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2018 年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議在北京召開

2018年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議近日在交通運(yùn)輸部黨校召開，會(huì)議全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，總結(jié)黨的十八大以來交通運(yùn)輸發(fā)展成就，分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢，部署明年重點(diǎn)工作，明確未來3年攻堅(jiān)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃交通強(qiáng)國建設(shè)。

交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸改革開放和創(chuàng)新融合發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，努力開啟新時(shí)代交通強(qiáng)國建設(shè)新征程，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢當(dāng)好先行。

會(huì)議要求，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。

（據(jù)《中國交通報(bào)》文/毛 劍）

交通運(yùn)輸部：決戰(zhàn)三年，明確五大重點(diǎn)任務(wù)

交通運(yùn)輸部在近日召開的2018年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上明確，未來三年，交通運(yùn)輸要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān)，確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐，小康路上不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)。

一是提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

交通運(yùn)輸行業(yè)將聚焦五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

一是交通精準(zhǔn)扶貧脫貧。進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)高速公路、普通國道建設(shè)的傾斜支持，到2020年實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路。加快推進(jìn)通村暢鄉(xiāng)的“幸福小康路”建設(shè)，確保到2019年底實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。繼續(xù)推進(jìn)“交通運(yùn)輸+”特色產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)支持貧困地區(qū)約1.2萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè)。

二是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升。完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局，實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國際性、全國性、區(qū)域性綜合交通樞紐發(fā)展，打造150個(gè)左右開放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐和150個(gè)左右輻射帶動(dòng)能力顯著、物流功能完善的貨運(yùn)樞紐。加快鐵路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化水運(yùn)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)，2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬公里左右目標(biāo)。

三是運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)。深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展。推進(jìn)跨運(yùn)輸方式的、形式多樣的旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，完善樞紐站場聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能。深入落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營組織模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化。推進(jìn)智能化運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)。推進(jìn)北斗高精度定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)應(yīng)用。

四是推進(jìn)綠色發(fā)展。推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排，引導(dǎo)中長距離煤炭、礦石等大宗散貨由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路、水路運(yùn)輸。推進(jìn)新技術(shù)新工藝節(jié)能減排，大力推進(jìn)靠港船舶使用岸電。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船。加快淘汰老舊高能耗車船。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。

五是強(qiáng)化安全發(fā)展。加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加快交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)。推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系、管理機(jī)制、法律法規(guī)、工作機(jī)制，完善交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（據(jù)“中國交通新聞網(wǎng)”）

河南公交駛?cè)刖G色智慧發(fā)展車道

2017年12月14日-15日，河南省交通運(yùn)輸廳在駐馬店組織召開全省城市公共交通工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，總結(jié)近年來河南省推進(jìn)國家“公交都市”、省級(jí)“公交優(yōu)先示范城市”創(chuàng)建和公交品質(zhì)提升活動(dòng)，大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略取得的明顯成效，分析行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題，部署十九大后重點(diǎn)工作。

會(huì)上發(fā)布消息稱，河南現(xiàn)有公交線路1671條，線路網(wǎng)長度19940公里，年客運(yùn)總量27億人次；全省公交車共27116輛，其中綠色公交車20125輛，占比達(dá)74%；全省17個(gè)省轄市交通一卡通“軒轅通”卡實(shí)現(xiàn)城區(qū)公共交通的大范圍應(yīng)用，并與全國互聯(lián)互通。作為省會(huì)城市，鄭州快速公交系統(tǒng)形成總長度1164公里、“5主62支”的線路運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“雙環(huán)雙快”高效出行，高峰期運(yùn)營時(shí)速較常規(guī)公交提升24%，日均客運(yùn)量80萬人次；鄭州軌道交通1號(hào)、2號(hào)和城郊鐵路線通車運(yùn)營，日均客運(yùn)量67萬人次，初步形成“十”字形骨架。

綠色出行，共享藍(lán)天。噪聲低、污染小的綠色公交受到市民歡迎。2017年，焦作第二批94輛新能源公交車投運(yùn)，鄭州、商丘、開封、安陽年購置純電動(dòng)公交車均在500輛以上，商丘、滑縣率先成為主城區(qū)公交車全部純電動(dòng)化運(yùn)營的城市。隨著新能源公交車比例不斷提升，如今全省每年可節(jié)約燃油3億升，減少二氧化碳排放近90萬噸、PM2.5排放100噸。

（據(jù)“河南省交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站”）

北京公布最新公交地鐵票價(jià)政策

2017年12月22日，北京市發(fā)改委發(fā)布消息稱，雖然北京的公交地鐵都達(dá)到漲價(jià)啟動(dòng)點(diǎn)，但綜合各種因素考慮，2017年北京不啟動(dòng)公交地鐵價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；地面公交和軌道交通的調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

按照票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法測算，2017年的公交地鐵票價(jià)都達(dá)到了漲價(jià)的啟動(dòng)點(diǎn)：以地面交通為例：2017年地面公交平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.1元（其中，2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.07元，2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.03元），達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)（0.1元）。但考慮到近年來北京市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢，為保持地面公交票價(jià)對(duì)短途出行客流的吸引力，在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動(dòng)地面公交票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，地面公交的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

北京市現(xiàn)行的公共交通票價(jià)是2014年制定的，旨在提高公共交通定價(jià)政策透明度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力，參照國內(nèi)外票價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，建立了公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)政策公布的時(shí)間一般都在每年12月，主要考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期，且需與軌道交通新線開通做好銜接，一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測試和票價(jià)標(biāo)識(shí)更新等工作。而2018年是否啟動(dòng)，需在相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布后，根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運(yùn)營實(shí)際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

