校園欺凌中受害者的疏導與保護

楊春磊 劉吉林

(長江大學 法學院，湖北 荊州 434023；長江大學 社會救助研究中心，湖北 荊州 434023)

一、問題的提出

近年來，隨著網絡媒體的傳播，校園欺凌現象曝光率增加，校園欺凌逐漸進入公眾的視野，引起了社會各界的高度重視。《人民日報》將校園欺凌的主要表現形式形象地概括為“罵、打、毀、嚇、傳”(罵，即辱罵、中傷、譏諷、貶抑受害者；打，即打架、毆打、造成身體傷害；毀，即損壞受害者的書本、衣物等個人財產；嚇，即恐嚇、威脅、逼迫受害者做其不愿做的事；傳，即網上傳播謠言、人身攻擊)。[1]而施暴者對受害者實施的各種暴力和非暴力的欺凌行為，通常由于該行為造成的物理危害較低而并未受到有效的法律懲罰，但施暴者的危害行為對受害者尤其是對未成年人的心理傷害和精神傷害是不容忽視的。校園欺凌具有對象固定性、行為反復性、方式多樣性、身心傷害性等特征，不僅是具有突發性、偶然性的暴力事件，[2]而且已發展成為一種消極的社會現象。

在預防和治理校園欺凌的過程中，人們習慣著重圍繞對施暴者的懲治以及從犯罪行為、危害結果等方面展開研究，卻往往忽視了受害者在防治校園欺凌中的作用。美國著名犯罪學家斯蒂芬·謝弗指出：“無被害人即無犯罪。”[3](P5)因此，從受害者的角度出發，研究如何預防被害的發生，同樣能有效阻斷校園欺凌行為。然而，現階段，我國并沒有對校園欺凌的內涵和外延進行法律界定，也沒有明確區分施暴者對受害者實施欺凌行為的法律責任，這對于開展預防和治理校園欺凌造成了較大的困擾。在防治校園欺凌的過程中，學校、老師、家長等對校園欺凌的危害性認識不足，沒有及時地介入、干預，抑或處理的方式不當，導致受害者身心持續受到傷害，甚至嚴重到不可逆轉的地步。在大多數情況下，對于造成輕微后果的欺凌者，學校主要以批評教育為主，不會公開處理；對于經常欺負同學，有不良記錄的欺凌者，學校會根據相關規定做出紀律處罰。這樣的處理方式可能會使受害者暴露在重復被害的危險之中。校園欺凌行為造成受害者重傷、死亡等嚴重后果，按照司法程序處理時，公安機關、司法機關等職能部門尚無一套健全的保護未成年人受害者接受調查的特定機制，容易使受害者陷入再次被害的恐慌之中。欺凌事件發生之后，現有措施雖然可以給予欺凌者警示、處罰，暫時緩解校園欺凌現象，但留在受害者心中的創傷卻是難以根治的。

因此，筆者主要以校園欺凌中的受害者為中心，通過對受害者被害性的深入研究，分析受害者在遭受校園欺凌之前的主客觀致害因素以及遭受校園欺凌之后的特性轉變；從受害者的角度開展綜合性的防范被害的活動；最后，根據受害者遭受欺凌的不同階段，指出預防校園欺凌發生的應對之策，以及欺凌發生后如何降低受害者的被害后果，避免重復受害。

二、校園欺凌中受害者的被害性及影響

被害性是指受害者由于存在某些易遭被害的主觀因素與客觀因素，從而引起被害發生的各類受害者所具有的共同特性。不同于被害原因，被害性作為引起受害者被害發生的條件，在違法犯罪行為中起到刺激、誘發不法行為發生的作用。“被害人”一語源于拉丁文victima，又被稱為“受害人”或“受害者”。[4](P145)關于“被害人”的概念，學術界討論的焦點集中在刑法學意義上的被害人與犯罪學意義上的被害人。前者指任何因犯罪行為而遭受傷害或損失的人；后者涵蓋了違法行為、不良行為，而不僅僅是犯罪行為對被害人的侵害。校園欺凌中的受害者，筆者主要采用犯罪學意義上的被害人概念，即指受到犯罪行為、違法行為、違反校規校紀等行為以及其他施暴者的不良行為侵害的學生。根據受害者是否遭受侵害或承擔被害后果，筆者將其劃分為既然受害者和潛在受害者。[5](P35)一方面，分析在校園欺凌尚未發生或者處于萌芽狀態時潛在受害者的致害因素；另一方面，分析在校園欺凌發生之后既然受害者被害后特性的轉變，歸納受害者在不同階段遭受欺凌的條件和因素，做好事前防范和事后救濟。

