基于可持續發展的環境規劃管理研究

摘 要 隨著當今社會經濟的不斷發展，人們對物質生活的要求越來越高，同時對自己所處的環境要求也隨之變高。本文以可持續發展為基點，從三個層面對環境規劃管理進行研究分析。首先，就當前的城市環境規劃中的一些情況及問題進行研究：新開發區域環境規劃欠缺對污染物的控制；環境規劃與經濟發展不具統一性；環境規劃相應法律條文有待完善。其次，針對現狀，對環境規劃的可持續發展提出建議。最后，結合現實與專業實踐總結了環境規劃的可持續發展經驗。

關鍵詞 可持續 環境 規劃 發展

一、目前城市環境規劃中的狀況

（一）新開發區域設計規劃模式存在的問題

一直以來，最新區域的開發建設與規劃就是城市環境設計規劃的重點。在當前的經濟社會以及自然環境之下，新開發區域的規劃建設也應與時俱進，如對于環境污染這一問題的改善與治理，就應當體現在新區域的規劃辦法之中，而不是一味地遵循舊有的設計規劃理念。

（二）環境規劃與經濟發展缺乏統一性

經濟社會的不斷發展給我們帶來的是物質精神的日益豐富，但人們也開始關注經濟社會快速發展給自然環境帶來的反作用，即環境污染。當前的一個短板就是，雖然一部分人認識到了環境污染的危害，但卻缺乏利用知識對于這一問題的實際解決與應用，導致環境的設計規劃與經濟社會的發展不協調。

（三）不斷完善環境規劃相關法律條文

我國關于環境規劃的相關法律文件有《中華人民共和國環境影響評價法》《規劃環境影響評價條例》等，而這些法律條文都是為了預防規劃和建設項目實施后對環境產生不良影響，進而促進經濟、社會和環境的協調發展而制定的。這些文件都是秉承從根源上、基礎上預防問題的原則而設立的。

二、城市環境規劃可持續發展的提出

可持續發展的城市環境規劃的本質就是，改善與保護城市居民所居住的環境。其包含三大方面的內容：社會、經濟與環境，而且它是三者有機結合的一個聯合系統，而人類又不斷利用這個系統對環境的承載能力、所處的自然環境中的有限資源進行探索和不斷突破，在促進經濟發展的基礎上，既保證了自身生活水平的提高，也能在一定程度上促進城市環境的可持續發展。生態、經濟與社會的協調、統一、可持續就是可持續發展的三大內容，三者之間是相互聯系、相輔相成且不可割裂的。

三、實現環境規劃可持續發展的相關建議

（一）對各類資源進行合理配置

從宏觀上講，經濟社會的不斷進步不僅讓人們對資源的需求量大增，國家相關的經濟部門對各種資源的需求量也在不斷擴大。高效地利用資源，盡可能地節約資源，是進行城市環境規劃的前提。因此，我們應對各類資源進行有效合理的分類、配置，如可再生資源、非可再生資源等，這些都要分開使用與對待。與此同時，我們還要不斷開發新能源以代替不可再生資源，達到資源的永續利用。

（二）對污染環境的物質進行有效預防與治理

環境規劃設計帶來的好處是可以盡可能地減少廢水、廢液、廢棄物體的產生與排放，其利用新型生產方式減少污染，加強對廢棄物的循環利用。

（三）對國土進行合理規劃

所謂的人類可持續發展，抑或環境的可持續發展，都不可能只通過后期的治理得以實現，關鍵要在源頭上控制與預防，這是人類社會發展至今留給我們的深刻啟示。國土規劃，就是當前解決這一問題的合理途徑之一。國土規劃是指最大限度地使國土的開發、使用、治理及保護實現可持續發展，符合長遠的利益。

四、關于城市環境可持續性規劃的經驗

（一）提高環境規劃設計部門的配合度

環境規劃管理不是一蹴而就的事情，也不是靠單槍匹馬就能完成的工作，它需要各相關部門乃至跨部門之間的相互協調。要把城市環境規劃納入完整的工作體系當中。與此同時，相關部門要深刻地了解當下環境規劃的實施狀況并予以指導，實現環境規劃工作的有效運行。

（二）充分綜合利用已有資源

各地的資源都是有限的，管理者要充分了解并學會合理地利用當地有限的資源，將這些資源并入大的體系框架之中，以達到高效、合理的環境規劃，這也正是城市環境規劃的精髓。

五、結語

要實現城市規劃的可持續性要考慮多重因素，具體涉及當前城市的居民生活水平、生態環境、經濟社會的發展等諸多因素。城市環境規劃要充分滲透城市環境、生態與經濟的可持續發展。筆者相信，只有不斷改善環境規劃的方式，不斷完善相應體系，才能實現人類與環境的可持續發展。

（作者單位為湖南省福城創景環保項目管理有限公司）

[作者簡介：楊泗（1986—），女，湖南瀏陽人，本科，初級職稱，研究方向：企業管理。]

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