傳統思想政治教育的局限性及應對研究

郭 佳

(中國礦業大學 職業與繼續教育部， 江蘇 徐州 2111008)

1 傳統思想政治教育的局限性

1.1 教育內容呆板、教條

傳統思想政治教育的內容側重于灌輸理論知識，內容較為單一。伴隨著社會的發展，原有的思想政治教育已經不能適應當前的實際所需。因而，我們要豐富政治教育內涵，不僅注入新時代的新思想，更需要發揮整個社會的調節職能，在道德、法律等層面進行不斷切換，相互融合，這也是使傳統思想政治教育向現代公民教育轉換的必要舉措。

1.2 教育形式被動、凝固

傳統思想政治教育的形式僵硬，主要是教育者向被教育者進行理論灌輸的過程。在教育過程中，教育者占主導地位，被教育者處于被動地位，教育形式凝固，缺乏應有的良性互動。隨著學生群體對精神文化需求的多樣化，傳統思想政治教育的形式受到的沖擊非常大，因此，傳統思想政治教育本身不得不進行相關改革，進而適應時代需求。

1.3 教育主體水平參差不齊

教育效果的好壞直接取決于教育主體，這是由于教育主體在整個教育過程中需要不斷發揮主導作用。但在傳統思想政治教育的過程中，教育主體自身未實現現代化、師資力量的專業化水平偏低、學生缺失民主平等的觀念，致使在進行政治教育的過程中，教育者不能完全履行主體應有的職能，致使教育客體缺乏現代理念的養成及轉變。因此，教育主體具備向客體傳播現代理念的能力，必須提高教育主體的素質。

1.4 教育對象公民意識稀缺

公民素質不是與生俱來的，需要有意識的培養。在當代中國, 由于受傳統中國古代儒家文化思想的影響，臣民與子民的思想根深蒂固，這不僅與現代社會所需求的公民素養有所相差，也使得公民意識在整個教育中有所缺失。為了適應時代的發展，公民教育的最終目標是要培養優秀的社會公民。

2 從傳統思想政治教育向公民教育轉變的必要性

2.1 公民教育存在的時代背景

辛亥革命之后，公民教育在我國開始覺醒，并隨著社會的發展、經濟的提高以及精神文明需求的不斷增強，教育呈現出的多元化，越來越易于讓大眾接受，公民教育也慢慢走進了大家的視野。我國的公民教育是在一個具有深厚的儒家文化傳統和民族精神的背景下產生的，經濟的多元化發展和全球化影響著公民教育，社會學課程研究也與公民教育密不可分，種種因素不斷推動公民教育的產生和發展。

2.2 公民教育的內涵

在《公民教育：理論、歷史與實踐探索》一書中，將公民教育的概念表述為：是社會通過培養使公民成為已發享有權利和履行義務的責任主體，成為在政治、經濟及社會生活中有效成員的過程[1]P21。廣義的公民教育是指在現代社會里，培育人們有效地參與國家和社會公共生活、培養明達公民的各種教育手段的總和。狹義的公民教育是指為培養參與社會公共生活有效成員所需知識的公民學科[1]P21。簡單來講，公民教育從大處著眼是人的一切教育，從小處著眼包含的是公民的權利與義務教育。其實一切以公民教育為目標相關的課程、內容和手段都屬于公民教育。

2.3 公民教育的特性

2.3.1 教育對象的全民性

公民教育的最大特點就是全民性，即最大程度地將公民教育內容覆蓋到每個普通公民，無論民族、性別亦或是年齡、地區和職業等。無論是從教育目標還是教育手段上，都應具有普遍性和平等性。

2.3.2 教育要求的多樣性

公民教育要求的多樣性表現在時代和階段上。其一是時代不同，公民教育的目標不同；其二是階段不同，教育要求不同。在兒童時期，所接受的教育主要是關于思想道德方面的，在成年時期所接受的教育主要關于權利與義務方面。

2.3.3 教育時間的終身性

公民教育在中國大陸的重點首先應該是全部學校生活的民主改造，次之才是專門公民教育課程的設計與設置[2]。作為公民，每個人從小到大都在接受有關公民的教育，特別是受教育者進入到高等學校以后，所接受的公民教育內容更為豐富和集中，接受形式也更加多元。因此，公民身份的終身性決定了教育實踐的終身性。