(一)受害者被害時的致害因素

1.受害者主觀方面的致害因素

受害者自身存在某些心理或性格特點，這容易促使施暴者將施暴的目標轉移到他們身上。這些特點可概括為以下四個方面。第一，容易輕信他人，沒有防備。在學校的日常活動或者人際交往的過程中，盲目相信他人，缺乏警惕性，給施暴者提供了可乘之機。此類行為通常發生在中小學生身上，他們由于年幼，缺乏對外界危險因素的判斷和辨識能力。具有這一特性的學生被害突出表現在被勒索財物、搶劫等事件上。第二，性格內向懦弱，膽小怕事。這類被害學生不僅容易成為被欺負的對象，而且在受到侵害后不敢反抗、忍氣吞聲，助長施暴者的囂張氣焰。這類被害學生更容易陷入重復被害的危險之中。第三，喜歡炫耀攀比，性格多變易怒。隨著物質水平的提高，校園中炫耀攀比之風盛行。學生之間常常為此發生口角，激化校園矛盾。而性格易怒的被害學生，在成長過程中一直被家長溺愛，形成了自以為是、獨斷專行的個性，在與同學交往中，往往表現出極強的支配欲和粗暴蠻橫的性格特點。久而久之，其他學生形成了反抗心理，一旦性格易怒學生的行為超過了其他學生的忍耐限度，這些學生就很可能對其實施過激的報復行為，從而造成欺凌的結果。第四，學習成績不理想。這些學生遇到學習困難，容易產生過度焦慮、抑郁、自卑的心理，抗挫能力低。施暴者正是利用了他們缺乏自信、不敢反抗的心理，把他們當作欺凌的對象。另外，個別學生出入電玩城、網吧等，遭遇違法犯罪行為的可能性更大，被害的幾率也大大提高。

2.受害者客觀方面的致害因素

受害者被害時客觀方面存在易于誘發欺凌事件的因素，這些不受被害人意識控制的因素一經出現，便具有不可輕易改變的趨勢。研究這些客觀致害因素，對于減少校園欺凌的發生也有著不容忽視的作用。具體表現為以下三點。第一，家庭因素。每個人的出生和生長環境都是無法預測、不可選擇的。良好的家庭環境是一個人形成正確的世界觀、人生觀和價值觀的基石，也是身心健康成長的有利條件。在青少年的成長過程中，不和諧的家庭環境常常孕育出不健康的心理因子，特別是當他們面對經常爭吵、打罵、處于敵對狀態的父母，很容易產生不良情緒，形成敏感、多疑、自卑等不利于身心健康成長的性格。第二，學校因素。目前，大多數學校注重應試教育的局面還未扭轉，追求分數、排名和錄取率，忽視對學生的心理健康教育。在傳統的灌輸式教學模式下，老師和學生之間缺乏溝通與交流，互動效果不明顯。部分學校沒有做好相關預防工作，德育宣傳和普法教育不夠深入，學校各部門職責不明確，老師未能及時介入、了解學生的情況，也未建立專門的心理咨詢機制等。校園保護機制的不健全，使學生被害的幾率大幅增加。第三，社會因素。校園欺凌事件發生后，通過網絡媒體的傳播，一方面，擴大了事件的關注度，提高了全社會對校園欺凌的重視程度；另一方面，媒體對事件的曝光很可能對受害者造成身心上的二次傷害。特別是由于我國網絡秩序管理不夠規范和嚴密，媒體報道中對施暴手段和場景的細致描述乃至視頻圖像直接播放，容易引起青少年盲目效仿。

