新時期加快農機化發展的探討和建議

楊民志

新時期的農機工作，應以調整優化裝備布局結構、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用綠色環保大型復式農機化裝備為重要任務，加快提高農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平，為全面推進農業現代化提供堅實支撐。

一、加大工作力度，積極推進農機新舊動能轉換。一是利用國家支農惠農政策、發展農業機械化的良好環境，采取積極有效的措施，大力推進大型復式綠色農業機械的發展。積極引導和扶持購置大中型農機具，發展規模化經營的服務組織和農機大戶，積極爭取中央財政補貼，不斷地提高農機化裝備水平。引進適合當地區域特點的新技術和新機具進行推廣。推廣項目傾斜于農業生產中最急需、最重要、推廣條件成熟的關鍵機具和技術，力爭經濟作物機械收獲達到一定水平。二是積極做好培訓推向社會化工作，大力開展拖拉機駕駛員和農村勞動力技能培訓。三是繼續全面推廣秸稈生產食用菌、生物燃氣等重點項目，建設一批秸稈綜合利用示范基地，促進農機新舊動能轉換上一個新臺階。

二、認真落實購機補貼政策，不斷提高農機裝備水平。充分發揮部門職能作用，加強溝通協調，全面落實好農機購置補貼惠農政策。加大購機補貼政策宣傳力度，充分調動農民發展農機化的積極性，不斷提高農機化水平。在農機購置補貼政策實施上，嚴格執行農業部制定的“八個不得”和省農機局制定的“二十一條規定”，規范管理，陽光操作，強化監管，使購機補貼工作在公開、公平、公正的基礎上順利開展，使領導放心，讓群眾滿意。

三、切實加強農機安全監理工作，確保農機作業安全。認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國農業機械維修管理規定》、《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，協助公安交警部門進一步加大對變型拖拉機的清理整治，嚴厲打擊拖拉機違法載人、客貨混裝、無牌無證駕駛等違法行為，杜絕重特大農機事故發生，扎實開展“平安農機”創建活動，認真總結工作經驗，逐步形成促進農機化安全發展的長效機制。

四、繼續加大農機技術推廣工作力度，拓寬農機服務領域。緊緊圍繞農業產業結構調整實際，加快農機新機具、新技術推廣步伐。充分利用農機購置補貼政策，在農戶自主選擇購機的基礎上，合理引導農民購置適合當地農業生產發展的新型農機具。大力推廣深松整地、秸稈粉碎還田、秸稈撿拾打捆、免耕精量播種、高效植保施肥等新機具和新技術，加速發展糧食烘干機械，逐步引進、示范、推廣玉米籽粒收割機，不斷促進農機技術與農藝需求協作運用，推進農機服務范圍向農業生產的產前、產中、產后延伸，為發展現代農業提供堅實的物質技術基礎。

五、加強農機合作社建設，進一步提升社會化服務。繼續把農機購置補貼向合作社、農機大戶傾斜，加強宣傳培訓和要素整合，引導和支持農機專業合作社轉變發展觀念、適度規模經營，不斷完善基礎設施、拓展作業范圍、延伸服務鏈條、加強管理、完善利益機制，增強其帶頭致富、帶領致富的本領，開展好星級合作社示范社的創建工作。

六、嚴格做好《農機維修技術合格證》核發工作。認真執行《行政許可法》、《農業機械維修管理規定》等法律法規，嚴格按照相關審批程序、條件和時限要求，認真開展合格證的審批核發工作，并及時搞好農機維修管理信息上報，不斷提高農機維修管理工作的信息化水平。

七、以增加農民收入為中心，進一步抓好農機服務合作組織建設。積極發展各種形式的農機服務合作組織，推進大型玉米籽粒作業服務組織和糧食烘干基地建設，支持農機經營大戶及各類農機專業大戶的發展。

八、狠抓農機隊伍建設。大力加強農機系統自身建設，不斷提高農機化工作能力和水平。加強學習教育，努力提高政治業務理論水平；強化服務意識，切實轉變工作作風，經常深入農村、基層，了解掌握新情況，解決新問題，努力樹立農機隊伍的良好形象。