探討水利工程質(zhì)量安全管理與施工進(jìn)度控制

朱紅蓮　張德軍

摘 要：在水利工程中，施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度是一個有機(jī)的整體，實現(xiàn)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是保證工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵。從目前來看，我國在水利工程建設(shè)中，很多時候都難以做到施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)。本文深入分析了我國水利工程建設(shè)中導(dǎo)致施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度問題出現(xiàn)的原因，并探討了具體的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；施工質(zhì)量；施工進(jìn)度；控制

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0117-02

在我國的水利工程建設(shè)中，施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度問題一直都是施工單位關(guān)注的重點。施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度是實現(xiàn)工程順利完成的一個統(tǒng)一整體。但實際施工中，施工單位經(jīng)常都會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。而要解決這一問題，合理的處理好施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度之間的關(guān)系才是關(guān)鍵。

1 工程建設(shè)中施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度問題出現(xiàn)的原因

在水利工程施工中，施工單位想要提高其經(jīng)濟(jì)效益，加快施工進(jìn)度是必然的，但在實際中，加快施工進(jìn)度是需要站在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上的。但在實際中，施工單位為了謀取利益，經(jīng)常只顧加快施工進(jìn)度，而放松了對施工質(zhì)量的控制，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn)。具體來說，造成水利工程施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度問題出現(xiàn)的原因主要包括以下幾點：

1.1 項目中標(biāo)價格低，施工單位為獲取利益，過于強(qiáng)調(diào)加快施工進(jìn)度

從目前來看，我國施工企業(yè)之間的市場競爭尤為劇烈，為了中標(biāo)大多數(shù)企業(yè)都不得不將投標(biāo)報價控制在最低范圍內(nèi)。而通常招標(biāo)方都會選擇投標(biāo)報價低的企業(yè)，其主要原因在于項目決策者也希望用最小的投入，來獲得最大的效益[1]。但這樣一來，施工企業(yè)就面臨著巨大的壓力，中標(biāo)價格低壓縮了施工企業(yè)的利潤空間，而施工單位自然也是需要獲取經(jīng)濟(jì)效益的，由于中標(biāo)價格低，施工單位想要獲取利潤就必須要從工期或施工材料等方面著手，而這樣一來工程施工質(zhì)量便難以得到保障了。

1.2 業(yè)主要求施工單位壓縮工期

在合同執(zhí)行過程中，施工單位是受制于業(yè)主方的，因此，在實際施工中，施工單位的施工進(jìn)度往往會受到業(yè)主方的影響。通常來說，業(yè)主方為了完成年度指標(biāo)都會要求施工單位追趕施工進(jìn)度，但事實上，施工單位在追趕工期的過程中是難以確保工程施工質(zhì)量和施工安全的，并且多數(shù)情況下業(yè)主也僅僅是將重點放在工程施工進(jìn)度上，而對于工程施工質(zhì)量和施工安全則看得不那么重。在這種情況下，水利工程建設(shè)出現(xiàn)施工質(zhì)量、施工安全方面的問題也在所難免。

1.3 水利工程項目管理人員缺乏質(zhì)量管理意識

在水利工程項目建設(shè)中，項目經(jīng)理是負(fù)責(zé)整個項目質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人，因此項目經(jīng)理的質(zhì)量安全意識直接影響到整個工程施工的質(zhì)量安全。而在實際中，項目經(jīng)理經(jīng)常都會表現(xiàn)出質(zhì)量安全意識不足的現(xiàn)象。比如：在某水利工程項目中，為了保證工程施工進(jìn)度符合工期節(jié)點工期要求，項目經(jīng)理往往都會給負(fù)責(zé)生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理下達(dá)死命令，為了完成任務(wù)，就只能在施工質(zhì)量和施工規(guī)范方面著手了。雖然表面上看，工期是按時完成了，但實際上工程的施工質(zhì)量卻存在極大的隱患。

1.4 為趕進(jìn)度采用不合格施工材料

通常來說，水利工程項目所在地都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，而由于山區(qū)的交通環(huán)境的限制，材料的運(yùn)輸受到了嚴(yán)重的阻礙。而在這種情況下，施工單位想要追趕進(jìn)度就只能采取就地取材的方法。比如：施工單位直接從河道中撈取砂、石等材料，不管這些砂、石材料的細(xì)度模數(shù)、含泥量、砂石級配是否符合要求，都直接用于工程施工當(dāng)中[2]。除此之外，為了抓緊工程施工進(jìn)度，一些重要的材料施工單位也會選擇直接從當(dāng)?shù)氐男S商進(jìn)行購置，并且在對這些材料進(jìn)行檢驗的過程中，即便是發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格，施工單位仍然會直接用在工程施工當(dāng)中。可想而知，在施工材料質(zhì)量得不到保障的條件下，工程的整體質(zhì)量同樣也難以得到保障。

1.5 施工方法不當(dāng)、施工人員技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)

