開拓公共圖書館服務(wù)弱勢群體成員的途徑

陳雅梅

摘 要：隨著社會的變化與發(fā)展，社會貧富差距日漸加重，下崗工人、失業(yè)工人等弱勢群體的問題也日益突顯出來。作為社會公益性單位，公共圖書館應(yīng)當(dāng)關(guān)愛弱勢群體，要給予他們?nèi)宋年P(guān)懷。本文主要圍繞開拓公共圖書館服務(wù)弱勢群體成員的途徑進行簡要的分析。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 弱勢群體 服務(wù)

中圖分類號：G258.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）01-00-01

為了確保我國社會健康有序地運行，弱勢群體問題需要得到解決。而在這個過程中，作為我國社會公益事業(yè)的重要組成部分，公共圖書館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的功能，為弱勢群體提供人文關(guān)懷。下文就開拓公共圖書館服務(wù)弱勢群體成員的主要途徑進行探究。

一、公共圖書館在為弱勢群體服務(wù)中存在的主要問題

1.缺乏總體規(guī)劃與法律保障

一直以來，圖書館法律保障問題就受到了社會各界人士的重視，各地方政府出臺了一些地方性的法律法規(guī)，以期規(guī)范本地圖書館的發(fā)展。在圖書館建設(shè)的具體問題方面，也有相應(yīng)的法律法規(guī)所對應(yīng)。然而，從當(dāng)前公共圖書館對弱勢群體的服務(wù)狀況來看，我國大多數(shù)圖書館并未將對弱勢群體的服務(wù)寫規(guī)章制度之中，對于弱勢群體，也并沒有進行單獨的定義，大多數(shù)圖書館僅僅是以“特殊人群”來進行定義。如，我國一些圖書館將以下幾類人群作為弱勢群體【1】，（1）少年兒童、（2）老年人、（3）殘疾人，要求為這些人群提供便利。但是這些法律并未將弱勢群體作為圖書館有責(zé)任有義務(wù)服務(wù)的大群體，而僅僅是在其中挑選一些較為特殊，挑選那些生理性弱勢的群體來進行服務(wù)。而且這些法律法規(guī)并沒有對服務(wù)的范圍、服務(wù)的方式進行規(guī)定，這樣就導(dǎo)致該法律法規(guī)得不到有效的實施。另外，存在一些有閱讀興趣，卻沒有閱讀能力的，如：文化教育程度不高的人群，是否也應(yīng)該列入弱勢群體。畢竟，公共圖書館還有社會教育的職能。

2.對弱勢群體的服務(wù)不夠重視

當(dāng)前，在我國大多數(shù)公共圖書館中，開展對弱勢群體服務(wù)的圖書館較少，因為許多圖書館并沒有認(rèn)識到為弱勢群體服務(wù)的意義。即便有一些公共圖書館已經(jīng)開展了對弱勢群體的服務(wù)，但是他們的服務(wù)廣度以及服務(wù)深度都亟待提升。

服務(wù)的人群較為狹窄。現(xiàn)如今，在對弱勢群體的服務(wù)上，我國許多公共圖書館都存在一個問題，那就是側(cè)重于生理性的弱勢群體，卻沒有對社會性弱勢群體進行重視。許多圖書館都重點將工作放到無障礙設(shè)施的建設(shè)上。這些表面工作所取得成果最容易被上級領(lǐng)導(dǎo)所贊揚，而且成效也最快。但是這種做法忽視了圖書館的軟服務(wù)，對提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量非常不利。只有對弱勢群體提供公益服務(wù) 、教育服務(wù)等，才能夠使圖書館作為公共文化機構(gòu)的作用得到體現(xiàn)，才能夠成為弱勢群體的第二個家。

服務(wù)不夠細(xì)致。首先，許多圖書館存在著所供非需的現(xiàn)象，也就是雖然一些圖書館設(shè)立了針對老年人的閱覽室，但是在圖書資源上，他們并沒有考慮老年人的閱讀特點以及生理特點，這樣就導(dǎo)致一些特殊閱覽室人流量稀少，甚至存在無人問津的現(xiàn)象。其次，服務(wù)較為欠缺。在開館以及閉館的時間上，由于一些讀者因為距離的限制，或者工作時間受到了限制，在還書的時間上很難與圖書館的時間相協(xié)調(diào)，所以應(yīng)當(dāng)在圖書館外建立自動還書設(shè)備【2】，或者采取延長還書時間的方法。如果是生理殘疾的讀者，開通圖書館的專線車會是一項貼心的服務(wù)。而對視力障礙的讀者，加大有聲讀物的比例或者組織志愿者進行朗讀會，受歡迎的程度會更高。

