顏 偉
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在奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以后,曾向IBM等公司咨詢?cè)鯓油苿?dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興,該公司提出了利用智能電網(wǎng)技術(shù),對(duì)美國(guó)原有供電網(wǎng)進(jìn)行改造,使能源利用率得到有效提升的建議,該項(xiàng)建議得到有效的實(shí)施并在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用。世界各國(guó)在積極開展智能電網(wǎng)項(xiàng)目期間,IBM又結(jié)合相關(guān)技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,并推出了智慧城市與智慧地球等項(xiàng)目。
由于建設(shè)智慧城市涉及內(nèi)容較為廣泛,包括智能電網(wǎng)、交通、智慧醫(yī)療、以及城市管理等等,能夠使城市管理的水平得到很大的提升,并會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成一定的帶動(dòng)作用。科技部門從信息安全以及科技創(chuàng)新等方面入手,而工信部門則從信息化與行業(yè)主管結(jié)合的角度入手,對(duì)具有產(chǎn)權(quán)自主性的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的推進(jìn),相關(guān)科研人員對(duì)國(guó)外公司開展的智慧城市項(xiàng)目加以學(xué)習(xí),吸收其項(xiàng)目推進(jìn)理念,并應(yīng)用在國(guó)內(nèi)智慧城市的運(yùn)營(yíng)上,并在數(shù)百個(gè)城市當(dāng)中開始啟動(dòng)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目或試點(diǎn)項(xiàng)目,具體包括智慧家具、智慧交通以及智能電網(wǎng)等等。
通過對(duì)科技手段的應(yīng)用,特別是云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市在建設(shè)、規(guī)劃及管理等方面的水平得到了很大的提升,使國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略得到了有效的實(shí)施,但與IBM公司的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)理念相比,國(guó)內(nèi)智慧城市項(xiàng)目還需要進(jìn)行不斷的探索和學(xué)習(xí)。
當(dāng)前階段,我國(guó)在建設(shè)智慧城市的過程中,還存在多頭管理和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,在較為關(guān)鍵的裝備上,難以實(shí)現(xiàn)完全的自主供給,地方政府在各項(xiàng)企業(yè)的影響下,對(duì)于頂層設(shè)計(jì)、本土服務(wù)、信息融通以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作不夠重視,甚至不關(guān)心信息安全的問題,紛紛以智慧城市為由頭,向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和政策,勢(shì)必會(huì)在將來形成拆建都是GDP問題的標(biāo)志性城市建設(shè)問題,與國(guó)家設(shè)定的擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)嚴(yán)重不符,偏離了科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。
(1)加強(qiáng)部門間配合。國(guó)家應(yīng)該在各部門當(dāng)中,對(duì)牽頭部門加以明確,具體包括科技部門、財(cái)政部門、建筑部門以及發(fā)展部門等等,對(duì)智慧城市項(xiàng)目當(dāng)中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)系列化形式的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要保證標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一性,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主性,防止出現(xiàn)多頭的投入、開發(fā)及管理,避免信息孤島問題的出現(xiàn)。
(2)協(xié)同攻關(guān),建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真的選擇,通過發(fā)布指南,對(duì)攻關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)加以組織,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主化的成套技術(shù),并將具有中國(guó)特色的信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為代表,同時(shí)還要對(duì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及成果轉(zhuǎn)化加以重視,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化加以帶動(dòng),使城市管理方面的理念和技術(shù)得到有效的提升。
(3)確保試點(diǎn)工作成效。對(duì)智慧城市項(xiàng)目方面的建設(shè)單位及運(yùn)營(yíng)商加以組建,并對(duì)這些單位的水平加以保證,針對(duì)智慧城市的項(xiàng)目建設(shè),成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各城市的試點(diǎn)工作加以開展,同時(shí),還要對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的投資、數(shù)量以及內(nèi)容進(jìn)行宏觀的把控,并在其中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),實(shí)現(xiàn)工作的改進(jìn)和水平的提升。
(4)保證數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。就目前的智慧城市試點(diǎn)來說,城市群之間應(yīng)該保證信息的互通性,根據(jù)行政層級(jí)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各個(gè)智慧城市的融通,同時(shí)還要對(duì)軟硬件及平臺(tái)結(jié)構(gòu)的模塊化及開放式加以注意,相關(guān)內(nèi)容不但要滿足市場(chǎng)發(fā)展的具體需求,更要符合行政體制改革的要求,將為人民服務(wù)作為最基本的工作原則,明確區(qū)分各項(xiàng)工作的輕重緩急,對(duì)系統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行合理的搭建,以此來保證通訊協(xié)議以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。
(5)加強(qiáng)政策引導(dǎo),避免出現(xiàn)“形象工程”。對(duì)于地方來說,智慧城市項(xiàng)目的有效實(shí)施,一定要對(duì)城市管理、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域創(chuàng)新以及城鄉(xiāng)一體化等內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮,確保各項(xiàng)工作推進(jìn)的科學(xué)性,但在部分地區(qū),政府當(dāng)中的債務(wù)危機(jī)越來越嚴(yán)重,造成了城市化建設(shè)乏力的問題,由于智慧城市項(xiàng)目和銀行存在政策性合作,這些地方領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)將智慧城市項(xiàng)目作為一種“融資”的新渠道,因此,相關(guān)管理部門應(yīng)該對(duì)智慧城市項(xiàng)目的目的加強(qiáng)監(jiān)管,避免出現(xiàn)不以服務(wù)百姓或管理城市為根本目標(biāo)開展智慧城市項(xiàng)目的問題,包括一些政績(jī)工程、形象工程等,嚴(yán)禁地方政府出現(xiàn)錯(cuò)誤的想法。
綜上所述,智慧城市的有效建設(shè)能夠擴(kuò)大內(nèi)需、提升城市管理水平,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,因此,地方政府一定要對(duì)相關(guān)內(nèi)容加以重視,從正確的角度看待智慧城市建設(shè)工作,通過多種途徑,對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化,避免在智慧城市的建設(shè)過程中,出現(xiàn)信息孤島或政府“融資”平臺(tái)的問題,影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
[1]李彥龍.基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧城市體系平臺(tái)的構(gòu)建[J].自動(dòng)化技術(shù)與應(yīng)用,2018.