吳士江
摘要:針對行政事業單位財務內控管理的必要性進行分析,突出表現在提升資源配置效果,保證各項工作權責分明;提升管理團隊素質,全面控制財務管理風險等方面,并基于加強行政事業單位財務內控管理的對策予以探究,提出相關改善與發展對策,以期能夠全面提升行政事業單位財務內控管理的綜合效果。
關鍵詞:行政事業單位;財務內控管理
財務內控制度的構建,對現代行政事業單位的發展能夠產生重要影響,也能夠保證行政事業單位內部各項管理活動的有序開展。加強行政事業單位財務內控管理的質量,能夠提升事業單位經營管理的水平。行政事業單位需要堅持可持續發展理念,在全面分析現存問題的基礎上,提出相關改善與發展對策,明確認識到行政事業單位財務內控管理的必要性。文章將基于行政事業單位財務內控管理的實際情況進行分析,希望能夠對相關研究活動帶來一定的借鑒價值。
行政事業單位財務管理中的內控管理,能夠提升資源配置效果,保證各項工作權責分明;提升管理團隊素質,全面控制財務管理風險,對現代行政事業單位的發展能夠產生重要影響。
(一)提升資源配置效果,保證各項工作權責分明
行政事業單位財務管理過程中普遍存在著管理制度不夠健全的問題,內部控制重視程度相對較低,且難以將各項管理制度落實到實際工作中,“重視構建,輕視管理”的問題普遍存在。
加強行政事業單位財務管理中的內控管理,能夠基于行政事業單位的實際發展現狀予以分析,優化應用各類資源,保證資金配置的效果,提升資產應用率[1]。管理監督工作中,可以按照《會計基礎規范》中相關要求制定各項工作,構建“權責分明”的管理制度[2]。針對于不符合要求、違背會計準則的行為進行嚴格處罰,創設良好的行政事業單位財務管理模式。
(二)提升管理團隊素質,全面控制財務管理風險
行政事業單位財務管理人員的綜合素質、職業水平等會直接影響整體財務管理與內控的效果。但是當前行政事業單位中普遍存在著人員知識結構比較單一、財務人員掌握知識不夠全面且財務對外的經濟、組織管理知識了解程度不足等問題。上述問題直接影響著行政事業單位財務管理與控制的質量。
加強行政事業單位財務內控管理,有助于構建良好的財務管理團隊,提升每一位相關工作人員的整體素質、職業素養,積極融入先進的財務內控知識,指導財務管理人員學習財務管理計算機操作方式等等。將行政事業單位財務內控管理活動與法律知識、市場調研數據等等相關內容融合,切實發揮財務風險預防與控制的作用[3]。
現代行政事業單位發展中,可以通過健全內控管理制度,樹立風險防范意識;落實財務內控制度,加強收支管理等方式,發揮財務內控管理的價值,實現行政事業單位的持續發展。
(一)健全內控管理制度,樹立風險防范意識
行政事業單位財務內控管理的過程中,需要基于實際的管理活動加以分析,注重相關管理制度的構建,為現代行政事業單位的發展創設良好的條件。
首先需要構建資產使用登記制度。資產管理部門需要積極與財務管理部門交流,對資產的應用情況進行清查、核算,做好各項資產應用有據可依,避免各類不良問題的發生。
其次需要構建責任追究制度。資產管理期間需要落實各個工作人員的責任,針對于存在操作失誤、以權謀私的行為及時追究其責任。構建完善的監督與管理制度,為行政事業單位的全面發展奠定良好的基礎。
最后為風險評估機制。行政事業單位需要樹立風險防范意識,構建自上而下的風險預防理念。針對性分析當前行政事業單位發展中現存的問題,主動預防、積極應對,避免行政事業單位各類財務問題的發生。
(二)落實財務內控制度,加強收支管理
在建立健全相關管理制度基礎上,還需要落實財務內控制度,加強收支管理。首先,需要積極學習財務管理內控制度。行政事業單位可以組織開展學習財務管理內控制度學習活動,形成規范性、定期性的教育指導模式,且基于行政事業單位的實際發展現狀、管理內容以及財務內控需求等進行綜合性分析。在此基礎上,可以定期實施考核活動,增強每一位行政事業單位財務內控人員的知識學習重視程度,為各項行政事業單位的發展奠定良好的基礎。
其次,需要強化監督檢查活動,嚴格實施責任追究活動。針對于存在問題的情況加以分析,建立起有效內部監督機制和加大外部監督檢查力度,及時發現問題、追究責任。
行政事業單位發展內控管理的價值十分突出,特別是在當前激烈的市場競爭環境下,需要通過完善內控管理制度,加強收支管理等方式,以完善的財務管理內控方式,保證行政事業單位各項活動開展的總體效果。
[1]劉靜君.行政事業單位財務內部控制存在問題及應對策略[J].中國總會計師,2016(2):92-93.
[2]袁源.行政事業單位會計內控管理的強化策略[J].財會學習,2017(5):251-252.
[3]陽焰.基于行政事業單位財務會計內部控制研究[J].行政事業資產與財務,2017(1):47-48.
(作者單位:承德市財政局財會干部培訓中心)