扶貧新門道：電子商務+合作社

郭永忠

借助電子商務的飛速發展，石泉縣供銷合作基層社（網點）也逐步得以恢復運營，全縣上下逐步構建了以電子商務為龍頭，以農業生產資料、農副產品、收發快遞、日用品消費、再生資源利用為主導的六大經營服務體系，電子商務儼然成為石泉各級為農服務、助農脫貧的新“門道”。

近年來，陜西省石泉縣以建機制、抓培訓、引平臺、育龍頭為抓手，不斷加強供銷聯社隊伍建設，加快發展農村電子商務，推動全縣農村經濟轉型升級，用樸實而堅定的行動，使石泉供銷合作社成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，搭建了政府與企業、農戶之間的橋梁和紐帶，助力脫貧攻堅成效明顯，2017年成功獲批創建國家級電子商務進農村綜合示范縣。

電商發展環境優化

石泉已建成縣級電子商務創業孵化中心一個，鎮級電子商務服務站8個，村級電商服務點20個。石泉縣供銷聯社自2015年恢復成立以來，就緊緊把握“互聯網+”及大數據戰略機遇，大力發展電子商務，以推進電子商務進農村工作助力脫貧攻堅。

石泉縣委、縣政府也高度重視電子商務發展工作，成立了以縣長任組長的電子商務發展工作領導小組，縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究電子商務工作，縣供銷聯社、電商辦、經貿局、郵政局等部門相互配合，形成了齊抓共管的發展格局。2016年，隨著《石泉縣電子商務發展實施意見》和《石泉縣電子商務發展獎勵扶持辦法》的出臺，落實了辦公場所和工作經費，捆綁各類資金1000余萬元用于電子商務發展，縣財政每年預算200萬元用于電商發展獎勵扶持工作。

石泉縣還將電子商務工作納入全縣綜合目標責任考核和脫貧攻堅單項考核體系，由縣供銷聯社會同經貿局、督查室對電子商務工作定期督查、定期通報，對電商工作落實不到位的人和事，跟蹤督辦，提請問責。通過一系列的措施，發展環境不斷優化，有力地推動了電商工作有效開展，全縣電商從業人員達到1000余人，縣內第三方物流托運企業達到5家?？爝f物流公司達到13家，為電子商務企業良性運轉打下堅實的基礎。

資源轉化品牌優勢

石泉縣堅持把做好電子商務頂層設計作為電商科學有序發展的前提和基礎，聘請專家編制《石泉縣電子商務五年發展規劃》，進一步明確電商發展的主要目標、工作任務、重點工程和保障措施。同時充分利用地域文化和資源優勢，堅持把打造優勢網銷產品作為推動電子商務快速發展的重要環節，而羅賢雨的博硒公司就是利用這種高起點定位而發展起來的。

通過獎勵扶持，引導農產品龍頭企業、專業合作社，按照市場和個性化需求，生產包裝了一批網銷主推商品，培育了“豐標”牛肉、“鬼谷子”臘肉、“伙頭班”塌辣子、“博硒”桑椹酒等一系列知名電商商標。隨著“一園、三區、五基地、多點覆蓋”工作思路的不斷落實，石泉“鎏金蠶”家紡獲得陜西省知名品牌，石泉黃花菜獲得國家生態原產地保護認證，一批知名品牌迅速培育成功，產品優勢得到發揮，為提高網上交易量奠定了基礎。

位于石泉工業園區的陜西博硒農業科技有限公司，主要生產桑椹酒一種富硒的黑色特色農業產品。他們在縣供銷聯社指導下，通過電商這個管道以“企業+農民專業合作社+農戶”模式帶動貧困戶發展。

目前，全縣應用電商企業達24家，在京東、天貓、淘寶等銷售產品30余種，建成運營了珍佰農電商平臺、博硒農產品電子商務銷售平臺，正是有了高起點的準確定位，確保了全縣電商脫貧工作有序推進。

供銷社基層影響力加強

去年以來，石泉縣努力普及電子商務知識，下發了《關于做好電子商務宣傳工作的通知》，在縣電視臺開通了“電商助力精準脫貧”專欄，開通了石泉電商微信公眾號和手機短信平臺，在全縣公路主干線及高速路口設立電子商務大型宣傳牌50余個，在全縣掀起了學習宣傳高潮。同時還加大電子商務培訓力度，整合經貿、供銷、人社、扶貧、教育等部門培訓資源，培訓企業、合作社負責人、大學生村官、駐村干部等，為全縣電子商務發展提供了人才和技術保障。聘請專家、教授為全縣副科級以上領導干部作專題輔導講座。定期組織生產企業、電商企業、專家學者等舉辦電商沙龍，交流信息，探討問題，促進了大眾創業就業。

為進一步擴大市場占有率，組織企業搞好線上電商營銷的同時，積極開展各類線下展銷活動，不斷擴大宣傳聲勢。石泉縣先后組織本地電商企業參加北京名優農特產品展、西洽會、楊凌農高會、安康富硒農副產品展、陜西（安康）青年電商峰會暨富硒農產品博覽會等展銷活動10余次。充分利用全縣常態化開展的春節文化藝術活動周、“春、夏、秋、冬”四季旅游活動平臺，開展地域特色產品展銷活動，并在全縣各知名旅游景點開設電商體驗店。

通過一系列的宣傳活動，有力地助推了品牌宣傳，產品助銷，市場影響力得到全面提升，全縣電子商務交易額從2011年的不足千萬元，到2016年交易額超過1億元，年均增長50%以上，通過電商直接或間接促進貧困戶就業達3000余人，帶動1200余戶貧困戶增收致富。

借助電子商務的飛速發展，石泉縣供銷合作基層社（網點）也逐步得以恢復運營，今年先后恢復建設了池河、饒峰、后柳三鎮供銷合作社。全縣上下逐步構建了以電子商務為龍頭，以農業生產資料、農副產品、收發快遞、日用品消費、再生資源利用為主導的六大經營服務體系，電子商務儼然成為石泉各級為農服務、助農脫貧的新“門道”。