造林工程質量管理措施探討

崔國棟

(山西省呂梁山國有林管理局，山西 臨汾 041000)

近年來，山西省每年以26.67×104hm2的造林規模，持續推進國土綠化，取得了良好的綠化效果。但全省森林覆蓋率仍低于全國平均水平，仍存在造林立地條件差(多為石質山)，坡度陡，水分涵養不足，養分瘠薄，造林觀念滯后等問題。造林工程屬系統工程，需要從育苗、整地、栽植、管護、管理等方面抓起，協調推進，才能有效提升造林質量。筆者以呂梁林局為例，結合多年造林經驗，探討總結了提高造林工程質量的措施。

1 育苗

1.1 建圃原則

在林場轄區范圍內建立工程造林保障性苗圃，做到就近育苗，就近上山。同時，根據每年造林任務量合理培育多品種、多規格的針葉苗和闊葉苗，實現造林苗木全部自給。

1.2 樹種選擇

根據林場工程區立地條件選擇適生的鄉土樹種。主要針葉樹種為油松、白皮松和落葉松，闊葉樹種為遼東櫟、白蠟、欒樹、山杏、山桃、五角楓等，經濟林樹種為核桃、花椒、連翹等。優先使用國家認定的良種，油松種子必須選用上莊油松種子園產出的油松良種，其它闊葉樹種子(遼東櫟、白蠟、五角楓等)均選用林場內采集的良種。

1.3 育苗時間

油松、白皮松、白蠟、五角楓等樹種的育苗和裝缽應在春季進行，遼東櫟應在前1年秋季下種，以促進其盡早生根。

1.4 苗木管理

林場應驗收當年育苗數量、面積和投資，形成驗收報告；會計做好種苗入庫、出庫臺賬；將投資計劃、臺賬、檢查驗收報告和其它影像資料整理歸檔，建立健全苗圃檔案。

2 造林

2.1 苗木選擇

以“適地適樹”為原則，針葉樹選擇良種培育的2+2及以上，頂芽飽滿、根系發達的營養缽苗；灌木林改造工程選用2+3及以上的營養缽苗。闊葉樹選擇2年生以上，地徑1.5 cm以上，根系發達的壯苗。

2.2 起苗運輸

起苗前，根據工程進度詳細計算所需苗木數量，對所需苗木進行灌水，保持土壤濕潤。起苗時，做到不傷根，不傷頂芽。起苗后應立即栽植，運輸過程中以少失水、不傷根、不傷頂芽為原則，樹干朝上。

2.3 整地

2.3.1 整地原則

以保持水土、保護和利用已有植被、經濟實用為原則，根據立地條件和造林樹種選擇適宜的整地方式。

2.3.2 整地時間

整地主要以預整地為主，一般在上1年秋季、冬季，或在造林前1個月進行。

2.3.3 整地方式

穴狀整地：采用圓形或方形坑穴，品字形排列，整地規格為40 cm×40 cm×30 cm.經濟林樹種整地規格為100 cm×100 cm×100 cm.

魚鱗坑整地：采用近似半月形的坑穴，外高內低，長徑沿等高線方向展開，短徑略小于長徑，整地規格為60 cm×60 cm×40 cm.

帶狀整地：適用于山地緩坡、丘陵等造林地整地，沿等高線進行，寬度60cm以上，帶長根據地形確定，不宜過長。每隔一定距離保留0.5 m～1.0 m的自然植被。

2.4 栽植

2.4.1 栽植時間

以春季造林為主，雨季、秋季造林為輔。秋季造林闊葉樹應在樹木落葉后、土壤上凍前進行。

2.4.2 栽植密度

造林密度為1 665株/hm2，株行距為2 m×3 m.灌木林改造密度為1 170株/hm2，株距大于1.5 m；核桃經濟林造林密度為345株/hm2，株行距為5 m×6 m；花椒造林密度為840株/hm2，株行距為3 m×4 m.

