柳連忠,王建華,付 萱
(河北交通職業技術學院,河北 石家莊 050035)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年底印發的《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》通知指出:為加快實施創新驅動發展戰略,激發科研人員創新創業積極性,允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪,并允許高校教師從事多點教學獲得合法收入[1]。
教師是理論科研知識的傳播者,將產業、教學、科研相結合,發揮各自優勢和作用,形成強大的研究、開發、生產一體化的先進系統是大勢所趨,教師所講授的理論只有與實踐和市場相結合才會發揮更大的價值,學生才會更受用。綜合類大學科研實力強,學科門類全,具有較強的理論研究實力;而高職院校與地方經濟發展聯系密切,注重培養適應社會發展的高技能型人才,在產業轉型升級大背景下,允許教師兼職兼薪政策的頒布推動了高職院校教師創新創業的積極性,開拓了院校與企業銜接的新思路,增強了高職院校的社會服務功能。
高職院校以培養高等技術應用型專門人才為根本任務,教師大多數為“雙師型”教師,他們既是教師,又兼有工程師、會計師等職業資格,既具備理論知識,又具有由理論向實踐轉化的能力,無論是在崗創業還是在企業兼職,都有其特有的優勢。國家允許高校教師兼職兼薪、從事多點教學使高職院校教師可以從事自己的專業,將理論成果轉為生產實踐,有利于產學研跨界合作和技術成果轉化。同時高職院校教師也可以校際聯合,強強聯手,通過人力資源共享來集中優勢學科、專業,共同推進產業升級和技術改造。
“校企合作-產教融合”模式下,學校與企業密切聯系,相互學習、共同提高、協作攻關、各創特色。高職院校教師長期在院校內進行教學,會與市場脫節,不利于知識更新,在校企合作中進行產教融合,教師在企業兼職可以更好地了解市場需求,反哺理論教學,并根據市場變化調整教學和研究方向,以適合社會需求。高職教師到校企合作的企業兼職,充分體現了從事多點教學的政策導向,可幫企業解決和處理一些實際問題,解決在院校內的研究成果不能及時轉化為市場需求的產品的問題。又可以指導教學,促進學科發展和學生就業,解決部分專業教育教學理論研究與社會需求錯位問題,是一種資源共享的“雙贏”模式。
高職院校建立創新創業實踐基地,可以進一步釋放高職院校教師科研潛能、激發教師創業活力、培養教師創新精神,并更好地為大學生就業、創業提供必要的幫助和指導,使人才培養質量不斷提高、科技創新能力不斷加強。在打造雙創教育師資隊伍過程中,培養了大量的既懂專業又了解市場的優秀教師,激發了廣大高職教師兼職兼薪的活力,構建了共融共享的育人模式。
在目前實行的績效工資分配基礎上,融入以增加知識價值為導向的分配政策,建立以實際貢獻為評價標準的科技創新人才收入分配相關制度,為兼職人員薪酬支付提供保障。兼職教師薪酬如果制定統一管理的制度或政策實行難度大,各高職院校可以根據本校教師兼職情況制定符合本校發展的激勵辦法。
高職院校教師利用合理、有效的成果轉化機制,促進教學成果和專利成果能夠順利轉化進而形成教學資源,使精品課程教材和科技獎項等優質資源進行社會共享,使學生可以接觸到最新的知識,授課教師按照市場機制取得報酬。因此高職院校應建立相應激勵機制,將教學成果轉化和專利成果轉化納入薪酬分配體系,并不斷完善評價機制﹑保障機制,以保證利益公平,使教師無后顧之憂。
高職院校教師向企業提供新技術取得的收入包括技術入股和技術轉讓兩部分。技術入股是以教師的知識或知識產權、技術成果等作為資本股份,投入合資經營或聯營企業,從而取得該企業的股份權的一種行為。技術入股后享有企業按股份比例的分紅。高職院校教師兼職促使勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,創造社會財富的同時獲得寶貴的實踐經驗,并用于專業教學中。以產學研結合模式共同投資組建的企業聚集了大學科研人員技術優勢,與企業科技需求相結合,為企業技術創新提供持續有效支撐。從教師到企業合伙人,讓科技成果有效轉化。通過學術研究加速產業技術的創新發展,使高校教師更好地在企業進行應用性研究和工程實踐,研發的成果正是企業所需要的,有市場也有收入,形成一個良性的科研循環。高職院校教師按技術入股獲得部分收益的同時,教師及學生通過貼近市場的研發工作,獲得許多寶貴的知識和經驗,對提升教學質量起到積極的推動作用,學生也因此提升了就業的競爭力。
高職院校教師兼職兼薪是高職院校服務社會的范疇,兼職教師應秉承“忠誠、奉獻、師表”精神,提高兼職兼薪行為的自覺性,克服過度兼職,過高兼薪的利益追求。同時,各高職院校應與兼職教師規定兼職的權利和義務,實行兼職公示制度,建立兼職收入監控體系,獲得股權及紅利等收入的報告制度,使人才價值能夠充分體現[2]。