2.4 傳統思想政治教育向公民教育轉變的必要性

2.4.1 堅持全面深化改革是新發展理念的需要

黨的十九大指出，要堅持全面深化改革，堅持新發展理念，而全面改革就包括整個社會各個層面的轉變。從教育領域可以看出，首先是以前循規蹈矩的人才培養向創新性和實踐能力強的人才培養的轉變；其次是學生學習內容要更接近實際生活，在教學方法上更加注重積極引導學生的主動參與。通過公民教育，要使當代大學生群體不但能接近經濟生活，而且更能靈活自如地去應對經濟生活中發生的種種變化。

2.4.2 加強公民教育是構建和諧校園的需要

隨著社會的發展，形形色色的矛盾不斷涌現，在處理不同矛盾的時候，需要形成一種和諧共處的思想。和諧校園的構建，需要每個學生樹立一種主人公的理念，在處理同學之間、師生之間、學校環境等方面的矛盾時，樹立一種責任感，理性地面對和處理矛盾。和諧社會是把人作為主體，在構建和諧校園的過程中，學生發揮著很大的作用。

2.4.3 加強公民教育是當代大學生群體適應全球化的必須之舉

隨著經濟全球化的深入，各種思想觀念不斷碰撞，各國之間的競爭最終還是人才的競爭。培養有素質的人才，在紛紜變幻的時代背景下，關系著國家的前途和命運，也是迫在眉睫之舉。在全球化愈加融合的時代背景下，公民教育彰顯出更加適合時代發展的標準和規范，在有效推動公民教育發展的過程中，可以使每個學生感受自己作為社會主要角色的重要性，使學生更好地認識權利與義務的關系，更好地發揮主體作用。

3 傳統思想政治教育向現代公民教育轉變的對策

3.1 轉變教育內容的對策

3.1.1 重視民主及法治教育

首先，提高當代大學生群體對民主活動的重視程度以及法治意識。伴隨著現代化的進程，應該更加重視塑造現代公民素質。學生的民主活動對公民教育有著實質性的作用，學校的民主氛圍對一個人的熏陶和影響非常大。教師應該重視學生群體的民主活動，引導其積極參與民主活動并且多關注時事動態，進而提高學生群體對民主活動的重視程度。

3.1.2 大眾傳播媒介應豐富并規范民主內容

現代公民教育伴隨著大眾傳播媒介的發展而不斷深入。在公民教育的發展過程中，先進的傳播媒介技術被廣泛運用，為進一步促進公民教育奠定了堅實的基礎。大眾媒介盡管不能和學校相提并論，但卻對培養現代公民發揮著重要的作用。在日常生活中，學生群體每天都會接觸網絡媒體，如微博、微信等新媒體平臺和各類APP軟件，每天都會了解到各類消息新聞。所以，通過規范大眾傳播媒介，可以使公民教育更好地發揮其作用，更好地服務于學生、服務于社會。

3.1.3 依據公民道德教育的要求，對現行的道德教育進行內容和邏輯上的歸納與梳理

當前中國的公民教育還沒有形成完整系統的課程體系，作為公民道德教育主陣地的學校在教育理論內容上還比較分散，教育內涵偏離現實生活，只是把公民道德教育放在主導地位，缺少對所授內容的歸納和整理，無法突出公民教育的實質內涵。因此，在篩選教育內容的時候，應該增加面向所有公民都需要遵守的基本道德標準，讓每個當代大學生群體感受到公民教育非常“接地氣”。與此同時，要突出公民教育中的倫理教育，讓大學生真正體會到公民教育其實很貼近生活，就在自己的身邊。

3.2 轉變教育形式的對策

3.2.1 轉換學校的互動方式和關系模式

隨著社會的發展，個人的社會化不僅通過學校與家庭灌輸，而且受到社會生活中各個方面的影響。因此，正確適當的引導在整個公民教育的過程中是不可或缺的。如果教育的主客體兩方在要求和接受狀況協調統一的情況下，其主導作用就顯而易見。所以，在操作層面上，應該轉換學校的互動方式和關系模式，積極調動每個學生的主體性、能動性和參與性。學校的互動方式和關系模式對公民教育的實施情況影響很大，可以通過有效的轉換互動方式和關系模式，更好地激發學生群體對公民教育的興趣，更好地達到公民教育所要的效果[3]。

