新西蘭社區(qū)矯正制度及其借鑒

李艷君，萬素娟

（1.大理大學(xué)法學(xué)院，云南大理 671003；2.奧克蘭蒂蒂朗吉山谷路12號(hào)，新西蘭 0604）

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)應(yīng)的一種行刑方式，是指將符合一定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識(shí)和行為惡習(xí)，并促其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正制度是刑罰理念由單純的懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^教育改造使罪犯重新回歸社會(huì)的產(chǎn)物。

新西蘭是世界上較早實(shí)行社區(qū)矯正制度的國家，無論是其產(chǎn)生的歷史過程、矯正系統(tǒng)以及矯正立法等都對(duì)剛剛起步的中國社區(qū)矯正制度具有啟示借鑒作用。

一、新西蘭社區(qū)矯正制度的歷史回顧與建立原因

新西蘭的社區(qū)矯正制度（Correction Service），英文直譯應(yīng)該是“社區(qū)矯正服務(wù)”。其實(shí)，這種制度是刑罰體系的一部分。考慮到語言和文化背景的不同，以及“矯正制度”這個(gè)詞已被廣泛使用，我們可以稱其為社區(qū)矯正制度或社區(qū)監(jiān)管制度。

（一）新西蘭社區(qū)矯正制度的歷史回顧

新西蘭社區(qū)矯正制度產(chǎn)生于1886年，其發(fā)展經(jīng)歷了如下五個(gè)階段。

1.建立

1886年，新西蘭社區(qū)矯正法（The Offenders Pro?bation Act 1886）通過，這是新西蘭的第一部社區(qū)矯正法，它的通過標(biāo)志著新西蘭社區(qū)矯正制度的建立。

該項(xiàng)立法確定了實(shí)行社區(qū)矯正的條件，這些基本上是監(jiān)禁刑的緩刑條件，只適用于罪行不是那么嚴(yán)重的罪犯。根據(jù)該法案，罪犯每月要向指定的社區(qū)矯正官匯報(bào)他們的居住地點(diǎn)、工作場(chǎng)所和工作性質(zhì)。……