鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究

摘要：從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然環(huán)境、科技五個(gè)方面建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法對山東各地市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究發(fā)現(xiàn)膠東地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境競爭力較強(qiáng)，魯西部地區(qū)較弱，地區(qū)間發(fā)展不平衡。各地市應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展建設(shè)從而進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；政策建議

2015年國務(wù)院發(fā)布多個(gè)關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的相關(guān)文件，提出“營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境”。 2017年7月《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》指出“要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境”。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)整個(gè)過程均受到環(huán)境的影響，在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)應(yīng)該重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。

一、文獻(xiàn)綜述

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)理想的過程中必須要面對的和能夠利用的所有因素的總和，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)大系統(tǒng)。[1]-[2]整個(gè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)無不受到特定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響和制約。創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的核心要素其優(yōu)劣決定創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成敗，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要因素，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要涉及政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村自然等方面。[3]學(xué)術(shù)界從多個(gè)方面對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了測量研究，主要包括：資源環(huán)境和市場環(huán)境[4]、文化環(huán)境、社會(huì)資本 [5]等方面。高小鋒等[6]從成長績效與財(cái)務(wù)績效兩個(gè)方面分析了創(chuàng)業(yè)環(huán)境對農(nóng)民新創(chuàng)企業(yè)績效的影響。

目前，對于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)的研究還較少。本文基于已有研究，對山東省17地市創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，進(jìn)而對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化提出相關(guān)對策建議。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)科學(xué)性、合理性、簡潔性等原則，并結(jié)合創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的特征，選取經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然環(huán)境、科技環(huán)境5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、以及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。其中，外商直接投資項(xiàng)目數(shù)和三種專利申請授權(quán)數(shù)權(quán)重最高，有效灌溉面積比重也較高。

三、數(shù)據(jù)來源和方法

四、實(shí)證分析

根據(jù)公式 （1） ～ （4），及樣本數(shù)據(jù)，計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重（見表1）。然后據(jù)已計(jì)算得到的各指標(biāo)的權(quán)重，通過公式（5）計(jì)算得到各地市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境2015、2016年的綜合得分及排名。青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊綜合得分排前四，因?yàn)檫@些地市位于沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的萊蕪、日照、棗莊得分較低位列末三位。地區(qū)間創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合競爭水平不平衡，且有明顯差距。

五、結(jié)論及政策建議

研究發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)和科技對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響較大，膠東半島的地市鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好，魯西地區(qū)則較差，地區(qū)間創(chuàng)業(yè)環(huán)境競爭力水平不均衡，與各地市間創(chuàng)業(yè)環(huán)境這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況較吻合。提出以下對策建議：

一是政府應(yīng)提供稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等政策扶持創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)金融支持，多方面拓寬融資渠道；二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育、技能培訓(xùn)，開展面向農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營管理能力；三是營造寬容創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)積極性。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村水電、公路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

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作者簡介：王雅萍，女，山東日照人，曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)研究生。