3.2.2 構建以家庭—學校—社會三者為軸心的公民教育模式

家庭是每個人接觸的第一個非正規的教育場所，而學校則是每個人后期接觸的第一個正規的教育場所，社會則是一個大的環境。從小環境進一步向大環境跨越，使每個學生能漸漸了解掌握公民教育的內涵。要更好地促進公民教育的深化發展，必須構建以“家庭—學校—社會”三者為軸心的公民教育模式。

3.2.3 公民教育需要分層次、分階段有序進行

按照以往籠統的教育模式開展公民教育時，效果和效率都大打折扣，因此，在實際操作中應該分層次、分階段的進行。學校應該讓學生在一種十分活躍的氛圍中學習，應該把公民教育分階段的進行，先易后難，讓學生掌握各種能力，為日后成為一個合格的公民奠定基礎。對公民教育更好地進行層次劃分，可以使學生更清晰地掌握其結構與內容，提高學生對公民教育的興趣，更好地達到預期的效果。

3.2.4 充分利用歷史資源

更好地促進公民教育在學校的實行，需要采取正確的形式。其中，重大革命紀念日是一種典型的運動形式。要充分運用革命紀念日這個有效載體，開展形式各異的思想道德教育活動，擴充其思想道德內涵。通過革命紀念日活動，可以不斷凈化學生群體的精神境界，樹立更強大的愛國信念。在我國有很多重大的革命紀念日，借助這些重大的革命紀念日可更好地喚醒每個學生的意識，促進公民教育[4]。

3.3 轉變教育方法的對策

3.3.1 有效結合大眾傳媒的顯性與隱性教育

公民教育要想取得理想的效果,就必須掌握當代大學生群體的心理特點,在進行顯性教育的同時,更加重視隱性教育。傳統的顯性教育是一種目標非常明確的灌輸教育，在這過程中需要慢慢滲透隱性教育。通過大眾傳媒進行公民教育，不僅有利于培養學生群體正確的三觀，更有利于學生群體在不知不覺中培養強烈的社會責任感。隨著網絡的高速發展，大眾傳媒在現實生活中發揮著越來越重要的作用，應該像“春風化雨”般將公民教育以各種不同類型的形式和渠道滲透到學生中去，讓大學生真正從思想上樹立公民教育的意識，從內心認同公民教育。

3.3.2 學校應大力開展與公民教育相關的社團活動

公民教育應合理利用學校的各類活動對學生進行教育與引導。學校在管理制度及課程設置中應盡量體現民主的精神，課程教學宜采取交流實踐的模式。學校應該積極構建民主的氛圍，讓學生在平等、開放的氛圍中生活、學習。學校中的社團活動有很多種，但除了政治系的社團，恐怕很少有社團舉辦有關政治方面的活動，所以需要大力舉辦有關政治方面的社團活動，大力促進高校的公民教育，使當代大學生群體能更好地認識并接受公民教育，更有力地實現公民教育的廣泛傳播。

3.4 轉變教育評價的對策

3.4.1 建立有效的宣傳網制度

公民教育的發展需要建立有效的宣傳網制度。當前，中國的經濟社會發展取得了巨大的成就，但與其相適應的“公民教育”仍然沒有被提高到全新的階段。需要建立相應的宣傳網制度來大力宣傳公民教育，使當代大學生群體對其有一個全新的認識，改變之前的傳統觀念。宣傳網的有效建立，能使公民教育走進學生群體的視野中，能為公民教育的有效傳播起到很好的推動作用。

3.4.2 努力轉換學生對教育評價的態度

搭建全社會對公民教育的保障體系，積極轉變學生對教育評價的態度，把公民教育作為一項國家工程，進行全面的規劃和組織，積極推動學生對教育評價態度的轉換。之前學生對于公民教育的態度往往是陌生或是排斥的，因為他們沒有具體接觸過，屬于新鮮事物，需要時間和精力去認識并接受。因此，需要改變學生的這種態度，使他們欣然接受并成為公民教育的傳播者。

3.4.3 建立健全有效的教育評價機制

政府應該梳理現行憲法和法律法規，將公民教育納入整體工作框架，努力構建易接受的有效教育評價機制。一個良好的教育評價機制對教育效果不但起到了重要的推動作用，而且通過評價，使社會可以發現教育中存在的問題，并能去更好地完善它。所以，政府應該大力建立健全有效的教育評價機制，更好地促進公民教育的發展。