2.4.3 混交方式

根據實際立地條件宜針則針、宜闊則闊，可以營造針葉純林，但同一樹種連續面積不得超過造林技術規程上的上限指標。混交方式主要為株間混交、帶狀混交和塊狀混交。

2.4.4 栽植措施

營養缽苗應脫缽栽植，將缽體覆蓋在穴面上，可以保墑增溫，達到二次利用，減少污染。闊葉樹應進行截干，并將截干部位用保鮮膜密封，以減少水分蒸發，提高成活率；同時剪除苗木傷根、爛根，將根部蘸泥漿栽植。經濟林栽植，嫁接口必須露在外面，栽植后澆1次透水，待水滲透后封土。

3 后期管護

1) 造林完成后由施工單位負責管護5 a，并及時進行補植、撫育。林場負責監管，5 a后由林場進行管護。

2) 林場要將造林地劃歸到專職管護員的責任范圍內，進行重點管護。

3) 森林公安要對造林地內違法放牧、占地、挖沙、取土、取石等行為進行嚴重打擊。

4) 林場對管護工作要給予政策和技術指導。如，針對鼠兔危害和牛羊啃食，提供防啃劑等；針對除草割灌，提供除草劑等；針對灌木林改造工程的撫育，指導施工單位對影響苗木生長的灌木采取折枝的方法。

5) 造林投資除去當年整地、栽植、苗木等直接投資外，剩余投資全部用于5 a的管護費用。

4 工程管理

4.1 設計規范

年度任務下達后，林局設計隊應結合林場立地條件，嚴格按照造林技術規程和相關工程建設規定，科學編制作業設計書。設計書要做到實事求是、合理實用，真正為造林提供科學依據。

4.2 程序規范

林局聘請律師針對工程項目制定統一模式的施工合同和安全承諾書，林場根據實際情況同造林公司(單位)簽訂相關合同和承諾書，約定雙方責任和義務，做到權責分明。

林場需同3家或以上具有專業資質的造林公司(單位)進行議標，根據其所提供的議標書進行綜合考評，能高質量、高標準完成工程項目者，與其簽訂施工合同和安全承諾書，并對造林公司(單位)的專業施工隊伍進行崗前培訓，合格后上崗作業。

4.3 監理到位

林局聘請造林監理公司對造林工程進行質量監督和管理；林場主要領導和分管領導要熟悉每個作業地塊的情況，經常進行檢查指導；林局科員要堅持深入林場巡回檢查，發現問題及時糾正。

4.4 檢查驗收

林場完成造林任務后，首先進行自查，自查合格后林局組織相關人員進行檢查驗收。

4.4.1 面積核實

對造林地塊逐小班進行現地核查。當小班沒有明顯地物地形標志(山脊、山溝、河流、道路等)，地形圖上無法進行現場定位時，采用GPS定位繞測法，確定小班邊界，求算小班面積后將其現場調繪于1∶10 000地形圖上。當小班以山脊、山溝、河流、道路等明顯地形地物為邊界，能在地形圖上準確勾繪時，采用現地對坡調繪法，在地形圖上直接勾繪邊界，其余邊界用GPS定位控制調繪。對于小班中因灌木蓋度大、農耕地、立地條件差、有林地等原因，連片0.067 hm2以上未實施造林作業的地段，應調繪核實,扣除面積。

4.4.2 質量檢查

逐小班對造林密度(灌木林改造密度為1 170株/hm2，改造面積占上報小班面積的30%，且分布均勻)、整地質量、苗木質量、保存率、核實合格率、管護質量等因子，采用隨機設置樣方(行)的方法進行檢查。要求樣方設置在小班上、中、下不同坡位，樣方面積為10 m×10 m，樣方數量以小班大小為依據確定。小班面積3.33 hm2以下設置3個，3.33 hm2～6.67 hm2設置4個，6.67 hm2以上設置5個。

密度核實率=實造密度÷設計密度×100%，

整地合格率=∑調查整地合格穴數÷∑調查

穴數×100%，

苗木合格率=∑調查的Ⅰ、Ⅱ級苗木株數÷

∑調查苗木株數×100%,

平均成活率=∑(小班面積×小班成活率)÷∑總小班面積×100%，

小班成活率=∑樣地成活率÷樣地塊數，

樣地成活率=樣地成活株數÷樣地栽植

株數×100%,

核實合格率=∑小班合格面積÷∑總小班

面積×100%.

管護質量：實地檢查小班管護情況，檢查有無人為及牲畜危害，并根據危害程度評定管護效果，評定標準分為優良、中等、差3個等級。

4.5 檔案管理

林場需要對造林工程連續5 a建檔，檔案內容包括：林局投資計劃、作業設計書、病蟲害防治情況、施工會議情況、議標資料、造林施工單位及合同、監理情況、自查報告、驗收報告、影像資料、成效評價和資金支付收據等。

4.6 獎懲辦法

通過檢查，對造林工程完成質量好的林場進行通報表彰。對造林工程中出現小班移位、面積重疊、合格率不達標等問題的，要追究林場相關人員的責任。

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