(二)受害者被害后特性的轉變

1.受害者社會認知的轉變

認知是經驗的組成和解釋意義的過程。社會認知是通過學習和模仿他人，獲得外界訊息進行自我加工，經過長期的經驗總結，從而形成對社會的看法和根本觀點的過程。受害者遭受欺凌后往往會產生一些“消極偏差”，因為人們對負面信息更敏感，更有可能注意并記住，由此影響其對他人和情境的評價。[6](P50)受害者常常會感到命運不公，產生抱怨甚至報復社會的心理。長此以往，遭受校園欺凌的受害者對社會的看法和認知逐漸呈現負面化傾向。受害者被害后社會認知的負面化轉變，不僅使其難以回歸正常生活，也不利于其人格的成熟和心理的健康發育。

2.受害者心理特征的轉變

遭受校園欺凌侵害的學生，不僅人身和財產等權利會遭受損害，其心理和精神上受到傷害的程度甚至比想象中更加嚴重。一方面，突出表現為產生抑郁、焦慮、自卑、恐懼等消極情緒，這些情緒逐漸滲入學習生活的方方面面，不僅會導致受害者精神渙散，成績下降，在日常交際過程中，甚至會對身邊的親朋好友產生不信任感，久而久之，會促使受害者形成孤僻、封閉等不良性格特點。另一方面，受害者受侵害后也存在向加害人轉變的可能性，他們深受犯罪因素的影響，可能會發生惡逆變，逐漸走向違法犯罪的道路。

3.受害者行為模式的轉變

受害者被害后心理、精神方面的變化往往通過行為的實施顯現出來。在與人交往的過程中，受害者經常表現得沉默寡言、小心翼翼，有的行為舉止怪異，時常脫離集體活動，行為具有排斥性。即使在和家人相處時，也時常悶悶不樂，不愿吐露心聲，逐漸加深了與親人的隔閡。更為嚴重的是，受害者產生自暴自棄、自甘墮落的想法，染上吸煙、酗酒、打架斗毆等惡習，甚至將他們所遭受的凌辱施加到其他學生身上。相關研究表明，被欺凌者受欺負與外化問題行為呈顯著的正相關。外化問題行為在很大程度上是對所受欺凌行為的回應。[7]被欺凌者常常采用攻擊行為進行自我防御，麻痹自我，出現受害者與施暴者之間的角色轉換。此外，部分受害者出于自我保護，選擇加入施暴者的隊伍，實施欺凌行為，繼而引發群體效應。

三、校園欺凌中既然受害者的疏導與潛在受害者的保護

受害者作為親身感受、親眼目睹整個欺凌事件的當事人，在預防和治理校園欺凌中具有不可替代的作用。根據欺凌行為發生的不同階段，被害預防也有相應的措施，可以分為被害前預防、被害中預防和被害后預防。不論是正在遭受欺凌還是遭受之后，在大多數情況下，受害者已經承擔了被害后果。施暴者已經對受害者的財產、人身、精神等方面造成了損失和痛苦。因此，我們必須對既然受害者進行疏導，對有被害傾向，具有一定主客觀致害因素的潛在受害者進行保護，建立和完善校園欺凌被害預防與干預體系。

(一)校園欺凌中既然受害者的疏導

1.社會被害防控是進行校園欺凌被害疏導的重要環節

社會被害防控在指導、統籌、調配相關部門和人員處理安撫、治愈受害者等方面具有關鍵作用。國家應當通過法律、政策明文規定，對于校園欺凌事件，相關職能部門應具備一套應急預警機制。在受害者遭受欺凌后應盡快介入和干預，緊接著報警備案，受害者有傷亡情況的，應立即送醫處理，等等。應急預警機制體現為相關職能部門之間協調合作、共同處理危機。在法治社會建設過程中，還應建立健全關于校園欺凌的法律制度體系，明確校園欺凌的法律概念，正確劃分施暴者對受害者實施的欺凌行為的法律責任。對于身心嚴重受創，選擇走司法程序的受害者，立法應該進行重點保護并提供法律援助。同時，相比于普通司法程序，對于未成年人之間的傷害行為，也應當提倡恢復性司法。以雙方當事人自愿參與為前提，促進施暴者與受害者的和解，最大限度地保障受害者受償權利的實現。此外，在受害者接受調查、陳述真相的過程中，為降低受害者的痛苦，避免其再次受害，應該由接受過此類培訓的專業人員與其進行溝通和交流。尤其是未成年人受害者，應具備區別于成年人的特別保護程序，通過心理疏導，促進受害者的精神康復。

