中國制造業區域轉移研究

肖婷

[提要] 本文依據各省統計年鑒，對2011～2015年我國制造業產業在八大經濟區域上空間轉移特征進行相關分析，得到以下結論：（1）從轉移強度來看，在研究時段內中國制造業產業轉移主要以勞動、資本密集型制造業為主。（2）我國制造業產業區域轉移呈現出“自東向西”、“從沿海向內陸”的基本趨勢；從經濟發展水平來看，制造業產業區域轉移主要由發達地區向欠發達地區轉移。（3）我國制造業產業區域轉移遵循梯度擴散原則。

關鍵詞：制造業；產業轉移；轉移強度；轉移路徑

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年1月20日

一、引言

2015年，國務院印發《中國制造2025》指出“制造業是國民經濟的主體”，是立國之本、興國之器、強國之基，可見我國高度重視制造業發展問題。基于此，經濟新常態下我國制造業發展問題將成為學術研究熱點與焦點。

二、文獻綜述

自英國工業革命發生以來全球制造業中心已經發生了三次大轉移，與此同時，眾多學者將當前在中國沿海地區出現的大量制造業產業從東部地區向內陸及周邊國家轉移看作是全球第四次正在發生的制造業中心轉移。安虎森（2017）研究發現，1978～2003年我國幾乎沒有發生東西方向上的產業轉移，2003～2013年制造業產業發生由東向西轉移現象并且在轉移幅度上中部要超過西部。

由于產業轉移難以直接觀測和度量，國外學者多從微觀視角以企業遷移來度量產業轉移；國內關于制造業產業轉移的研究主要分為兩部分：一部分學者通過替代指標如產業梯度系數、FDI變化、靜態年份數據對比、產品污染含量變化等進行定量測算來研究表示國內制造業產業轉移；另一部分研究主要關注產業轉移在區域的動態流過程，覃成林（2013）基于相對凈流量指標的測度認為我國制造業產業轉移中集聚性轉移和擴散性轉移并存，且發生階段性轉換，且勞動、資本和技術密集型制造業產業轉移有明顯差異。陳皓等（2012）通過比較上海、江西、安徽、湖北的區位熵數據論證了各省承接產業轉移的比較優勢，通過實證研究明確了上海制造業產業轉移的去向。段小薇（2017）基于2000～2009年數據研究發現河南承接產業轉移形成以中原城市群為中心的核心——外圍模式的時空格局。從制造業分行業來看，大量學者對紡織制造業、汽車制造業和部分高端制造業產業轉移進行了深入研究。

由于目前大多數研究主要是將制造業行業整體作為研究對象分析產業轉移，缺乏制造業細分行業內部差異的區域轉移，本文在研究制造業產業轉移的空間差異基礎上，著重分析行業大類層面上的橫向對比研究，使用的空間尺度采用國務院“十一五”提出的“八大經濟區域”的劃分標準。因此，本文擬從以下兩個方面來研究我國制造業細分行業的區域轉移現象：一是探討不同大類制造業產業轉移強度；二是我國不同類型制造業產業轉移的路徑研究。基于這個兩方面的相關分析，以期為進一步理解在經濟新常態下我國制造業產業轉移過程及內在機理提供一定參考。

三、中國制造業區域轉移的強度特征及路徑特征

（一）數據與行業細分。本文所有數據均來源于31個省級行政單位的《統計年鑒2012、2016》，涉及制造業27個行業大類，取規模以上行業大類（2011年國民經濟行業分類標準）的總產值表示其發展水平。本文剔除采掘業、電力、燃氣及水的生產和供應業，因為這些行業的生產主要依賴當地資源，區域轉移的門檻較高、轉移可能性較低。由于涉及的行業大類數量較多，基于生產要素在不同行業大類的密集程度將其分為勞動密集型制造業（13個）、資本密集型制造業（8個）和技術密集型制造業（6個）。具體劃分為：勞動密集型制造業包括食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草制品業紡織業、紡織服裝服飾業、皮革毛皮羽毛及其制品業、木材加工和木竹藤棕草制品業、家具制造業、造紙及紙制品業、印刷和記錄媒介復制業、文教體育用品制造業、橡膠和塑料制品業；資本密集型制造業包括石油加工煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、儀器儀表制造業；技術密集型制造業包括化學原料及化學制品制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業。

