)專業(yè)的帶頭人，在這樣的局面下，只能是利用一些資源，盡可能地帶領(lǐng)法學(xué)專業(yè)艱難前行。至于諸如申報(bào)碩士點(diǎn)等提升法學(xué)專業(yè)的事情，無論是從內(nèi)部環(huán)境，還是外部環(huán)境來看，只能說是一種奢望。就算是哪天天上掉下個(gè)餡餅，批準(zhǔn)本法學(xué)專業(yè)的碩士點(diǎn)申報(bào)，也不太敢接住，因?yàn)槲磥淼娜暝u(píng)估可能很難通過，而為達(dá)到這個(gè)評(píng)估要求的過程也是十分艱辛的。

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【作者簡(jiǎn)介】

劉小勇，法學(xué)博士，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院教授，研究方向：民商法學(xué).