工程項目預算定額編制的分析及研究

摘 要 本文對預算定額的含義、分類、作用作了簡單的概述，并闡述了預算定額編制的基本原則，如定額水平先進原則、自主編制原則、定額分項適用原則，最后簡要闡釋了工程項目預算定額編制方式，如預算定額編制比較類推方式分析、預算定額編制經(jīng)驗統(tǒng)計方式分析、預算定額編制定額換算方式分析等。

關鍵詞 責任成本 目標成本 預算統(tǒng)計 成本核算

工程項目預算定額的類型是多種多樣的，且部門不一樣的定額預算也存在著很大的差異。所以，不論是哪一類型的定額都擁有同樣的特點，這個特點就是衡量緊急收益的標準。定額的特性不一樣，也會導致定額審核的對象以及定額編制目的不同，隨之而來的定額特點也就不一樣。

因此，工程造價工作人員一定要把實際項目的有關情況和編制工作相融合，真正落實到定額編制中去。預算定額通常是計價定額，其不單單規(guī)范了相關消耗標準，還有工程項目內(nèi)容與質(zhì)量規(guī)定。預算定額是編制施工，在工程建設定額中有著很重要的位置，且根據(jù)編制的程序來看，其是概算定額編制的基礎。

一、關于預算定額的分析

（一）含義

所謂的預算定額，是指相關人員科學且合理地運用相關施工材料，并且在合理分配勞動、正確使用機械設施的情況下，公司生產(chǎn)出符合相關規(guī)定的產(chǎn)品，和必須損耗的各種施工材料以及有關成本費用、機械設施、勞動力等。鋼結構工程項目預算定額就是計算相關耗損的數(shù)量，而定額就是專門衡量項目經(jīng)濟效益的一個指標。單位要將實事求是作為核心原則，開展預算定額編制工作的時候，需要把這一原則堅持到底，并且和企業(yè)的相關經(jīng)營管理特點相連接，進而確立施工材料機的數(shù)量。對工程造價非常高的項目，要考慮到施工組織的相關設計是否合理，同時要采取先進的施工工藝，進而讓定額在使用的時候更加貼近實際和更加先進，讓經(jīng)濟變得更為合理。

（二）分類

預算定額可以給計算施工材料和機械臺班、人工等損耗量提供可靠且真實的數(shù)據(jù)。現(xiàn)有的制度具有一定的權威性，比如概算與預算定額、成本定額等。這部分定額和指標是建設公司和施工公司之間形成的一種經(jīng)濟關系的基本。預算定額一般被人們劃分成安裝和建設工程定額。

（三）作用

眾所周知，工程項目預算定額的重要作用通常體現(xiàn)為：首先，定額是編制規(guī)劃的基本。相關建筑公司開展經(jīng)濟活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須依照有關規(guī)劃，而編制規(guī)劃必須將多種類型的預算定額作為計算人力、物資等數(shù)量的依據(jù)。其次，定額能夠確定生產(chǎn)所損耗的相關施工材料數(shù)量和勞動力數(shù)量等，其是構建產(chǎn)品價值的要素之一。而損耗的數(shù)量一般由定額來確定，因而，定額是確定成本的重要條件。

二、預算定額編制基本原則分析

（一）定額水平先進原則

鋼結構工程項目預算定額水平通常體現(xiàn)為獨立的施工公司在施工流程以及工藝條件下，施工生產(chǎn)過程中的物化勞動以及活勞動的水平。也就是說，在平時的施工條件下，施工公司的施工生產(chǎn)工作人員與班組經(jīng)過積極努力，超過預算定額的水平。

（二）自主編制原則

施工單位是具備獨立法人地位的經(jīng)濟實體，必須依照公司的實際狀況，將當?shù)卣膬r格政策和產(chǎn)業(yè)導向相結合，以獲取更高的經(jīng)濟效益為重點，自行編制鋼結構工程項目預算定額。積極貫徹獨立自主編制原則益于公司獨立經(jīng)營，還有益于推廣當前公司財務制度，有益于施工單位脫離行政干擾，進而更好地面對市場競爭。此外，還有益于推進施工技術以及施工方式的使用。

（三）定額分項適用原則

鋼結構工程預算定額考慮得比較多的就是，施工組織設計和施工工藝的先進程度、施工技術的先進性、其他降低成本的舉措，比較符合實際。因而，對于直接影響工程造價以及常用的項目，相關人員在開展分項時和預算定額相比較則顯得更加具體且詳細。

三、工程項目預算定額編制方式分析

（一）預算定額編制比較類推方式分析

所謂的預算定額編制比較類推方式，就是和同樣種類的各工序以及定額項目相對比，進而類推出項目定額的方式。比較類推方式一般被叫作典型定額方式，是經(jīng)過技術測驗相同類型的各工序各個典型定額項目的定額水平。在這個基礎之上，類推出相同組中的定額里面別的項目定額，比較類推方式的優(yōu)勢在于工作量不大，并且操作起來非常容易和便捷，因此在同一個種類的多種規(guī)格、小批量的施工過程中使用得較多。

（二）預算定額編制經(jīng)驗統(tǒng)計方式分析

在鋼結構工程定額編制內(nèi)采用經(jīng)驗統(tǒng)計方式可提升編制工作的效率。那么什么是經(jīng)驗統(tǒng)計方式呢？所謂的經(jīng)驗統(tǒng)計方式，就是使用抽樣統(tǒng)計方式，選擇和此工程相同的別的工程的設計圖紙與結束施工結算信息、成本核算等信息資料。

（三）預定定額編制場地觀察測定方式分析

場地觀察測定方式就是鋼結構工程定額編制中最常用的一種編制方式，此種類型的編制方式可以把場地施工組織技術以及施工時間耗損的實際情況結合在一起。

四、結語

工程項目預算定額在良好的工程產(chǎn)品中出現(xiàn)，是損耗的物化勞動和活勞動，其在很大程度上反映了當今社會對生產(chǎn)質(zhì)量、水平的需要，被有關公司用來評判經(jīng)濟效益的高低。因而不論使用哪種預算定額編制方式，都要把控好定額成本費用，將其真正落實到工程項目預算的各個環(huán)節(jié)，然后持續(xù)展開研究，積累相關經(jīng)驗，進而熟練運用，保證預算定額編制水平的提升。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司）

[作者簡介：劉苗苗（1984—），女，天津人，中級經(jīng)濟師，于海洋石油工程股份有限公司檢驗公司從事商務工作。]

參考文獻

[1] 周華光.建筑工程預算定額編制的探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2016 （09）：97.