讓電動(dòng)車“慢下來” 把安全“提起來”

文 / 佚 名

2018 年 1 月 16 日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn) 委網(wǎng)站面向全社會(huì)公示《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》， 時(shí)間 30 天。新標(biāo)準(zhǔn)以“三確保一堅(jiān)持”為根本原則， 意思是確保消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保所有道路交 通參與方的共同利益最大化，確保廣大消費(fèi)者基本的 出行需求，堅(jiān)持電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性，指導(dǎo)標(biāo) 準(zhǔn)修訂工作。新標(biāo)準(zhǔn)全面提升了電動(dòng)自行車的安全性 能，由原來的部分條款強(qiáng)制改為全文強(qiáng)制，增加了防 篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)指標(biāo)， 調(diào)整完善了車速限值、整車質(zhì)量、腳踏騎行能力等技 術(shù)指標(biāo)。

1. “馬路殺手”頻闖禍 4 年傷人 6 萬多

我國是全球電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售第一大國，經(jīng) 過多年發(fā)展，電動(dòng)車逐漸成為消費(fèi)者日常短途出行的 重要交通工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全社會(huì)電動(dòng)車保有量達(dá) 2 億輛，年產(chǎn)量 3 000 多萬輛，而其中超標(biāo)比例接近 7 成。 可見，電動(dòng)車在給大家?guī)肀憷耐瑫r(shí)，無疑也成為 了新時(shí)代的“馬路殺手”。

另外，部分廠家私自增加車長、改裝動(dòng)力系統(tǒng)，去掉腳蹬，使電動(dòng)車產(chǎn)品在性能上接近或已經(jīng)達(dá)到電動(dòng)輕便摩托車的標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)的交通安全事故時(shí)有發(fā)生，造成大量人員傷亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013 年至 2017 年，全國共發(fā)生電動(dòng)自行車肇事致人傷亡的事故 5．62 萬起，造成死亡 8 431 人，受傷 6．35 萬人，直接財(cái)產(chǎn)損失 1．11 億元，且這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。此外，近幾年電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)也逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

2. 讓電動(dòng)車“慢下來” 把安全“提起來”

其實(shí)早在 1999 年，國家就頒布了《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電動(dòng)車最高時(shí)速、質(zhì)量限定等作出規(guī)定，2012 年，昆明市也出臺(tái)了《昆明市電動(dòng)車自行車管理規(guī)定》，按照規(guī)定的要求準(zhǔn)予落戶的電動(dòng)車，必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。近年來，市工商、質(zhì)監(jiān)、交警等部門多管齊下，不斷整治電動(dòng)車市場，規(guī)范電動(dòng)車駕駛?cè)说男袨椤?/p>

2017 年 8 月 1 日，昆明交警還借鑒南寧的管理經(jīng)驗(yàn)，采取“以學(xué)促管、學(xué)罰結(jié)合、教育為主、處罰為輔”的模式進(jìn)行管理，對(duì)電動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為，進(jìn)行全新有效的“教育培訓(xùn)”，相關(guān)管理措施也日趨完善。

現(xiàn)如今，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，最高車速規(guī)定由 20 km/h調(diào)整為 25 km/h，整車質(zhì)量(含電池)由 40 kg 調(diào)整為55 kg，電機(jī)功率由 240 W 調(diào)整為 400 W，并對(duì)具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定。

為防止“一刀切”，從發(fā)布到正式實(shí)施擬將設(shè)置半年到 1 年的過渡期。新規(guī)正式實(shí)施后， 對(duì)于消費(fèi)者已經(jīng)購買的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，將由各級(jí)政府根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出妥善的解決辦法，通過自然 報(bào)廢、以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼、 納入機(jī)動(dòng)車管理等方式，在幾年內(nèi)逐步化解。

3. 消費(fèi)者點(diǎn)贊新國標(biāo) 期待安全順暢交通環(huán)境

在不少消費(fèi)者看來，造成電動(dòng)車安全事故頻發(fā)的首要原因是電動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄，以及違法成本相對(duì)較低，因此多數(shù)騎行者不以為然。但也有消費(fèi)者認(rèn)為，電動(dòng)車行業(yè)管理不夠規(guī)范，從生產(chǎn)到銷售到使用，沒有嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo)，沒有形成長效監(jiān)管機(jī)制，才導(dǎo)致超標(biāo)電動(dòng)車頻頻肇事，甚至成為新時(shí)代的馬路殺手。因此，新修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》一經(jīng)公示，就引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

部分外賣和快遞行業(yè)的從業(yè)人員也表示，電動(dòng)車新國標(biāo)的實(shí)施或?qū)⒔o這類行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。但從長遠(yuǎn)來看，如今在路面上穿梭的電動(dòng)車隱患重重，事故頻發(fā)，作為非機(jī)動(dòng)車，電動(dòng)車也不可能取代摩托車在道路上多拉、快跑。 因此，制定新國標(biāo)，建立行業(yè)準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上規(guī)范電動(dòng)自行車市場，降低電 動(dòng)車交通安全事故的發(fā)生。

(稿件來源:春城頻道官方微信公眾號(hào))