“一帶一路”背景下外語職業教育人才培養研究與思考

摘 要：“一帶一路”戰略的推進對外語職業教育人才培養提出了新的要求，本研究以我國東盟地區小語種人才培養儲備為例，就國內主要外國語高校和一些地方院校的東盟地區小語種專業開設、人才培養層次規模、師資隊伍建設、學生就業領域等方面進行調查研究，旨在揭示我國東盟地區小語種人才培養和儲備的總體趨勢和情況，為相關教育機構制定語言發展戰略提供相應的決策依據。

關鍵詞：“一帶一路”；外語職業教育；東盟地區小語種；人才培養儲備

作者簡介：林勇（1978-），男，海南海口人，海南外國語職業學院副教授，研究方向為應用語言學、英語教學。

基金項目：海南省哲學社會科學規劃課題“‘一帶一路沿線國家（東盟地區）非通用語人才儲備工程的研究與實踐”（編號：HNCK（ZC）16-9），主持人：林勇。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）35-0042-04

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。這一戰略的提出是實現中華民族偉大復興的標志性戰略。“一帶一路”是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路，是增進信任、加強全方位交流的和平友誼之路，其重點在于現實“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”[1]。因此，要真正實現“一帶一路”戰略目標，實現“互聯互通”，首先要實現語言的“互聯互通”。語言資源已經成為戰略發展中最重要的資源之一，這是因為語言資源是實現服務互通的重要方式，是落實“民心相通”的必然途徑，也是實現交流與溝通的重要工具。與此同時，語言還承載著維護國家安全的重任。正是由于歷史責任的出現，時代使命的需要，我國必須培養出能肩挑責任的語言人才。為了實現“一帶一路”戰略目標，必須堅定“教育是基礎，人才是關鍵”的原則[2]。在“一帶一路”發展戰略中，雖然英語作為國際通用的語言，發揮重要的媒介作用，但如果使用沿線國家的本土語言交流，無疑會增加兩國信息溝通的通達度，減少產生誤解和矛盾的可能性。隨著全球經濟市場對語言本土化產品和服務的需求日益增加，學習本土市場語言和文化才能獲得進入當地市場的資格，這早已成為各界不爭的共識。國際市場促使我們必須盡快培養身兼專業知識和“關鍵語言”的新型人才[3]。教育部于2016年7月引發了《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知中就明確提出，截至2017年我國高校開設的外語非通用語種專業數量將達到94種，覆蓋我國已經建交的所有國家官方語言。

事實上，自“一帶一路”的戰略構想提出之后，國內主要外語院校和地方院校都在為發揮服務“一帶一路”戰略目標而積極行動，各高校利用各自學校的特點，按照自己的能力和計劃，培養非通用語人才，強化外語職業教育人才培養工作。然而，我國的外語政策呈現“隱性”、“分散”、“不系統”和“缺乏頂層設計”等特點（李宇明，2012）[4]。目前就“一帶一路”沿線國家非通用語人才儲備情況來看，人才匱乏是許多專家和學者的共識，但是究竟匱乏到什么程度以及我國各高校開展的外語職業人才規劃在多大程度上能滿足“一帶一路”戰略的發展需求方面相關的研究較少。因此，本研究以我國東盟地區小語種人才培養儲備為例，就“一帶一路”背景下外語職業教育人才培養儲備情況研究進行探討，旨在了解我國東盟地區小語種人才培養和儲備的總體情況，為各類教育管理機構及高校提供相應的決策依據。

一、我國東盟地區小語種人才培養與儲備現狀

本研究通過采用問卷調查、現場調研、文獻引索、個體訪談的形式對我國不同地區開設有東盟關鍵語言的主要外語院校和地方院校的東盟關鍵語言人才儲備情況進行調查。調查內容主要包括：截止2016年這些院校東盟地區小語種專業開設情況、培養層次、培養模式、人才培養數量、教師隊伍、就業領域方向等六個方面。調查收集到的數據最終按各語種的人才儲備情況進行類總分析，旨在揭示我國東盟小語種人才培養和儲備的總體狀況。