2.確認學校對于學生在校期間的行為具有主要監管職責

在受害者遭受校園欺凌后，學校有責任為其提供被害援助。如前所述，受害者主觀上具有某些方面的致害因素，比如性格懦弱、膽小怕事。在遭受施暴者的欺凌后，這些性格上的缺陷就進一步放大了。受害者往往由于受到威脅等原因對欺凌事實三緘其口，甚至包庇施暴者。此類情況的出現，表明學校并沒有建立健全受害者反映被害事實的渠道，也沒有在校內營造保護受害者的良好氛圍。因此，為了實現對既然受害者的有效疏導，學校不僅要加強反校園欺凌的宣傳工作，還應該采取具體舉措援助受害者。第一，學校應該有一套應對校園欺凌事件的內部應急處置方案。及時介入事件，調查事件真相，積極協調，幫助受害者獲得醫治和賠償，為撫平治愈受害者的心理創傷提供專業咨詢和指導幫助。第二，學校要設立專門的心理咨詢室或輔導室，引進專業對口的心理咨詢師，為在校學生提供傾訴心聲的平臺。不僅如此，學校還要定期組織教師進行專業培訓，提高對校園欺凌危害性的認識和對欺凌事件的判斷力，增強處理該類事件的能力。同時，學校應做好日常管理工作，班主任應編寫學生的成長檔案，觀察學生的心路歷程，一旦發生異常，應該及時與學生溝通，并向心理咨詢師請教相關知識和疏導技巧。第三，學校應建立嚴密的安全保衛系統，完善監控設施，尤其要注意校園內比較偏僻的場所。校園欺凌發生后，安保人員應第一時間趕往現場，制止欺凌行為，保護受害者的權益。此外，與公安機關合作，增強警衛力量，加強對校園周邊地區的巡邏，為正在遭受或已經遭受欺凌的受害者提供有效的救助，加大對有欺凌傾向的施暴者的震懾力。

3.發揮家庭對既然受害者的治愈和開導作用

校園欺凌發生后，父母作為未成年人的監護人及法定代理人，應正視此類事件，盡快與學校、老師取得聯系，協助處理好受害者人身與精神損害賠償以及身心恢復等問題。第一，善于傾聽孩子訴說煩惱，實時關注其情緒、心理和性格的變化。向學校了解孩子在校期間的人際交往情況和日常學習生活，依據孩子的性格特點和在校表現，引導孩子正確應對欺凌威脅。第二，幫助孩子樹立對校園欺凌事件零容忍的態度。在確保孩子不受傷害的前提下，鼓勵孩子向學校、老師以及相關救助機構尋求幫助，盡量將孩子所遭受的痛苦、被害后果降低到最小限度。第三，校園欺凌發生后，父母不能向孩子灌輸以暴制暴的思想，這樣的處理方式不但不能真正解決問題，反而會造成不可收拾的局面。當傷害發生后，父母要給予孩子足夠的溫暖和關懷，營造舒適安全的環境，運用合理合法的方式為其排憂解難。第四，創新家庭與專業社會工作者相結合的救助模式。父母在疏導孩子的過程中遇到棘手的問題，可以向社區中的社會工作者溝通請教，共同制定疏導方案，幫助孩子早日走出心理陰影和生活困境。

(二)校園欺凌中潛在受害者的保護

2016年《國務院教育督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項治理的通知》(以下簡稱《通知》)和《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》(以下簡稱《意見》)等相關政策的出臺，表明了政府對校園欺凌問題的關注。《通知》首次對“校園欺凌”這一術語進行了界定，即“發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件”。《通知》和《意見》主要體現為一種宏觀指導思想，對于校園欺凌的治理仍缺乏具體的操作性，對校園欺凌進行專門立法以及對受害者的保護還處于空白狀態。有學者提出我國不用對校園欺凌進行專門立法，只需對已有的法律法規加以完善即可。比如，完善我國的《刑法》《治安管理處罰法》《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》等，但是，這些法律的調整對象和事項各有不同，其立法目的和側重點也存在差異。對校園欺凌問題尚不足以做到針對性治理，對于受害者的保護同樣也缺乏相應的關照與回應。

