對我國社保基金安全、保值與增值管理的探討

杜復(fù)民

摘要：對我國社保基金的安全、保值與增值進(jìn)行管理，能夠有效促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，本文將對社保基金管理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單的介紹，并對社保基金安全、保值與增值的管理方法進(jìn)行詳細(xì)的介紹，主要包括對我國社保基金安全管理的方法以及對社保基金保值與增值管理的方法兩方面內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：社保基金 安全管理 資產(chǎn)投資

一、我國社保基金管理的現(xiàn)狀

社保基金是社會(huì)保障的主要組成部分，其中包含養(yǎng)老基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及失業(yè)保險(xiǎn)基金等。由于我國老齡化嚴(yán)重，所以養(yǎng)老基金是社保基金的主要組成部分，對整體社保基金的發(fā)展起著決定性的作用。目前，我國社保基金在管理的過程中主要面臨以下幾個(gè)問題，其中包括監(jiān)管者的角色設(shè)定不明確、信息體系不完善以及管理經(jīng)驗(yàn)不足等。首先，政府扮演著對社保基金監(jiān)管、委托以及投資的角色，多種角色使政府在進(jìn)行管理的過程中無法將精力全部投入到某一方面中，進(jìn)而造成每一方面的管理質(zhì)量到無法提高。同時(shí)，一部分政府人員利用私權(quán)對社保基金進(jìn)行挪用，對社保基金的安全造成了嚴(yán)重的威脅。

二、對我國社保基金進(jìn)行安全管理的方法

對我國社保基金進(jìn)行安全管理的主要方法是提高資產(chǎn)投資的安全性。資產(chǎn)投資作為社保基金安全管理的主要手段，對社保基金安全管理的質(zhì)量起著決定性作用。在對投資方式進(jìn)行完善的過程中，盡量通過選擇國有企業(yè)或者與外國先進(jìn)投資企業(yè)進(jìn)行合作的方式，這種方法能夠有效提高資產(chǎn)投資的投資質(zhì)量。同時(shí)，在對資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定的過程中，主要將重點(diǎn)放在投資風(fēng)險(xiǎn)以及投資回報(bào)中，在選擇較小投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提高資產(chǎn)的回報(bào)效率。在此過程中要注意的是，一切資產(chǎn)投資應(yīng)在保證資產(chǎn)安全的情況下進(jìn)行。在投資過程中，應(yīng)根據(jù)不同投資環(huán)境制定不同的投資方案。簡單來說就是從多方面進(jìn)行投資，例如，銀行、股票、債券等方面。

三、對我國社保基金進(jìn)行保值與增值的管理方法

（一）增加社保基金信息的透明度

由于我國在對社保基金進(jìn)行管理的過程中，對于社保資金信息的公開程度不夠，導(dǎo)致參保人員交了保險(xiǎn)，但是無法了解到社保基金的流動(dòng)方向。增加社保基金透明度的主要方法主要包括，對于社保基金的管理情況以及使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，并將其匯報(bào)給有關(guān)管理部門，定期將管理情況公布出來。同時(shí)，在對社保基金信息進(jìn)行收集的過程中，要保證信息的真實(shí)性以及可靠性，避免虛假信息出現(xiàn)。確保社保基金信息具有公開性以及透明性，使參保人員能夠及時(shí)了解到社保資金的管理、收益以及虧損情況。

（二）建立專門的社保基金管理機(jī)構(gòu)

在傳統(tǒng)的管理模式中，政府擔(dān)任著社保基金管理、監(jiān)管以及投資等角色，導(dǎo)致政府在管理過程中無法做到有效的管理。為了從根本上解決這一問題，就要建立一個(gè)專門的社保基金管理機(jī)構(gòu)，對社保基金進(jìn)行系統(tǒng)管理。例如，可以通過建立社保銀行的方式對社保基金進(jìn)行管理，另外，也可以委托專門的資金管理機(jī)構(gòu)對社保基金進(jìn)行管理。但是由于資金管理機(jī)構(gòu)需要從中獲取一定的利潤，無形中增加了社保基金管理的管理成本。所以，由此可見，建立專門的社保資金管理機(jī)構(gòu)，是對我國社保基金進(jìn)行保值增值管理最有效的方法。另外，在建立設(shè)備基金管理機(jī)構(gòu)的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，防止管理機(jī)構(gòu)挪用社保基金情況的發(fā)生。

（三）完善法律監(jiān)管體系

法律是對社保基金進(jìn)行管理的有力武器，所以，要想對社保基金進(jìn)行有效的保值增值管理，就要對我國目前的法律體系進(jìn)行完善。例如，制定社保基金管理法，對社保基金的繳納、征集、管理、投資以及應(yīng)用進(jìn)行全面的監(jiān)管。并且要求在對社保基金進(jìn)行投資管理的過程中，出示相關(guān)法律證件，確保管理行為的合法性。

四、結(jié)束語

隨著人們對社保基金管理質(zhì)量的要求越來越高，如何對社保基金進(jìn)行安全、保值增值管理，成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。本文通過對社保安全、保值增值管理方法的研究，提高了社保基金在實(shí)際生活中的安全性，也提高了社保基金保值增值的管理效率。由此可以看出，對社保基金安全、保值增值的管理方法進(jìn)行研究，能夠?yàn)樯绫；鸸芾矸椒ㄔ谖磥淼膽?yīng)用和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。