（一）東盟地區小語種專業開設情況

截止目前，我國主要外語院校和地方院校所開設了東盟關鍵語種專業中全部囊括了東盟關鍵語種中的8個小語種（包括：泰國語、越南語、緬甸語、老撾語、馬來語、菲律賓語、柬埔寨語、印度尼西亞語）。僅2016年而言，泰語專業本科招生的院校有23所高校、越南語12所、印度尼西亞語9所、柬埔寨語3所、老撾語3所、菲律賓語1所、馬來語3所、緬甸語5所（高考招生信息網，2016）。廣西民族大學、云南民族大學等地方院校利用自身所屬的地理區域優勢或依托國家專項計劃，長期開設東盟地區關鍵語言專業。自2000年，特別是自2012年“一帶一路”發展戰略提出以來，隨著北京外國大學、上海外國語大學、廣東外國外貿大學等主要外語高校和一些地方高校相繼成立了中國外語非通用語本科人才培養基地，東盟地區小語種人才儲備都相應地納入這些高校的人才培養體系當中。東盟地區小語種專業得到蓬勃發展，如廣東外語外貿大學2014-2015年間開設了柬埔寨語、老撾語、緬甸語、馬來語等。

（二）人才培養層次和模式

在人才培養層次方面，我國東盟地區8個關鍵語人才培養層次涵蓋了專科、本科、碩士、博士4個層次。各高校根據各自的區域優勢和辦學特色，實施具有共性又有差異化的人才培養。通過現場調研和數據分析，我國各高校東盟地區小語種人才培養模式的主要共性體現如下：1.專科層次人才培養模式為“職業技能”+“基礎外語”，即人才培養依托職業技能訓練為培養核心，語言應用為輔助手段。這一層次的人才培養主要以適應一線工作崗位的應用型人才，因此小語種學習目的僅以滿足于崗位技能的基礎應用。2.本科層次的人才培養主要有“復語式人才”和“復合式人才”兩種培養模式。本科層次的人才培養強調語言學科的系統學習和語言應用能力培養。“復語式人才”培養在強調學習好東盟地區小語種專業的同時，要求學生必須熟練掌握英語，即要求學生具備雙語的應用能力。該模式主要注重語言與文化的學習。“復合式人才”培養則強調學生在熟悉掌握所學東盟小語種的同時，需輔修特定職業專業課程（如國際商務等），即要求學生既掌握語言能力又具備一定專業知識。該模式主要注重語言與專業基礎的學習。3.碩士研究生及博士研究生層次人才培養以亞非語言文化研究、國別區域研究為主，強調東盟地區語言、文化、區域國別等應用和學術研究，語言學習反而僅作為一項研究過程所需掌握的必備技能。

此外，為了適應復合型人才培養，目前高校主要采取中外合作辦學的模式進行人才培養，總體上本科人才培養采取“3+1”的模式，即學生先在國內進行目的語專業學習，再到語言對象國進行語言學習和實踐。

（三）人才培養數量與規模

在人才培養規模方面，課題組分別調查了12所主要外語院校和部分地方院校（包括：北京大學、北京外國語大學、天津外國語大學、上海外國語大學、解放軍國際關系學院（南京）、解放軍外國語學院（洛陽）、廣東外語外貿大學、西安外國語大學、四川外國語大學、廣西民族大學、云南民族大學、廣西外國語學院）2012-2016年東盟地區小語種本科專業招生人數。自2012年以來，東盟地區小語種招生有逐年遞增的趨勢。2012年12所院校東盟地區小語種專業本科招生人數為266人，到2016年增加到1011人。截止2016年合計招生人數為3395人，其中泰語專業1100人、越南語703人、緬甸語325人、老撾語403人、馬來語208人、印尼語416人、柬埔寨語230人、菲律賓語10人。在8個東盟地區關鍵語言中，泰語招生人數最多，其次是越南語和印尼語，緬甸語、老撾語、馬來語、柬埔寨語排在其后，招生人數較少的是菲律賓語，僅有10人。

