淺論中國的法治和德治

牛政涵

摘 要：法治和德治作為治理國家的兩大路徑，在推動中國發展的過程中發揮著極為重要的作用，如何做好法治和德治關系的協調，如何讓其在中國經濟發展過程中發揮更大作用，這些都需要予以深刻認識?；诖?，本文就中國的法治和德治進行討論，希望可以為我國的相關治理部門提供一些思路。

關鍵詞：法治 德治 中國發展

中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）01-0-01

前言

自古至今，治理國家的手段就多種多樣，諸如法律、道德、習慣、宗教等等都是重要的國家治理手段。而這其中最為重要的便是法律和道德的治理方式，也就是我們常說的法治與德治。此兩者的關系緊密結合，如何讓兩者能夠有效融合，并發揮重要作用，已經成為相關部門及工作人員需要考慮的重要內容，也是我國國家戰略目標、方針政策制定的重要依據，是國家長治久安的重要根基。

一、中國法治與德治的核心內涵

1.法治的核心內涵是治權

要想實現依法治國，應當重點開展治權工作，對權力的行使與運行進行嚴格的規范與監督。在法治政府的建設過程中，依法行政起著關鍵作用，要想與社會主義法治國家要求相符合，強化培養依法行政理念，進一步加強法制政府建設的節奏就顯得極為重要。

2.德治的核心內涵是治心

德治思想的產生，是以厚重的思想文化和社會道德作為基礎的。治心是德治的核心內涵，治心是依據道德教化作用，促進個體內心建立相關道德標準，進而會對社會公認與個人所確定的道德進行自覺遵守。教化除了包括教育民眾道德概念之外，還將各種各樣道德標準的具體含義包括了進來。

二、中國的法治和德治的構建策略

1.正確把握法治與德治的關系

法治與德治之間是互相補充、相輔相成的關系。所謂的德治指的是通過道德感化作用，來對國家進行統治與管理的理論。在古代，政治與刑法只能起到一定的鎮壓作用，能夠將人心統一起來的則是德與禮。從古至今，所有的治國之道，都不單單是法治，也不單單是德治，只有將二者結合起來進行運用才能夠讓兩者的價值充分展現。在封建統治社會中，儒家思想受到廣泛推崇，其精神支柱就是儒家思想，其所運用的治國形式就是“王、霸相雜”，“刑、禮相濟”。無論是單純的法治，還是單純的德治，都難以真正讓國家長治久安，即便在資產階級國家，其統治形式也是對德治與法治的交替運用。我國所提倡的以德治國，是在對傳統的法治與德治歷史經驗進行揚棄的前提下產生的法治與德治的高度結合。在內容上，二者是互為補充的關系，在功能方面，二者是相互促進的關系。

2.法治與德治需各自強調調整范圍

法治與德治有著獨自的調整范圍，二者既有相互重疊的內容，又有獨自的調整范圍，不可以被彼此取代。在我國歷史中，只有法治的歷史階段不會存在，只有德治的歷史階段也不會存在，無論是法治還是德治，都不會以單獨的形式存在。在法律的調整范圍內，既存在著與道德的調整范圍交叉的部分，又存在著不完全重合的情況。法律所調整的道德層次比較低，并且對于一些非道德能調整的范圍，法律同樣負責調整。比如，金融行業的證券發行制度，不屬于道德調整范圍，而是屬于技術性條款，但是其同樣歸法律管轄。道德不僅調整的范圍比較廣，而且能夠對比較高的層次進行調整。此外，對于法律難以調整的范圍，道德可以做出相應調整，很多行為雖然不違反法律，但是不符合道德要求。除此之外，在法律和道德的調整范圍中，也有一部分內容是互相重合的，也就是我們通常說的道德的法律化。通過對法治和德治各自調整范圍的明確，可以讓兩者“相處”更加和諧。

3.法治應對道德的評價標準起到正確的引導

道德評價標準的形成受到法律的影響，這就讓其無論在立法環節，還是在司法與執法環節，都應當開展正確的引導工作，從而讓其能夠更好發展。比如，在我國古代婚姻制度中，突出強調的是“父母之命，媒妁之言”，也就是說，在男女雙方結婚前，應當聽取父母的建議，倘若父母不同意，就不能進行結婚，不然會被認為是不孝。然而，在現在有關婚姻的法律中，明確規定婚姻自由，只要雙方自愿，并且與有關法律所規定的結婚條件相符合，就可辦理婚姻登記。長時間以來，人們普遍認同該規定，對于父母強制干涉子女婚姻的行為，反而覺得違背道德。所以，在道德的評價標準中，法治應起到正確的引導作用，通過法律的引導，則可以讓社會道德觀念得以逐漸形成并健康發展。

4.道德可以彌補法律的空缺和避免違法行為的發生

首先，法律不是全能的，其同樣存在一定缺陷，不可能將社會生活的各個方面都包括在內，對于法律涉及不到的范圍，道德則可以發揮一定作用，部分人對法律的制裁并不畏懼，但是十分懼怕良心受到譴責。因此，對于法律內容所空缺的部分，通過道德能夠起到一定的彌補作用。其次，道德開始于違法行為之前，法律是在違法行為之后產生的。兩千多年前，著名教育學家孔子就認為，倘若只是運用政令的約束作用與刑罰的制裁作用，雖然能夠有效避免違法犯罪行為的發生，但是仍缺乏自律，倘若運用道德與禮儀的約束與規范作用，那么廣大民眾就會對法律進行自覺遵守，有助于法律制度的更好實施。

結語

中國的法治和德治是不能割裂開來的，兩者之間具有緊密性，彼此之間相互補充、相互輔助，只有做好兩種治理方式的共同建設，才能夠讓國家的發展越來越好，才能夠讓國家的經濟建設和文明建設在法治和德治的背景烘托下實現騰飛。

參考文獻

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