我國高等教育的現代化研究

馬楠

【摘要】21世紀是一個知識經濟時代，高等教育作為傳授知識、創新技術與培育人才的前沿陣地，對一個國家的興盛與綜合國力的提高，起著至關重要的作用。因此，如何如何實現我國高等教育的現代化，更好地適應全球化經濟形勢下高等教育生存環境的一系列變化、更好地創出中國高校的世界品牌，成為21世紀中國高等教育改革面臨的重大問題。

【關鍵詞】高等教育 現代化

我國社會主義建設的總目標就是實現四個現代化，社會的現代化首先要實現人的現代化，人的現代化不僅從生活經驗中獲得，更重要的是教育對人的影響，因而教育現代化是社會現代化的重要組成部分。比爾·蓋茨在其著作《資本主義的未來》中曾預言：“在21世紀競爭方式的改變中，高等教育扮演的角色具有決定意義。”面向新世紀，國家要實現現代化，向中等發達國家水平邁進，高等教育現代化更應先行，那么高等教育現代化就必然成為教育現代化中的重中之重。

一、高等教育現代化的概念界定

探討高等教育現代化首先需要解決的問題是什么是現代化、教育現代化和高等教育現代化，這三個概念相互促進、緊密聯系，對它們的理解有助于清楚的認識高等教育現代化的意義。《現代漢語詞典》中把現代化解釋為使具有現代先進科學技術水平，從社會學角度來闡釋則是由傳統農業社會向現代工業社會演進而引起的社會劇變過程，現代化是一個動態的、不斷發展的過程，是人類社會歷史發展的客觀要求和必然選擇。把對現代化的解釋運用于教育領域，我們可以理解教育現代化主要是指從適應小農宗法社會的傳統教育轉化為適應工業化民主社會的現代教育的歷史進程。教育現代化既是我國社會主義現代化的重要組成部分，也是教育自身發展的客觀規律。高等教育現代化即高等教育從封建的、封閉的舊教育傳統模式向適應現代社會要求的新型教育模式演變的歷史過程。高等教育現代化主要體現在它的民主化、普及化、終身化、多樣化和國際化，這些都是實現高等教育現代化的重要特征。21世紀，中國高等教育將不斷推進現代化進程，并根據國際高等教育發展形勢，結合中國實踐，努力開創有中國特色的高等教育發展新模式。為實現高等教育現代化，我們至少應該從以下幾個因素人手：思想因素、物質因素、人的因素和體制結構因素。

二、實現高等教育現代化的因素分析

（一）高等教育現代化的思想因素

教育觀念是在特定時代的政治、經濟、文化發展的要求下，反映一定社會群體的意愿，對教育功能、教育對象、人才培養模式、教育體制、教育結構、教育內容、教育過程及方法等根本問題的認識和看法。高等教育觀念的現代化是指，辦什么樣的高等教育才能培養出符合現代社會要求的人才以及怎么培養的問題。每個時代階段都有不同的教育觀念，這是和社會變遷緊密相連的，比如中國教育現代化的早期萌芽階段——洋務運動時期的教育也是經過了一番激烈的思想斗爭的，即洋務派與保守派的思想斗爭，科舉制的廢除更是兩種不同的教育思想斗爭的結果。高等教育現代化是從工業化向信息化的邁進，要適應社會主義市場經濟和知識經濟時代的需要，首先擯棄陳舊落后的思想觀念，須轉變傳統的高等教育觀念，以教育觀念的轉變為先導，樹立新型的現代教育觀念。這種教育思想大致包括培養什么樣的人才；用什么內容來武裝這些人才；用什么方法來訓練人才；用什么手段來選拔人才；教育的對象如何確定等等。

現代化的教育觀念對人的培養提出了新的要求。從傳統人到現代人的轉變直接關系到綜合國力水平和國際競爭能力。因此，高等教育必須適應知識經濟發展的要求，把培養現代人作為高等教育觀念轉變的重要標志。高等教育要培養面向2l世紀的現代人，應該認識到高等教育不僅培養高素質的創新人才，建立可提高創新意識和創新能力的教育模式，更重要的是培養學生良好的個性品質，開放的思想以及積極樂觀的生活態度，高等教育不僅滿足現在和未來社會的發展對人的要求，也要體現全面發展的教育目的。歸根結底，高等教育現代化要面向現代化、面向世界、面向未來為指針，為社會培養更多高素質的現代人。

