淺談律師事務(wù)所規(guī)矩的完善

于廣超

摘要：新的時(shí)代背景下，律師事務(wù)所內(nèi)部管理存在一定的缺陷，律師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響整體發(fā)展，重分配，輕積累，內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位，對(duì)律師事務(wù)所的規(guī)矩進(jìn)行完善是十分必要的。

關(guān)鍵字：律師事務(wù)所；規(guī)矩；完善

一、律師事務(wù)所內(nèi)部管理存在的缺陷

律師事務(wù)所必須要有內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)于“集體管理”的類型，這種伙伴關(guān)系中的活動(dòng)比較明顯，幾個(gè)合伙人都是“老板”，權(quán)力相對(duì)均衡，因此他們是聯(lián)合管理，主要問題應(yīng)該討論并同意合作伙伴，實(shí)行一票否決投票，還有一種”分布式權(quán)力“，由大量律師事務(wù)所代表，董事很難完成業(yè)務(wù)所涉及的所有管理工作，因此分工進(jìn)行，分工明確，減輕了董事的負(fù)擔(dān)，其缺點(diǎn)在于人員之間沒有足夠的通信，沒有有效的監(jiān)控機(jī)制。另一種類型是“權(quán)力集中”式的，這種類型開始以個(gè)人律師事務(wù)所的形式形成，可以在沒有任何干預(yù)的情況下實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)理念。但是，由于個(gè)人限制，特別是由于城市當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的局限和配送系統(tǒng)的不完善，很容易導(dǎo)致人員流失，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模受阻，缺乏整體凝聚力。

律師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響整體發(fā)展。目前，大多數(shù)律師都注重從個(gè)人經(jīng)營(yíng)中獲得收入，合作伙伴間缺乏聯(lián)系和溝通，由于商業(yè)理念和發(fā)展概念的不同，其中一些也會(huì)引起合作伙伴之間的分歧，不同的想法經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致伙伴之間的裂縫，或多或少地影響所有人的情緒，律師團(tuán)隊(duì)缺乏相對(duì)穩(wěn)定性，員工流動(dòng)性過剩也影響了律師整體素質(zhì)的提高，影響了律師事務(wù)所的整體發(fā)展。

重分配，輕積累的短期行為更加明顯。一些律師事務(wù)所及其律師缺乏長(zhǎng)期目標(biāo)和計(jì)劃，不符合社會(huì)，律師事務(wù)所和律師的利益，并以利益為導(dǎo)向，沒有將法律專業(yè)作為繼續(xù)和奮斗的理想工具，只是將律師的工作視為一種生活手段或賺錢，并專注于個(gè)人收入的分配。一些律師反對(duì)大規(guī)模和高收益的案件，忽視低傭金的案件，有些律師甚至收取費(fèi)用和收費(fèi)，這些指控在處理案件時(shí)不負(fù)責(zé)任或不負(fù)責(zé)任，這引起了一些方面的不滿，也使得律師的形象受到了損害。律師事務(wù)所創(chuàng)立基礎(chǔ)和培訓(xùn)員工，缺乏凝聚力和生存能力，律師沒有后備力量，律師事務(wù)所沒有發(fā)展前景，影響了律師業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展。

內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位。如果每個(gè)律師事務(wù)所都能嚴(yán)格遵循該制度的管理，那么律師事務(wù)所就不會(huì)有內(nèi)部管理，目前，一些律師事務(wù)所制定了規(guī)則并不完美或不完善，或者某些制度落后并且不實(shí)用。有的甚至建立了比較完善的規(guī)章制度，但他們并沒有認(rèn)真對(duì)待，與司法行政部門進(jìn)行核實(shí)，在實(shí)踐中卻沒有實(shí)施，因此律師事務(wù)所缺乏對(duì)個(gè)別律師的及時(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不可避免地導(dǎo)致案件在可以勝訴的情況下卻沒有贏得案件，從而使合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，當(dāng)事人的不滿或指責(zé)會(huì)影響律師和律師事務(wù)所的聲譽(yù)。

