馬齊嘉
(華能招標有限公司,石家莊 050000)
電廠輔機設備作為火電廠重要的設備結構之一,主要實現的是清理鍋爐爐渣灰塵、煤料輸送粉碎、冷卻用水處理、排煙凈化及各種電動閥門開閉的作用。所以對這一設備的招標工作近年來愈加受到電力人員的重視。電廠輔機設備招標相較于其他設備招標,更有其自身特點,了解這些特點,有利于對招標過程進行合理優化。
作為給電廠正常發電設備的各項工序提供保障的設備,輔機設備的招標方案合理與否對其設備投入使用后能否正常工作具有重要作用,因而招標方案也成為了電廠建設者關注的重點,其主要具有以下的特點:
首先,輔機設備由于需要實現的功能較多,所以其組成機組數量也較多,且這些機組通常具有大功率、高效率、優性能的特點,因此形成了輔機設備造價昂貴的特點,這也就使得每個招標方案的實現都需要大量資金。
其次,電廠輔機設備由于涉及多個領域,若一次性進行施工會造成大批量材料的采購,會給企業資金結構帶來沉重負擔,同時共同施工也不利于機械設備的循環使用,會因重復雇傭設備造成資金浪費。因此,輔機設備的招標通常會分為幾次進行,確保每次招標都不會給企業資金帶來過大沖擊。但又如前文所說電廠工期緊迫,這就使得一次招標結束之后相關人員就需要馬上投入下一次招標的工作中,相關人員工作壓力巨大。
一份規范、科學、嚴謹的招標文件在招標過程中會起到重要作用。招標人員在進行招標書編制過程中應力求使招標書符合項目與投標方要求。
同時,為了保證輔機設備包含的各項結構都能順利完成招標,電廠相關人員應對投標企業的數量及資質進行前期統計與調查,首先提出一些資質不足或生產產品不符合設備使用要求的企業,確保招標工作的優質化、專業化。對于這些資質充分、產品符合標準的企業,招標方應對招標過程進行一些靈活調整。如某一設備投標企業過多,招標方就可以通過相應提高招標標準來減少投標方數量,同時也能保證這一設備的高標準;而對于一些投標方較少的設備,招標方可以適當放寬要求,以實現投標方競爭壓力的提升,進而使這些企業都將最優的設備用于項目施工;而對于一些無人投標的設備,招標方可采用主動采購的形式。通過這樣的分級處理,能有效地使輔機設備的各部分結構均符合既定要求。
為了保證招標過程的合理性,招標過后的評標方法一般不會在招標文件中寫出,這樣能有效保證各個投標者競爭的公平性。一般地,投標方法的制定是在招標過程完成后企業負責招標的領導結合投標企業情況進行制定,這一辦法主要包括評標人員構成、評標各參考因素比例分配,評報項目分數規則等。這樣的評標方法能有效保證所選方案是最適用于輔機設備建設的。同時,評標過程中對于一些企業提出的較為先進的技術方案,評標人員應對其進行反復論證,分析這一技術的嚴謹性與應用于本設備建設的可操作性,還要考慮這一技術所需的原材料能否采購及采購價格如何,確保先進技術使用的周密性。
電廠輔機設備包含結構設備多、施工工序多樣。因此這一設備的招標工作也就有多次大量的特點。有時一次招標甚至單一設備招標平就要面對幾十個投標方案。若這些方案僅由評標小組進行審核,將會增加其工作強度,影響其工作效率,也不利于投標方案的最優選擇。因此,評標部門應采取一定措施降低這一工作負擔。首先,評標小組人員可以聘請業內專家與邀請供貨方代表共同參與評標。這兩部分人員中,前者會給予評標小組充分的理論支持,而后者則會從供貨設備可行性角度對投標方案的可操作性進行甄別。在評標過程中,評標小組要想這些人員虛心請教,深入交換意見,對其中的重要細節要深度探討,確保選擇出的方案是最符合招標要求的方案。其次,要在評標過程開始前制定好評標工作計劃,準備好相應的評標用理論書籍、工具等,同時對小組人員進行合理分工,使每一小組人員分別對標書的一部分內容進行審核,多小組共同工作,有利于提升工作效率。此外,要注意對計算機的使用。評標部門可以在評標開始前對方案中應當出現的各個投標評比項目制作相應表格,并將其輸入到可自動進行排序計算的軟件中,待接收到投標方案后,評標人員就可以將各項指標輸入對應表格中,軟件即可實現對每一方案的每項指標進行排名與打分,使各指標的對比更加直觀化,同時也省去了評標人員人工對比所花費的大量時間,使評標工作兼具科學性與高效性。
電能作為一種易使用、易獲得、較清潔的能源類型,自第二次工業革命后就成為了世界主要的能源類型之一,對各國經濟發展起到重要作用。我國電力工作者也應做好對各類電站的建設工作,在建設前期的招標過程要力求實現招標方案的最優化,將最符合施工要求的投標方案引入電廠建設中,使電廠建設能夠更好地為地方人民生產生活服務。
[1]簡宇華.LNG電廠輔機設備招標特點與對策分析[J].電力建設,2006,(06):68-70.