（二）高等教育現代化的物質因素

高等是知識密集的地方，需要的物質條作很多，其中教學手段和設備等具有鮮明時代特征的物質條件最能夠反映時代科學發展與技術進步，這也是提高高等教育質量和效率，充分發揮高等教育人才培養、科學研究、社會服務職能的重要保證，成為高等教育現代化的重要標志之一。以往高等院校的教學方式是以教材、教室和教師為核心構成的枯燥乏味的教學活動，但新的科學技術帶來了信息傳播方式的變革，其快速發展有力地帶動了教育技術乃至教育方式的革命性變化。知識信息的傳播很大程度上有賴于現代化的教學手段，因此加大對高等教育的現代化物質條件的投入是十分必要的。現代化的物質條件使學生的學習時間和學習空間享有更大的靈活性，從而面對知識無限量的更新以至于信息量的無限增長，并能夠使學生合理有效的利用網上的教育資源。這樣既可以使學生充分發揮自主學習的能動性，主動獲取新知識和擴展信息量的途徑更加快捷方便，又可以引起教育觀念和教育模式的變革。高等教育物質條件和教育手段的現代化涉及到國家的生產力發展水平、綜合國力和對高等教育的投入能力等，所以，毋庸諱言，對于我國這樣一個辦大教育的發展中國家而言，高等教育手段的現代化無疑是高等教育現代化諸項指標中最難達到的指標。

（三）高等教育現代化中人的因素

正如實現社會現代化的關鍵是人的現代化一樣，高等教育現代化的關鍵是高等學校管理人員和教學人員的現代化。現代化的教師隊伍，是指具有現代教育思想觀念，具有民主、開放、科學、創新的時代精神，掌握現代教育技術、熟練運用現代教育手段，具有良好的政治素質、業務素質的師資群體。隨著高等教育現代化的不斷發展，教學方式和手段發生了巨大轉變，現代化的新型教師也必然呈現出不斷學習、不斷修身、不斷進取的發展態勢。高校教師不僅具有較高的道德素質、寬厚的專業基礎知識、廣泛的適應能力，還應該是創新型、復合型、應用型和競爭型的高素質骨干教師，只有這樣才能為我們實施高等教育現代化創新人才的培養打下良好基礎。

就高等教育管理現代化來說，它是隨著社會的發展而由傳統邁向現代、適應社會發展對高校的要求、使高等教育與現代社會發展同步進行的一種管理模式，它要求高校的組織管理者充分利用先進的理論和現代科學技術，對高校進行全面的科學管理，促進高校人、財、物、時間、空間、信息等管理要素的高效組合，以最大幅度提高高校教育質量和辦學效益。這種高效的管理模式要求管理者必須有現代化的管理意識，因為管理者的思想觀念將直接影響著高等教育現代化的發展。因此，學校的管理者應當首先學習現代教育理論，認真研究知識經濟社會對高等教育的多種需求，樹立創新觀念和效益觀念，逐步建立健全學校的創新體系；認真制定教育現代化的規劃和方案，建立健全管理運行機制；培養和造就一批高質量、高素質的管理干部隊伍；充分利用高科技手段，實現管理的現代化，其目標就是建立一個范圍廣、輻射寬、開放式的信息化管理系統，從而可以實現信息資源的有序流通和共享。

（四）高等教育現代化的體制、結構因素

教育體制是教育現代化的支架結構，是領導者、教育管理者和教師教育理念的集中體現，教育體制改革決定著教育發展的架構、方法、速度、規模、效益。現代化的高等教育體制必須適應市場經濟、知識經濟的需求。這包括科學高效的教育體制，如高等教育的辦學體制、領導管理體制、投資體制、校內管理體制、教學體制、招生就業體制等；健全完善的高等教育法制體系；優化合理的高等教育結構，如高等教育的層次結構、布局結構、專業結構、課程結構、類型結構（主要指普通高等學科教育與高等職業教育、高等學校教育與高等成人教育的比例結構）、功能結構（指人才培養、科學研究、社會服務三者的比例結構）等，應與現代化建設的要求相一致。目前教育結構的不合理突出地表現在學科專業結構，專業結構劃分過窄過細，本是一個專業卻冠上各個不同的行業名稱而成了多個專業，因為高等教育是條塊分割體制，各個學校都想搞“小而全”，結果造成結構的不合理。高等教育體制改革就肩負這項責任，必須適時的對不合理的體制、結構進行調整。