截止2016年，東盟地區小語種人才培養以本科層次為主，專科、碩士研究生、博士研究生為補充，其中，本科人才培養人數3395人，占小語種人才儲備人數82%，專科的人才培養數量自2012至2016年約為473人，比例為11%，碩士研究生層次有267人，博士研究生為24人，比例分別僅為6%和1%。

（四）師資隊伍

在師資隊伍方面，課題組分區域分別調研了9所主要外語高校的地方院校（北京大學、北京外國語大學、天津外國語大學、上海外國語大學、廣東外語外貿大學、西安外國語大學、四川外國語大學、廣西民族大學、云南民族大學）涉及開設東盟小語種專業的教師隊伍情況。從數據分析來看，與專業開設和人才培養數量規模相一致。截止2016年，9所高校的東盟地區小語種專業的專任教師總數為170人，其中泰語專任教師39人，越南語33人，緬甸語23人，老撾語14人，馬來語22人，印尼語26人，柬埔寨語12人，菲律賓語1人。其中泰語和越南語的專任教師所占的比例為41%，緬甸語等其它6個語種專任教師的比例為59%，菲律賓語專任教師數量最少，僅占1%。

此外，師資隊伍構方面，該9所院校東盟地區小語種專業的師資結構總體上相對較為合理，且絕大多數專任教師都具有碩士以上學歷。其中教授25人，副教授17人，講師67人，助教48人。

通過各語種專業師資結構詳細數據分析，課題組發現：東盟地區小語種專業針對以上9所院校而言，除泰語、越南語、馬來語和印尼語開設時間相對較長外，其他語種專業屬于新增開設專業。因此，在師資結構方面，專任教師以講師和助教為主，具有講師和助教資格專任教師的比例達68%，副高以上職稱教師比例為32%，且相對集中于泰語、越南語、馬來語和印尼語專業。

（五）就業領域與方向

在就業方面，課題組抽取了400名2015屆東盟小語種畢業生的就業情況進行調研，其中本科畢業生280人，專科生80人，碩士研究生40人。通過調研數據分析，東盟地區小語種人才的就業主要集中在4個領域：貿易、物流、旅游、教師，占總就業率87%，其中就業于貿易行業有87人（本科73人，專科9人，碩士5人），物流行業38人（本科29人，專科6人，碩士2人）；旅游行業191人（本科157人，專科26人，碩士8人）；教師行業32（本科13人，專科0人，碩士19人）。

綜合本科、專科、碩士研究生的就業情況來看，市場對東盟小語種人才的需求主要以上本科為主，本科生畢業生從事小語種相關專業工作就業率達97.4%。碩士研究生及以上人才就業方向以國家機關及高校研究機構為主。專科層次人才雖在市場上占有一定比率，但大多數都從事與語言專業無關的崗位，從事小語種有關專業工作的只占11.3%。

二、我國外語職業教育人才培養的思考

綜合上述分析，我們可以做出以下判斷：隨著“一帶一路”建設的推進，我國外語職業教育人才儲備工作，特別是東盟地區小語種專業人才培養儲備工作自2012年以來得到全面、蓬勃的發展。語言互通是“一帶一路”互聯互通的重要方面，是實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的基礎[5]。正如李寧宇教授（2012）所指的“外語是國家行走的先遣隊，國家到哪里，外語就應該先走到哪里”，國內各主要外國院校和地方高校都在積極的為服務“一帶一路”戰略進行人才儲備，這為“一帶一路”戰略，特別是海上絲綢之路戰略的實施與推進提供了強有力的人力資源支撐。

