日前,全國人大常委會法工委將《對有關著名商標制度地方性法規的研究意見》印送多個省、市人大常委會,請相關地方人大常委會對有關著名商標制度的地方性法規進行清理。同日,還致函國務院法制辦,建議對有關著名商標制度的地方政府規章和政府規范性文件開展清理工作。
著名商標地方性法規以及相關條例規章中雖然有“根據《中華人民共和國商標法》制定”等字樣,而我國商標法并沒有關于著名商標的規定。
地方到底有沒有建立清理法規的制度?對此,國家是有明確要求的。早在2004年,國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》就要求“建立和完善行政法規、規章修改、廢止的工作制度和規章、規范性文件的定期清理制度”。同時,2011年10月27日,全國人大常委會法工委副主任信春鷹在談到保障下位法符合國家法律時也提到,要建立“法規清理制度”。
著名商標事件啟示我們,地方人大和政府,都應該圍繞地方法規、政府規章,乃至于紅頭文件的清理,建立嚴格的制度,并保證落實,自覺按制度辦事,而不是都等待上級發起一個集中清理的活動。
來源:《檢察日報》