卡塔爾，來斷交吧！

李前

那只是2017年6月初的一個普通星期一，卡塔爾收到的消息很快引起了全國恐慌：4位阿拉伯鄰居——沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林和埃及，與這個油氣資源豐富的小國斷交。

這意味著卡塔爾與4國的所有交通聯系都被切斷，包括該國與沙特阿拉伯接壤的唯一陸上通道，以及卡塔爾航空的所有空域。4國給卡塔爾公民留出14天時間離境，并敦促本國公民撤離卡塔爾。

社交媒體很快就充斥了焦慮的卡塔爾人搬空當地超市貨架的視頻，他們擔心食物和水儲備會耗盡。當時，沒有人能想象，卡塔爾——這個230萬人口高度依賴糧食進口的國家，能夠承受如此決絕的被孤立。

但7個月后，在GTR付印之時，卡塔爾人已經清醒地意識到了一個不同的現實。這一切都始于那個6月初的普通星期一，卡塔爾的新常態到來了。

當然，空蕩蕩的超市貨架很快被填滿。卡塔爾迅速采取行動，從土耳其、伊朗等國家獲得了糧食和水，以避免可能出現的短缺。一則趣聞是，卡塔爾商人計劃用60架航班進口4000頭荷斯坦奶牛，以保障未來的牛奶供應。

不過，外交危機并沒有消失。沙特主導的集團繼續指責卡塔爾支持恐怖主義，卡塔爾則堅持否認這一指控，各方調解工作陷入僵局。

與此同時，卡塔爾人正被迫適應新的環境。

冷冷的冰雨在臉上胡亂地拍

卡塔爾很快就察覺到了外交孤立的后果。

抵制幾乎立即導致評級機構降級，惠譽、穆迪和標準普爾都將卡塔爾的國家前景從穩定下調為負面。

2017年6月，包括巴克萊銀行、蘇格蘭皇家銀行和勞埃德銀行集團在內的英國一些銀行均表示，已經停止交易卡塔爾里亞爾。隨后，卡塔爾股市下跌10%。根據卡塔爾國家發展計劃和統計部的數據，從5月到6月底，多哈哈馬德國際機場的進出客運量下降了32%。

9月中旬，穆迪發布報告稱，外國投資者的負面情緒增加了卡塔爾的融資成本，導致大量資本外流，規模約300億美元。

卡塔爾貿易也立即感受到了蕭條（見圖）。6月，卡塔爾進口額環比下降至少38%，同比2016年6月下降了40%。當時，貿易急劇下降被認為是卡塔爾經濟受到抵制威脅的一個顯著標志。

然而，數月后，禁運對這個小國的影響正在消退。卡塔爾，世界上最富有的國家之一（根據國際貨幣基金組織的數據，2016年，卡塔爾人均國內生產總值達到129726美元），到目前為止仍能抵御外交風暴。

“6月進口額下降是巨大的，但之后，它迅速恢復增加。10月，卡塔爾進口額同比實現增長。”國際咨詢機構IHS Markit中東分析師弗朗西斯科（Francisco ）說。

作為世界上最大的液化天然氣出口國，卡塔爾出口額在整個年中繼續增長，幾乎沒有受到斷交危機的影響。事實上，此次斷交風波似乎成了卡塔爾國家石油公司宣布增產的好時機，它將使天然氣產量提高30%，從現在的7700萬噸/年增加到1億噸/年。

弗朗西斯科指出，卡塔爾實際上并不十分依賴地區貿易。2017年第一季度，卡塔爾對4個抵制國的出口額僅占其總出口額的10%；而其主要出口目的地——日本、韓國、印度、中國和新加坡的占比超過了卡塔爾出口總額的65%。

外交危機前，卡塔爾前五大進口伙伴是美國、中國、阿聯酋、德國和日本。雖然阿聯酋也在其中，但根據國際咨詢機構IHS Markit的統計，2017年第一季度，自4個抵制國家的進口額僅占卡塔爾進口總額的16.4%。

當然，貿易數字受到了抵制的影響：到2017年第三季度，卡塔爾對沙特主導的抵制聯盟出口額下降到3.7%，進口額降至3.6%。阿聯酋不再是卡塔爾最大的進口伙伴之一。

與此同時，卡塔爾設法彌補了與其他地區的貿易。它很快就找到了進口食品的替代來源地，同時也加強了國內食品加工。卡塔爾準備在2022年舉辦世界杯，組織者堅稱他們已經找到了相關建筑項目材料的備用供應商，原有計劃不會受到影響。