水利工程是一項高度復(fù)雜且具有極強(qiáng)系統(tǒng)性的工程項目，在實際施工中，水利工程項目牽涉到各種不同的施工方法，并且不同的情況應(yīng)當(dāng)采取的施工方法也存在較大的差異。但大多數(shù)施工人員都不能很好的辨別什么時候該用什么施工方法，從而造成了施工方法的選擇和合理，最終對工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成了不良影響[3]。除此之外，在實際施工中，施工人員的專業(yè)水平也是一個極為重要的方面在施工方法合理的情況下，施工人員的專業(yè)水平對水利工程施工的質(zhì)量具有一定的影響，但由于條件有限大多數(shù)施工人員的專業(yè)水平都難以適應(yīng)工程施工的實際需求，以至于在實際施工中由于施工過程不規(guī)范造成工程質(zhì)量和安全問題。

2 擬采取措施

2.1 強(qiáng)化組織規(guī)劃

從目前來看，施工單位的中標(biāo)價格都比較低，因此施工單位的利潤空間有限，而要有限的利潤空間內(nèi)發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時還要保證工程的施工質(zhì)量，這就需要施工企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)組織規(guī)劃。具體來說，施工單位在中標(biāo)后，應(yīng)該根據(jù)投標(biāo)階段的施工組織和報價資料對工程進(jìn)行細(xì)化，從而確定工程項目的質(zhì)量控制要點、施工進(jìn)度控制目標(biāo)、以及施工安全控制要點等等。

2.2 編制合理的施工進(jìn)度計劃

對于施工單位來說，縮短工期是提高其經(jīng)濟(jì)效益的重要措施之一，但在縮短工期的過程中應(yīng)該著重考慮到工程施工質(zhì)量。因此在施工進(jìn)度計劃的編制中，必須要做到質(zhì)量安全第一、進(jìn)度第二的打算。除此之外，在工程施工進(jìn)度計劃編制中，為了體現(xiàn)出施工進(jìn)度計劃的預(yù)見性和前瞻性，應(yīng)當(dāng)要求各作業(yè)人員共同參與到工程施工進(jìn)度計劃編制當(dāng)中。同時，將不同時期、不同目標(biāo)的情況考慮到施工進(jìn)度計劃編制當(dāng)中，從而確保工程施工進(jìn)度計劃的可行性和科學(xué)性。

2.3 強(qiáng)化施工質(zhì)量控制endprint

水利工程項目施工質(zhì)量控制需要從多個方面進(jìn)行考慮。在工程開工前，施工單位應(yīng)該根據(jù)業(yè)主的要求確定工程的質(zhì)量控制目標(biāo)。這就需要施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員落實自己的工作職責(zé)，嚴(yán)格履行國家各項技術(shù)規(guī)定，科學(xué)嚴(yán)密地組織技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，從而將縮短工期和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)落實到工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上。施工單位還應(yīng)該在施工階段組織相關(guān)人員制定合理的賞罰措施，一方面是為了提高施工人員的積極性，另一方面也是為了確保工程施工質(zhì)量。另外，在施工中，施工單位必須要嚴(yán)格遵循“三檢”制度，在每一道施工工序完成后都要對其進(jìn)行自檢、互檢、和交接檢查，并且“三檢”制度必須要貫穿于整個施工過程，從而確保工程施工的整體質(zhì)量。

2.4 強(qiáng)化安全管理

在施工安全管理方面，水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門必須要落實其執(zhí)法監(jiān)督職能，具體來說主要包括幾個方面：（1）必須要規(guī)范自身的檢查工作，包括：完善監(jiān)督檢查機(jī)制、開展長期的綜合檢查和專項檢查活動、構(gòu)建全面的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查指標(biāo)體系等等，以確保質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門檢查工作的規(guī)范和可操作性；（2）必須要加強(qiáng)檢查工作的執(zhí)行，確保及時找出水利工程中存在的管理漏洞或工程質(zhì)量缺陷，并盡快解決；（3）為了提高監(jiān)督管理力度，還應(yīng)該建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，從而約束相關(guān)工作人員的工作行為，進(jìn)而確保管理工作的實效性。

3 結(jié)語

綜上所述，在水利工程施工中，想要避免施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等方面的問題，施工單位必須要協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度和施工安全以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，包括：做好施工組織規(guī)劃、采用合理的施工方案以及施工技術(shù)、編制可行的施工進(jìn)度計劃、嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定做好施工質(zhì)量控制、以及強(qiáng)化工程施工安全管理等。在實際中，施工單位若能達(dá)到以上要求，我國水利工程施工質(zhì)量勢必會有一個極大地提升，不僅可以提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時也能夠提高水利工程項目的社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張武.淺論水利工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全管理[J].水能經(jīng)濟(jì)，2016，（7）：155-155.

[2]謝立軍.水利水電施工安全質(zhì)量和進(jìn)度控制對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，（35）：167-168.

[3]陳芋江.水利水電施工安全質(zhì)量和進(jìn)度控制對策[J].工業(yè)，2016，（12）：180.endprint