南非新的市場增長點

南非，地處南半球，有“彩虹之國”的美譽。2016年，南非取代尼日利亞成為非洲最大的經(jīng)濟體，國民擁有較高的生活水平，經(jīng)濟相對其他非洲國家較為穩(wěn)定。是與非洲其他國家進行交流的重要門戶，屬于中等收入發(fā)展中國家。三面環(huán)海，極佳的地理位置使其成為非洲南部最大的貨物集散地。

產(chǎn)業(yè)未來可期

近年來，南非對紡織服裝產(chǎn)品的需求尤為旺盛。據(jù)南非國稅局統(tǒng)計， 僅2016年服裝進出口額達40.45億美元，其中，出口11.13億美元，占南非出口總額的1.5%，成為南非第11大出口行業(yè)；進口29.32億美元，占進口總額的3.9%。其中，進口針織服裝及附件7.5億美元，在南非所有進口商品中排名第21位，進口梭織服裝及附件8.58億美元，排第19位。

南非紡織品服裝多樣化且數(shù)量小，潮流趨勢與歐洲趨同，中國紡織服裝鞋帽產(chǎn)品在南非一直很受歡迎。然而，在整體出口產(chǎn)品檔次、品牌、設計上與當?shù)厥袌龅某浞秩诤戏矫嬉廊蝗沃氐肋h。現(xiàn)在南非對進口紡織品服裝要求不再僅僅是價廉，還要求物美，對質(zhì)量和款式的要求逐年提升。

南非當?shù)爻梢滦枨罅烤薮螅數(shù)丶徔椥袠I(yè)受到技術和產(chǎn)能的限制，只能滿足約60%的市場需求，因此每年都會進口大量海外紡織服裝產(chǎn)品。中國在南非投資的紡織服裝企業(yè)主要分布在約翰內(nèi)斯堡地區(qū)和各省的工業(yè)園中。

一直以來，南非從中國進口貨物以日用消費品為主，就紡織行業(yè)而言，服裝是南非進口的最大門類，占比達69%，家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品的占比均為7%，紡織原材料占17%，紡織服裝也是南非政府重點支持的行業(yè)。不過，由于南非經(jīng)濟對外依存度較高，主要是以大宗商品出口為主，因此近年來隨著大宗商品價格持續(xù)走低，南非經(jīng)濟也頗受影響，發(fā)展速度放緩，制造業(yè)出現(xiàn)衰退，特別是紡織服裝等行業(yè)萎縮嚴重，相比2012年，2016年中國紡織行業(yè)對南非的出口減少了40.73%。為此，南非貿(mào)工部批準為紡織服裝業(yè)注資約3.5億美元，以保持并增加就業(yè)。在政策扶持下，南非紡織服裝業(yè)未來有望向好發(fā)展。

優(yōu)勢助力發(fā)展

南非是非洲綜合實力首強及世界礦產(chǎn)資源大國，基礎設施比較完善，產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，法律體系相對完備，市場化程度高，是金磚國家及20國集團內(nèi)唯一的非洲成員。近年來，中國與南非關系快速發(fā)展，各領域務實合作全面推進。不僅是中國投資者赴非投資的首選目的地之一，同時因其顯著的輻射力，也是中國投資者進軍整個非洲大陸的重要跳板。

對于紡織行業(yè)投資者來說，南非相比其他非洲國家，有以下幾個明顯優(yōu)勢：

首先，突出的區(qū)位優(yōu)勢與不斷完善的基礎設施。

南非地處非洲大陸最南端，東、南、西三面環(huán)海，陸地上與納米比亞、博茨瓦納、萊索托、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭接壤，扼大西洋、印度洋兩大洋交通要沖，其西南端的好望角航線歷來是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命線”之稱。

南非擁有非洲最長的公路網(wǎng)絡以及最大、最高效的海運和空運網(wǎng)絡，是非洲特別是南部非洲重要的商品集散地和運輸樞紐。德班是非洲最繁忙的港口和最大的集裝箱集散地，、約翰內(nèi)斯堡坦博機場是非洲最大的航空樞紐、通信和互聯(lián)網(wǎng)基礎設施也較完備。

目前，南非共有96個戰(zhàn)略基礎設施項目正在建設中，總投資額達到1179億美元，涉及電力 (76.5%)、 鐵 路 (9.4%)、 公 路(5.5%)、污水處理(5.0%)及其他項 目 (3.6%)。 預 計 2016～2019 年期間南非政府將投入約716億美元用于南非現(xiàn)代化的基礎設施建設。

第二，擁有良好的投資環(huán)境和較強的市場輻射能力。

南非政治經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定，政治制度發(fā)展相對成熟。新南非政府政治上奉行種族和解政策，并采取了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展、種族融合和增強社會凝聚力的舉措，鞏固了新南非和平、穩(wěn)定的局面，為南非經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供了重要前提。

南非政府具有成熟的財政框架，促進著國內(nèi)經(jīng)濟競爭力不斷強大與經(jīng)濟的外向拓展。近年來，南非政府的財政政策也做出了一些調(diào)整，降低了稅收以及關稅，外匯管制也相應放松，財政赤字得到有效控制。南非政府計劃在2030年以前，實現(xiàn)年度經(jīng)濟增長率達5%、縮小貧富差距，將失業(yè)率從當前的25%降低至6%。最新公布的友好投資政策與項目也在吸引國外投資。