從以上我國東盟地區小語種外語職業人才培養儲備情況的研究中，我們得到的啟示與思考如下：

首先，我國外語職業教育人才培養，特別是東盟地區小語種職業人才培養布局不均衡。絕大部分外語高校雖涉及東盟地區小語種專業較早，但小語種專業設置較為單一，沒有形成與東盟地區小語種人才需求相配套的系統語種專業建設規劃。全國僅云南民族大學和廣西民族大學這兩所地方院校利用其毗鄰東盟的地域優勢全面覆蓋東盟地區8個關鍵語言外語職業人才培養。區域分布的不均衡，勢必會造成外語職業教育人才就業市場需求的不平衡，個別區域外語職業人才無法滿足市場需求，而其他地區卻是供大于求。因此，國內各主要外國院校和地方高校需做好語言規劃，針對不同區域、不同領域、不同層次需求，調整外語職業教育人才培養布局，優化培養體系，以滿足區域服務“一帶一路”推進發展需求。

其次，面對“一帶一路”互聯互通的任務需求，不斷深化人才培養規格與模式，實現跨文化研究、政治法律研究、國際貿易和金融研究、基礎建設研究等方面人才培養的新突破，這是“一帶一路”對人才培養的新要求[2]。盡管國內各主要外語院校和地方高校為滿足這任務需求在人才培養規格與模式上采取了許多新的舉措，但截至目前本科層次以上外語職業教育人才培養，特別是東盟地區小語種人才培養，仍僅聚焦于語言基礎和金融貿易類專業的培養，政治法律、基礎建設等外語職業人才培養明顯不足。這點從學生的就業領域方面可以窺探出一二，從學生就業抽樣情況來看，東盟小語種各層次畢業生就業主要集中于貿易、物流、旅游、教師4個領域。對此，在外語職業教育人才培養規格和定位上需加大“外語+專業”的復合型人才培養，調整專業課程體系建設，以滿足“一帶一路”互聯互通任務的需求。

再次，我國外語職業教育人才培養，特別東盟小語種人才培養以本科層次為主，其他層次的人才培養在規模上仍無法滿足推進“一帶一路”戰略發展的需求。通過以上東盟地區外語職業教育人才需求分析，雖然未來人才市場需求中以本科生為主導，但專科層次的外語職業教育人才仍占有一定市場。由于專科層次外語職業教育人才語言技能和專業基礎相對薄弱，在人才需求中處于劣勢，在外語職業人才培養儲備過程中應針對人才的崗位需求，強化基礎知識和技能培養，進一步提高專科層次人才的質的含量。另外，隨著“一帶一路”發展的不斷深化，研究生以上層次外語職業人才的需求是大勢所趨。所以，在人才培養儲備上應針對市場需求調整人才培養結構，促進各層次人才培養合理發展，這樣才能更好的滿足“一帶一路”戰略發展的需求。

最后，我國外語職業教育專業師資隊伍，特別東盟地區小語種專業師資隊伍相對年輕，職稱結構不夠合理成為制約人才培養儲備的瓶頸。除泰語、越南語專業外，我國東盟其他小語種專業開設時間較短，師資力量以年輕教師為主，講師職稱或以下占教師比率68%。培養東盟地區小語種人才，加強師資隊伍建設是保障，應注重師資培養的多元化，不斷完善師資隊伍結構，促進人才培養的質量。

總之，隨著“一帶一路”戰略的不斷推進，中國與“一帶一路”沿線國家之間的發展將不斷深化，外語職業教育人才需求空間巨大。雖然近年來我國外語職業教育人才培養工作取得了豐盛成果，但外語職業教育人培養儲備工作依然任重道遠。國內各高校應結合“一帶一路”發展戰略對人才培養需求的新任務，做好人才培養規劃，創新人才培養模式，為“一帶一路”戰略的推進提供強有力的人力資源支撐。

參考文獻：

[1]推動建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/world/2015-03/28/c_114793986.htm.

[2]夏文斌.“一帶一路”對人才培養的新要求[N].中國教育報，2016-01-21.

[3]王文軒.“一帶一路”引領下加強外語人才培養的意義和措施初探[J].內蒙古科技與經濟，2015（14）：35-36.

[4]李寧明.總序[M]//趙蓉暉.國家戰略視角下的外語與外語政策.北京：北京大學出版社，2012.

[5]魏暉.“一帶一路”與語言互通[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版），2015（4）：43-47.

責任編輯 時紅兵