首先，明確反校園欺凌專門立法，建立反欺凌體系。確定反校園欺凌立法的框架，明確其主要目的、擬解決的主要問題、指導思想和基本原則，特別是要將對未成年人的教育、保護、懲戒和矯正辯證地融合，既要幫助未成年人成長成才，也要在寬宥其過錯的同時，明確社會行為規范，阻止其對他人、學校乃至社會造成嚴重危害。

其次，學習和借鑒國外相關立法經驗。大陸法系國家代表日本和英美法系國家代表美國的成效較為突出，值得參考。日本《欺凌防止對策推進法》以及相關反欺凌立法的出臺，建立了以日本政府、文部科學省為中心，各地教育委員會、政府機構、民間組織之間分工合作、職責分明的應急與處理機制。日本立法對校園欺凌術語不同階段的解釋，以及相應咨詢與問責機制的完善，都體現了日本對校園欺凌受害者極度的重視與特別的保護。由于美國是聯邦制國家，反校園欺凌立法主要是自下而上、以州為單位的地方立法。聯邦政府通過吸收州立法與各學區具體的反欺凌政策，修改和完善相應的全國性法案，倡導反欺凌理念，推進反校園欺凌運動，并為地方提供一定的技術支持和專項資金。[8]美國通過層層立法，建立了相對完善的預防、保護體系，加強了對實施欺凌行為施暴者的懲戒力度，在具體的立法中詳細地載明了受害者尋求法律幫助、法律救濟的權利和途徑。日本和美國等國家的相關經驗表明，治理校園欺凌要有系統思維，協調各方，層層出力，提高學校、家長以及當事人的責任意識。歸根結底，要通過專門立法，運用法律懲罰功能保護受害者的合法權益。[9]

最后，以制定反校園欺凌法為契機，完善全方位責任體系。隨著對校園欺凌后果認識程度的提高，制定專門的反校園欺凌法，勢在必行。當然，立法過程并不是一蹴而就的，我們必須做好進行長期艱苦探索的心理準備。成立專門的校園欺凌治理小組，領導整治工作。前期應深入調研，通過問卷和實地考察的模式采集數據，反映真實情況，以便于校園欺凌立法更具針對性。制定反校園欺凌法，應當先闡明概念，結合現實條件將校園欺凌、欺凌行為、施暴者及受害者等概念具體化、法律化；并列舉我國欺凌現象的主要表現形式以及完善每種欺凌行為所對應的法律懲罰方式，做好與相關法律法規的銜接工作。在現有的法律制度之下，辨明欺凌行為與之對應的法律關系。造成受害者人身和財產損害的，適用民事法律；學校等責任主體因自身的錯誤造成嚴重后果的，適用行政法律；欺凌行為情節嚴重，導致受害者重傷、死亡的，適用刑事法律。明辨法律關系不僅能解決不同情形中的法條競合與適用問題，也能提高受害者尋求法律救濟的意識。立法應具體規定政府、學校、家長以及社會組織等主體應對欺凌的法定義務與責任，為規制和預防校園欺凌建立全方位的責任體系。

四、結語

針對校園欺凌現象，不僅要加大對施暴者的懲戒力度，更要呼吁人們關注受害者權益保護。站在受害者的角度，研究受害者的被害性，對校園欺凌的規制與預防進行更深層次的探索。這對減少我國校園欺凌的發生，做好事后補救工作以及建立良好的公共秩序具有重大的現實意義。建構受害者疏導與保護機制，為進一步完善反校園欺凌法律體系奠定理論與實踐基礎。

參考文獻：

[1]校園欺凌事件最全防范手冊 學生和家長必讀(圖解)[EB/OL].http://t.people.com.cn/527612.

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[3](德)漢斯·約阿希姆·施奈德.國際范圍內的被害人[M].許章潤，等，譯.北京：中國人民公安大學出版社，1992.

[4]宋浩波，靳高風.犯罪學[M].上海：復旦大學出版社，2010.

[5]李偉.犯罪被害人學教程[M].北京：北京大學出版社，2014.

[6](美)金伯莉·J·達夫.社會心理學：挑戰你的成見[M].宋文，等，譯.北京：中國人民大學出版社，2013.

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[8]馬煥靈，楊婕.美國校園欺凌立法：理念、路徑與內容[J].比較教育研究，2016(11).

[9]人民教育編輯部.無“法”不足以治“欺”[J].人民教育，2016(11).