南非具有較強的市場輻射能力。根據(jù)美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的《經(jīng)濟自由度指數(shù)報告》，2016年南非經(jīng)濟自由度指數(shù)列全球第72位，遠高于其他金磚國家的排名，在新興經(jīng)濟體中處于較高水平。同時，南非積極參與多雙邊經(jīng)濟合作、區(qū)域經(jīng)濟一體化和絕大多數(shù)國際經(jīng)濟組織活動，是跨國公司進入非洲大陸、連通世界的最佳橋梁。

環(huán)顧整個非洲大陸市場，以突尼斯、埃及為代表的北非國家工業(yè)產(chǎn)品的出口占據(jù)了非洲大部分市場，而另一半出口份額則由南非所主導，可見南非工業(yè)出口的市場份額之大和對非洲周邊國家的強大輻射力。同時，南非是區(qū)域經(jīng)濟一體化合作的領頭羊，是“南部非洲關稅同盟”（SACU）和南部非洲發(fā)展共同體（SADC）的主要成員國，當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品可以免稅或以較低關稅進入鄰近國家。而在與其他大洲的貿(mào)易關稅上，南非都享有更低的關稅優(yōu)惠。如歐盟對南非95%的進口產(chǎn)品免關稅，近7000個海關八類稅目的商品可免關稅出口美國市場等。

第三，得天獨厚的資源優(yōu)勢和配套的優(yōu)惠政策。

據(jù)悉，南非是世界5大礦產(chǎn)資源國之一，擁有號稱世界第二富含礦產(chǎn)的地質(zhì)構(gòu)造，現(xiàn)已探明儲量并開采的礦產(chǎn)有70多種。南非占據(jù)全球40%的黃金、88%的鉑族金屬、78%的鉻、80%的錳、44%的釩、37%的硅酸鋁，礦產(chǎn)資源總價值約2.5萬億美元。

同時，南非還擁有天然的紡織原料優(yōu)勢，如羊毛、馬海毛、棉花以及劍麻等。此外，南非還是聚酯纖維和尼龍等人造纖維的生產(chǎn)大國。

在吸引外部投資方面，南非政府為此出臺了多項優(yōu)惠政策，建立起由《外國投資補貼》、《產(chǎn)業(yè)政策項目計劃》、《基本項目可行性計劃》、《關鍵基礎設施項目》、《出口市場和投資支持計劃》、《制造業(yè)投資計劃》、《汽車投資計劃》、《商業(yè)服務激勵計劃》、《中小型企業(yè)發(fā)展計劃》、《技能支持計劃》等一系列投資優(yōu)惠政策組成的外商投資優(yōu)惠政策體系，對外國投資者在南非的投資項目給予補貼與支持。

南非政府還對本地企業(yè)和外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和商業(yè)服務等領域，在稅收減免、補貼、低息貸款等方面給予同等優(yōu)惠待遇；同時，對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的投資，實行類似“自由貿(mào)易區(qū)”的優(yōu)惠和便利政策。

第四，緊密的中南關系。

中南建交18年來，中南關系發(fā)展迅速，南非是中國在非洲建立的首個全面戰(zhàn)略伙伴，雙方均將中南關系視為各自對外政策的戰(zhàn)略支點和優(yōu)先方向。中南兩國元首頻繁互訪，政治互信不斷增強，各領域務實合作快速拓展，兩國關系保持強勁發(fā)展勢頭。

近年來，隨著中南（非）兩國經(jīng)貿(mào)合作交流日益深入，中國已成為南非最大的貿(mào)易伙伴。2016年11月，國家發(fā)改委與南非貿(mào)易工業(yè)部共同簽署了《關于開展產(chǎn)能合作的框架協(xié)議》，建立起兩國產(chǎn)能合作機制，為中國企業(yè)赴南非投資搭建起了新的合作平臺。目前，中國和南非在投資合作領域已簽署雙邊投資保護協(xié)定（1997年）和避免雙重避稅協(xié)定（2000年）。

市場極具潛力

目前南非紡織服裝業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量占整個制造業(yè)的14%，而南非棉花的年產(chǎn)量已達4萬噸，這也為當?shù)丶徔棙I(yè)的發(fā)展打下了良好基礎。每年南非都要出口大量的紡織品及原料，其中紡織原料主要出口至中國、歐洲這類紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，而紡織制品則主要出口到非洲其他國家和地區(qū)。2016年南非紡織品及原料的出口規(guī)模達到11.13億美元，占南非出口總額的1.5%。

雖然近兩年南非紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，但其仍擁有較大的開發(fā)空間。南非是世界第三大產(chǎn)羊毛國家，但目前尚不具備羊毛深加工能力，在當?shù)亻_設羊毛紡織加工廠的市場前景十分可觀；同時，南非的針織業(yè)和產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展緩慢，未來同樣具有較大的發(fā)展空間。今后，南非可依托其原材料優(yōu)勢，不斷拓展紡織全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品。

在中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，政府一直強調(diào)“走出去”，鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外投資。中國紡織工業(yè)具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系以及多樣化和高性價比的產(chǎn)品系列，這非常符合南非紡織服裝行業(yè)的發(fā)展需求，中國與南非在紡織經(jīng)貿(mào)方面的合作存在著巨大的潛力，也期待未來兩國在紡織服裝行業(yè)有更多的交流與合作的機會，共促兩國紡織服裝業(yè)的發(fā)展。