（二）中國制造業區域轉移的強度特征。為了分析我國制造業區域轉移的強度特征，本文利用2011～2015年制造業各行業大類在中國八大經濟區域的份額變化幅度來觀衡量，可以看出各行業大類區域轉移的強度特征有明顯差異。研究發現：從份額變化幅度來看，勞動密集型制造業變化幅度最大，資本密集型制造業變化幅度次之，技術密集型制造業變化幅度最小；從份額變化幅度的變異程度來看，技術密集型制造業的變異程度最大，勞動密集型制造業的變異程度次之，資本密集型制造業的變異程度最小。總的來說，2011～2015年制造業在八大經濟區域尺度上的份額變化幅度較小，制造業空間分布格局并未發生較大變化。

具體來看，份額變化幅度最大的前五位行業大類分別為文教體育用品制造業（15.236）、造紙及紙制品業（15.121）、交通運輸設備制造業（13.683）、通用設備制造業（12.242）、紡織服裝鞋帽制造業（10.075）、份額變化幅度最小的前五位行業大類分別為醫藥制造業（3.126）、儀器儀表制造業（3.130）、煙草制品業（3.520）、食品加工業（4.253）、飲料制造業（4.874）。以各行業大類份額變化幅度均值為界限，共有13個行業大類位于均值以上，屬于空間差異演化強度較大的行業，從以生產要素劃分的行業類型來看，其中勞動密集型制造業涉及7個行業大類，資本密集型制造業涉及4個行業大類，技術密集型制造業涉及兩個行業大類。從以生產要素劃分的行業類型來看，空間差異演化強度較大的行業多集中在勞動和資本密集型制造業等，由此可以得出研究時段內制造業轉型升級空間差異的演化主要是以勞動和資本密集型制造業為主。值得注意的是，勞動、資本密集型制造業仍有近一半行業大類屬于區域產業轉移的不明顯類型，而技術密集型制造業可以說幾乎沒有參與到區域轉移中來。

（三）中國制造業區域轉移的路徑特征。經研究發現，我國制造業產業區域轉移呈現出“自東向西”、“從沿海向內陸”的基本趨勢。從經濟發展水平來看，制造業產業區域轉移主要是由發達地區向欠發達地區轉移。這在一定程度上說明，我國制造業產業區域轉移遵循梯度擴散原則。

從以生產要素劃分的制造業類型來看，我國制造業產業區域轉移的大體路徑特征趨勢如下：勞動密集型制造業的轉移路徑主要由東北地區（-28.049）、東部沿海地區（-15.230）、南部沿海地區（-11.332）向北部沿海地區（28.761）、長江中游地區（16.963）轉移。總的來看，勞動密集型制造業的轉出、轉入地區數量多、區域跨度大，且各地區份額變化幅度差距較大，說明勞動密集制造業屬于從東南沿海、東北地區向北部沿海、黃河中游地區的擴散式和跳躍式轉移。

資本密集型制造業的轉移路徑主要由東北地區（-55.107）、黃河中游地區（-13.237）向北部沿海地區（66.813）轉移，總體表現出由“內陸向沿海地區”轉移的基本趨勢，資本密集型制造業在北部沿海地區集聚，表現出擴散式和跳躍式的產業區域轉移，在空間尺度上呈現出多對一的轉移模式。

技術密集型制造業的演化主要由東部沿海地區（-45.00）和東北地區（-17.92）向北部沿海地區（33.826）和西南地區（13.202）演化。技術密集型制造業總體上屬于從“從沿海到沿海、從沿海向內陸”轉移，在空間尺度上呈現除擴散式、跳躍式的產業轉移。

四、結論

本文在八大經濟區域空間尺度上分析經濟新常態下我國制造業產業區域轉移強度、轉移路徑兩部分內容，得到了如下結論：（1）從轉移強度來看，在研究時段內我國制造業區域轉移主要以勞動、資本密集型制造業為主。（2）我國制造業產業區域轉移呈現出呈現出“自東向西”、“從沿海向內陸”的基本趨勢；從經濟發展水平來看，制造業產業區域轉移主要是由發達地區向欠發達地區轉移。（3）這在一定程度上說明我國制造業產業區域轉移遵循梯度擴散原則。

主要參考文獻：

[1]Humphrey J，Schmitz H.How does insertion in global value chains affect upgrading in industrial cluster[J].Ragional Studies，2002.36.

[2]劉志彪.經濟發展新常態下產業政策功能的轉型[J].南京社會科學，2015.3.

[3]賈倉倉，陳紹友.中國制造業上市公司負債、分紅與企業價值[J].重慶師范大學學報（哲學社會科學版），2017.4.