（據(jù)“新浪網(wǎng)新聞?lì)l道”）

西安2018年開建32處公交場站

近期以來，西安市開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車常態(tài)化限行，擁堵和空氣質(zhì)量立見好轉(zhuǎn)，但也為城市公共交通增加了負(fù)荷。西安市交通局于日前對(duì)外公布了交通行政主管部門和公交公司為解決市民出行已實(shí)施和擬推行的方案和措施。

自2017年以來，西安市交通主管部門會(huì)同市公交總公司現(xiàn)場勘察，梳理歸納出全市13個(gè)區(qū)域共25處熱點(diǎn)公交出行難問題，造成這些區(qū)域公交出行難的主要原因是開發(fā)建設(shè)時(shí)未規(guī)劃建設(shè)公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施和道路施工，公交線路無法開辟調(diào)整。經(jīng)市政府多次研究，已先期確定了32處公交場站選址，將與涉及區(qū)縣及開發(fā)區(qū)簽訂公交場站配建目標(biāo)責(zé)任書，計(jì)劃2018年開始建設(shè)該項(xiàng)公交場站配建工程，從根本上解決市民公交出行問題。

據(jù)悉，為優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)布局，滿足市民出行需求，相關(guān)主管部門已組織開展了公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整專題研究，結(jié)合地鐵、公交樞紐場站規(guī)劃建設(shè)編制了《西安市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整五年規(guī)劃》和西咸新區(qū)等專項(xiàng)公交規(guī)劃，結(jié)合公交場站建設(shè)情況，將逐步推進(jìn)實(shí)施。 （據(jù)“網(wǎng)易新聞”）

海口公交車配備1571名“電子警察”

經(jīng)過前期海口交警對(duì)公交司機(jī)抓拍設(shè)備使用培訓(xùn)，2017年12月26日，海口公交集團(tuán)公交車載電子抓拍設(shè)備試啟用，將對(duì)道路行駛車輛的三種違法行為進(jìn)行抓拍。目前，海口公交集團(tuán)共在1571輛公交車上安裝了車載電子抓拍設(shè)備。

據(jù)了解，設(shè)備將抓拍三種違法行為，一是連續(xù)變更二條以上車道，不計(jì)分罰款100元；二是違法使用專用道，不計(jì)分罰款100元，例如對(duì)駛?cè)牍卉噷Ｓ密嚨赖纳鐣?huì)機(jī)動(dòng)車輛可進(jìn)行抓拍；三是違反禁令標(biāo)志，計(jì)3分罰款100元，例如機(jī)動(dòng)車駛?cè)牍卉囌九_(tái)網(wǎng)狀線停車等。

公交車司機(jī)看到車輛有違法行為時(shí)進(jìn)行手動(dòng)抓拍，并利用藍(lán)牙下載圖片，用自己的賬號(hào)登錄椰城交警違章公眾平臺(tái)后上傳圖片。上傳的圖片需包括三張清晰有效的圖片，能夠清晰地拍到違法車輛的違法行為，并且違法車輛車牌號(hào)碼要清晰可見。

海口公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照相關(guān)規(guī)定，非公交車在特定時(shí)段內(nèi)不得在公交專用車道內(nèi)通行，除公交車及緊急情況下的應(yīng)急車輛外，公交車站以及公交車站沿道路前后30米內(nèi)（以車站站牌為準(zhǔn)）路段嚴(yán)禁其他車輛停靠。但目前很多社會(huì)車輛長期或經(jīng)常占用公交車站停車，造成公交車無法按規(guī)定進(jìn)站上下客，給乘客乘車帶來不便和不安全，此次安裝的公交車載電子違章抓拍設(shè)備將對(duì)維護(hù)道路通行秩序起到重要作用。

（據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》文/郭 萃）

廈門2020年推廣新能源汽車2.6萬輛

近日，廈門市政府辦公廳印發(fā)了《廈門市加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），多舉措加快廈門市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效促進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色交通。預(yù)計(jì)到2020年，全市累計(jì)推廣新能源汽車2.6萬輛以上。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2017年底，廈門全市2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動(dòng)公交車；2018年，將全市2011-2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動(dòng)公交車；2020年，全市城市公交車更新為新能源汽車。

《意見》提出，廈門市將培育發(fā)展充電服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢龍頭企業(yè)，形成開放、競爭的充電服務(wù)市場。電動(dòng)汽車銷售企業(yè)在售車時(shí)要隨車按1∶1比例配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域配置移動(dòng)儲(chǔ)能充電車。不斷完善公交充電站(點(diǎn))、充電樁建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)車樁比1∶1配置。到2020年，全市累計(jì)建成固定充電樁及移動(dòng)儲(chǔ)能充電設(shè)施2.6萬個(gè)以上，以滿足2.6萬輛新能源汽車的充電需求。

為打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，廈門市將重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車整車、動(dòng)力電池基地建設(shè)，培育一批汽車電子、電機(jī)等新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。同時(shí)，加快引進(jìn)國內(nèi)外知名新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育壯大本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全市新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到4萬輛以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超500億元。

（據(jù)“網(wǎng)易新聞”）

更正

本刊2017年11期登載《淺談城市公交面與公交線》（第42-46頁），該文作者何慶平現(xiàn)予以更正：第46頁左側(cè)倒數(shù)第二行“以避免出現(xiàn)……”更正為“那就會(huì)出現(xiàn)……”。