目前，宏觀上我國高等教育行政管理部門是集中精力直接抓好部分全國重點高等學校的建設，以此對全國高等教育的改革和建設發揮示范作用。地方政府則通過對轄區內的高等學校進行宏觀管理，使之為地方經濟建設服務。微觀上推進高等教育內部辦學體制改革，不斷調整高等學校行政機構的職能和設置，理順管理與教學、科研的關系。學校內部的改革，要突出教學和科研為中心，有利于形成高效優質地出人才、出成果的激勵競爭機制。推進院系調整，建立跨學科的專業和科研組織，優化教育資源配置。

三、實現我國高等教育現代化的途徑

（一）高等教育現代化與文化傳統相結合

在知識產生和更新迅猛的當今時代，高等教育要站在各學科的前沿，及時吸納最新研究成果充實更新教學內容，及時反映現代化建設中物質生產和精神文化生產的進展和信息，使高等教育的教學內容與學科發展同步，與現代化建設進程同步。那么如何平衡學習借鑒國外有益經驗和發揚優秀文化傳統成為高等教育現代化的兩難問題。我國高等教育實際上是一個不斷學習、借鑒西方發達國家高等教育，使之融入中國傳統文化和傳統教育并逐步建立起來的富有中國特色的高等教育。高等教育要實現現代化，其前提首先是繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統，吸收人類文明發展的一切優秀成果，因此，高等教育現代化思想觀念的樹立，必須正確的對待教育傳統：首先，要有超越傳統的勇氣和胸懷，繼承和發揚傳統教育觀念中符合現代化建設及現代教育需要的優秀成分，具有改革的意識和魄力，對教育傳統中阻礙現代化建設和知識經濟及現代教育發展的負面因素和糟粕進行批判并大膽地予以拋棄；其次，大膽吸收發達國家先進的高等教育思想觀念，以理性的精神，汲取教育傳統中積極的因素，發揚光大，并結合中國國情，構建起具有中國特色的現代高等教育思想理論體系，使之成為教育現代化的組成部分。

（二）高等教育經費投入多渠道化

高等教育本身是一種高投入的教育資源，其層次結構包括專科、本科、碩士、博士以及其它各類型的高等教育，這種復雜和多層次的結構特點，使得高等教育需要無限量的投資。尤其是教育經費的投入，成為制約高等教育現代化的關鍵因素。中國是一個人口眾多的發展中國家，高等教育經費不可能與發達國家相提并論。在經費不充足的情況之下，更公平合理地配置有限的經費顯得很重要。中國高校的投人長期處于低水平。盡管在政府的大力支持下，中國重點建設的大學各個方面的改革和發展都取得了顯著的成效，但與建設世界一流大學的目標相比，這種集中投入只是讓中國的一些高校走出困境。高等教育不僅負有人才培養的職能，而且肩負科學研究的使命，不僅傳播科學文化知識，而且要創造科學文化知識，在知識經濟時代尤其如此，而科學研究經費的成本則越來越高，包括實驗設備、圖書資料等，我國的科研經費和實驗水平得到的經費投入無疑是杯水車薪。雖然近年來，中國高校科研經費增長較快，其中來自政府的縱向科研經費和來自企業的橫向科研經費不相上下，但總體數額與國外大學的科研經費相比，相差甚遠。

隨著高教改革的深入，我國高等教育經費投入已轉向以政府財政撥款為主，政府、社會、個人共同負擔的混合型籌資新體制。進一步擴大社會、個人對教育經費的投入，不僅在客觀上減輕了政府對教育投入的負擔，而且能使全社會、全民族來關心和促進中國高等教育的發展。實踐證明，面對我國的經濟狀況和社會現實，高等教育惟有采取這種混合型的籌資體制才能使政府從高等教育的巨額投資中逐漸解脫出來，從而加快推進高等教育現代化的步伐。從最近幾年高校教育經費情況來看，其它渠道注入教育經費比例在擴大，然而與發達國家的高教經費來源相比，我國政府財政撥款占教育總投資量的比例仍很高。所以必須繼續努力深化高等教育投資體制改革，爭取更多的社會、個人資金投向高等教育。因此，國家保持持續穩定投入，并將經費公平合理地配置，要逐步建立和完善以財政撥款為主、多渠道籌措經費的投資體制。

總之，當今世界，隨著國際競爭力的不斷提高，高等教育的發展異常迅猛。我國的高等教育只有抓住機遇，加快現代化建設的步伐，才能永葆生機與活力，才能為把我國家建設成為世界強國，實現民族的偉大復興做出最大的貢獻。