“卡塔爾的好處在于它的真正靈活性——它不是完全孤立的，而是還有其他貿易伙伴。” 弗朗西斯科說。

作為卡塔爾其中一個貿易伙伴，印度悄悄地取代了阿聯酋，成為卡塔爾五大進口伙伴之一。美國也扮演了更重要的角色。據IHS Markit的數據，2017年10月，卡塔爾進口激增主要來自美國，前一個月暴增265%。

其他國家也同樣支持卡塔爾。根據土耳其愛琴海出口商聯盟（AEU）公布的統計數據，在外交封鎖的前4個月，土耳其對卡塔爾出口額增長了90%。具有諷刺意味的是，禁運也使海合會（GCC）的最大競爭對手伊朗受益。根據伊朗海關總署的官方數據，在抵制后的幾個月里，伊朗對卡塔爾的出口額增長了約60%。

在金融方面，卡塔爾也經受住了禁運的最壞后果——盡管代價很高。

根據IMF在2017年10月發布的一份報告，通過卡塔爾央行注入流動性和增加公共部門存款，迄今為止，斷交風波對卡塔爾銀行資產負債表的影響已經得到緩解。該報告還強調，卡塔爾銀行正“積極專注于爭取更多的長期經營資金”。

“在金融穩定性方面，卡塔爾是強大的。”多哈銀行首席執行官拉加萬 · 西莎拉蔓（Raghavan Seetharaman）告訴GTR，“除了食品價格上漲，其他的都盡在掌握。國際社會正逐步認識到，卡塔爾是一個有彈性的經濟體。”

可怕的貨運封鎖噩夢

不管卡塔爾的恢復能力如何厲害，那些在當地做生意的人仍然面臨著一個特別的壓力：貨物運輸難題。

沙特阿拉伯是卡塔爾陸路唯一的入境國，更重要的是，阿聯酋港口在從卡塔爾出發的航線上起著至關重要的作用。比如，阿聯酋富查伊拉港是中東地區最主要的加油港口之一，原來與卡塔爾有貿易往來的船只為了獲取燃料，已被迫改變了自己的航向。

外交爭端似乎是卡塔爾其他鄰近港口抓住市場份額的好機會：卡塔爾大部分供應補給現在正通過阿曼港口重新恢復運輸，該國在這場外交危機中一直保持中立。

2017年8月，卡塔爾航運集團（Navigation）表示，將區域轉運中心從迪拜轉移到阿曼蘇哈爾港。馬士基航運公司也對這場封鎖沖突迅速做出反應：為多哈哈馬德港到阿曼塞拉萊港的航線提供為期10天的集裝箱船運輸服務。

卡塔爾也已采取措施幫助航運公司規避封鎖。2017年9月，卡塔爾開通了新的深海港口哈馬德港，允許大型集裝箱船直接前往卡塔爾，而不是先在阿聯酋停靠，然后再將貨物轉移到較小的船只上。

盡管做出了種種努力，但將貨物順利運到卡塔爾，無疑仍比較困難。

對于相關貿易企業來說，這種破壞性是非常真實的。雖然沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林和埃及沒有對卡塔爾實施貿易全面禁令，但對貨物、資金和人員流動的限制，使得履行合同義務變得極為困難。

“如果這是新常態，那么，它是站不住腳的。”貝克 · 麥肯齊律師事務所阿布扎比業務負責人博雷斯 · 達奇弗（Borys Dackiw）對GTR說。在2017年夏天的前兩三個月，企業專注成本或重新談判條款。它們允許一些延誤，并承認事件發生了重大變化。但現在，它們意識到這是一個長期的局面，不得不考慮重新適應它。

達奇弗解釋說，這要看合同條款重新談判的可能性，并評估交易對手違約風險及運輸的額外費用，比如保險等。

而達奇弗尚未看到有關危機的違約索賠，這可能只是一個時間問題。他預計，索賠很快就會爆發，特別是在大型基礎設施項目上。

毫無疑問，如果外交危機風波久而未決，對整個區域可能產生更廣泛的后果。IMF警告說，盡管到目前為止，斷交危機對該地區經濟增長的影響有限，但它“可能削弱中期增長前景”，“造成更廣泛的信心喪失，減少投資并增加融資成本”。這不僅發生在卡塔爾，還可能擴大到海合會其他地區。IMF還表示，長期的裂痕將拖累海灣地區合作的進程。