主動服務(wù)較為缺乏。上述提到的所有細(xì)致服務(wù)，都需要圖書館圖書館的工作人員參與或組織，而遺憾的是大多數(shù)公共圖書館的工作人員工作積極性并不高，缺乏主動服務(wù)的意識。一來，缺乏積極宣傳的意識，沒有讓廣大弱勢群體了解圖書館的特色服務(wù)，吸引他們走進圖書館。其次，由于受各方面因素的影響，許多弱勢群體難以親自來前來圖書館接受服務(wù)，對于這些群體，圖書管理人員缺乏主動的服務(wù)，沒有提升圖書館的便利性，將這些圖書送到弱勢群體身邊。

二、公共圖書館為弱勢群體成員服務(wù)的主要途徑

1.完善為弱勢群體服務(wù)的法律法規(guī)

圖書館法體現(xiàn)的圖書館發(fā)展的國家意志，體現(xiàn)的是圖書館政策的國家意志，基于此，西方發(fā)達(dá)國家對圖書館法進行了修訂，在其中加入了對弱勢群體援助相關(guān)的規(guī)定。雖然許多圖書館都逐漸認(rèn)識到向弱勢群體提供服務(wù)是圖書館作為公益性機構(gòu)必須要承擔(dān)的責(zé)任，但是若沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來進行規(guī)范，那么這種責(zé)任就只能夠停留在道德責(zé)任的層面上，從而到只對弱勢群體的援助義務(wù)得不到貫徹落實。故此，建立一個完善的法律體系，有助于圖書館對弱勢群體進行更好的服務(wù)。

2.拓展弱勢群體的延伸服務(wù)

公共圖書館需要開展延伸 服務(wù)，可以采取以下幾種方法將圖書館的服務(wù)延伸出去【3】，（1）建立館外流通點、（2）流動圖書車、（3）送書上門服務(wù)、（4）開通圖書館專線車。這樣可以使不同規(guī)模的公共圖書館更好的發(fā)揮自己的功能。另外，各層次公共圖書館在相互整合的過程中形成一個完整的體系，他們的服務(wù)范圍能夠覆蓋到眾多區(qū)域，甚至遍布到本地區(qū)的每個角落，這樣一來，弱勢群體成員就能夠根據(jù)自己的內(nèi)在需要，根據(jù)自己的實際情況，到不同規(guī)模的圖書館享受相應(yīng)的服務(wù)。

如流動圖書車非常靈活，他們能夠在交通不便的地區(qū)定期開展送書上門服務(wù)，開展辦證服務(wù)，這樣能夠彌補圖書館數(shù)量不足而導(dǎo)致輻射范圍有限的缺陷，有效的解決了部分弱勢群體因為行動不便或者時間受到限制的困難。其次，流動圖書車可以先對弱勢群體的閱讀喜好進行登記服務(wù)，然后再帶來相應(yīng)的書目以供他們選取，使不同人群的閱讀需求能夠得到滿足。

3.根據(jù)用戶的內(nèi)在需求組織專門教育培訓(xùn)

公共圖書館是人們進行學(xué)習(xí)的重要場所，所以也應(yīng)當(dāng)是社會教育的場所，那么在今后的工作過程中，圖書館可以根據(jù)本地區(qū)的弱勢群體的情況，對他們開展專業(yè)講座，開展培訓(xùn)互動，以拓展圖書館的服務(wù)空間。

綜上，在今后的發(fā)展過程中，公共圖書館應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的思想觀念，作為社會性公益性機構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)為弱勢群體服務(wù)的這一重任。為此，圖書館應(yīng)當(dāng)完善為弱勢群體服務(wù)的法律法規(guī)；應(yīng)當(dāng)拓展弱勢群體的延伸服務(wù)；根據(jù)用戶的內(nèi)在需求組織專門教育培訓(xùn)。如此，就能夠?qū)⒐矆D書館的作用最大程度的發(fā)揮出來，使弱勢群體成員感受到人文關(guān)懷，使他們能夠得到圖書館的文化扶持。

參考文獻

[1]胡瑩.開拓公共圖書館服務(wù)弱勢群體成員的途徑[J].圖書館雜志，2006.

[2]肖雪.公共圖書館對弱勢群體知識援助的理論與方法[D].武漢大學(xué)，2005.

[3]顏琪.我國公共圖書館為弱勢群體服務(wù)研究[D].黑龍江大學(xué)，2014.