二、律師事務(wù)所規(guī)矩的完善措施

（一）加強(qiáng)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“規(guī)模化、品牌化”。

對(duì)于解決控制人數(shù)少，規(guī)模小，管理松散的“麻雀所”存在的現(xiàn)象，首先要做到在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不要再隨意增設(shè)或?qū)徟祟愋偷穆蓭熓聞?wù)所。對(duì)于目前的現(xiàn)狀，從總體法律服務(wù)市場(chǎng)出發(fā)，要建立適用“優(yōu)勝劣汰”的原則，不要僅僅只局限于表面上幾個(gè)優(yōu)秀的律師松散地結(jié)合在一起組成一個(gè)名義上的合伙制律師事務(wù)所，這樣實(shí)際上并沒有增加每個(gè)律師的能力，而是要實(shí)際加強(qiáng)所內(nèi)各律師之間的結(jié)合，相互借助各自的資源和能力，發(fā)揮“集體”的效能，以及各個(gè)所之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，創(chuàng)立真正意義上的“規(guī)模化、品牌化”的律師事務(wù)所或“集團(tuán)所”，使得律師事務(wù)所的質(zhì)量得到把控，行業(yè)環(huán)境得到凈化，為律師事務(wù)所規(guī)矩的實(shí)施提供大的環(huán)境保障。

（二）科學(xué)完善內(nèi)部管理體制，確定律師事務(wù)所的發(fā)展方面。

各所根據(jù)自己的性質(zhì)和所內(nèi)各律師的實(shí)際情況，建立一套切實(shí)可行的管理決策方式，做到各項(xiàng)工作上既有分工合作，重大事項(xiàng)又能集體決策，合伙人之間以及其他律師之間加強(qiáng)溝通，按各自的地位對(duì)律師事務(wù)所的各項(xiàng)事情均有發(fā)言權(quán)。在分配制度上，在滿足每個(gè)律師的基本生活需要的基礎(chǔ)上，所內(nèi)必須要有財(cái)力積累，而且財(cái)力的積累的利益不僅只與合伙人掛鉤，也要與所內(nèi)每個(gè)律師掛鉤，真正做到利益共享，這樣律師之間才有凝聚力，實(shí)際操作最好借鑒《公司法》關(guān)于公司的積累的規(guī)定模式。

對(duì)于律師事務(wù)所的發(fā)展方向，雖然我市現(xiàn)在各律師事務(wù)所業(yè)務(wù)類型上仍以訴訟業(yè)務(wù)為主，而且多數(shù)為傳統(tǒng)的民事、刑事案件。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，必須要所內(nèi)有專業(yè)化分工、團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，現(xiàn)代化管理的意識(shí)。有意識(shí)地將所內(nèi)案件專業(yè)分類，律師之間辦案加強(qiáng)合作，不論是各自專業(yè)還是辦案能力和社會(huì)資源上都要取長(zhǎng)補(bǔ)短，不要僅僅只顧各人眼前利益，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和目標(biāo)，真正做到利益共享、資源共享、能力互補(bǔ)，這樣的律師事務(wù)所才會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)開拓，創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)。

現(xiàn)在隨著通過司法考試的人員越來越多，從事律師工作的人員也越來越多。但律師執(zhí)業(yè)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，現(xiàn)在律師之間收入的貧富分化也日趨嚴(yán)重，律師做為個(gè)體，對(duì)律師事務(wù)所也是有所選擇和要求的。一個(gè)好的律師事務(wù)所，不能僅僅靠幾個(gè)合伙人各自為政，憑自己的力量以維護(hù)律師事務(wù)所的存在為目標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)從律師事務(wù)所的發(fā)展壯大出發(fā)，靠集體的能力和資源，不斷開拓新的法律服務(wù)市場(chǎng)，就找到了律師事務(wù)所生存的土壤，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，同樣也會(huì)吸引那些有專業(yè)知識(shí)，或剛剛從事律師執(zhí)業(yè)而社會(huì)資源缺乏的優(yōu)秀律師的加盟，律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)才會(huì)做大做好，律師事務(wù)所的規(guī)模和品牌效應(yīng)也更加壯大。

三、結(jié)束語

總之，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理與律師事務(wù)所的管理模式、企業(yè)分配機(jī)制和發(fā)展概念密切相關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)好的律師事務(wù)所，主任應(yīng)具有較高的管理能力，能夠貫徹合伙會(huì)議或合作許可，積極有效地協(xié)調(diào)公司的內(nèi)部關(guān)系和對(duì)外關(guān)系，為公司的管理和發(fā)展提供創(chuàng)新的建議。內(nèi)部管理模式是律師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，律師團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性是律師事務(wù)所發(fā)展的主要問題，，只有處理好律師與律師之間，律師與律師事務(wù)所之間的關(guān)系，解決好各自之間的利益分配，形成穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、有效率的團(tuán)隊(duì)，律師事務(wù)所的發(fā)展才能快速而平穩(wěn)。

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