如何在鐵路改革中有效發(fā)揮思想政治工作的推進(jìn)作用

王彥強(qiáng)

隨著鐵路企業(yè)改革力度的加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，徹底打破了國企統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格局，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化。這給鐵路思想政治工作帶來前所未有的困難與挑戰(zhàn)，面對(duì)新的形勢，作為鐵路企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)更好更快的健康發(fā)展，就必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前思想政治工作所遇到的新情況、新問題，不斷迎接新挑戰(zhàn)，這樣才能探索出更加適應(yīng)鐵路發(fā)展要求的企業(yè)思想政治工作新思路。

隨著鐵路企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，思想政治工作面臨諸多新的問題。

近年來，鐵路企業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢，所有者、經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸現(xiàn)，表現(xiàn)在：企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭議向群體性勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，并且這種勞動(dòng)爭議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。

隨著企業(yè)分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破，現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行的按勞分配、按勞取酬，崗位工種、技術(shù)等級(jí)等要素進(jìn)入分配領(lǐng)域，企業(yè)分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。在當(dāng)前競爭異常激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路企業(yè)更加注重知識(shí)和吸引人才，科技含量較高的崗位和科技管理人才的崗位收入分配體現(xiàn)出一路走高的趨勢和政策傾向，導(dǎo)致與從事一般性崗位工作群體之間的收入差距拉大，攀比心態(tài)和拜金思想加重，工作積極性和主動(dòng)性呈下坡道，上進(jìn)心和熱愛崗位的心理不同程度地受到打擊，思想政治工作的引導(dǎo)性和工作的推進(jìn)力處于尷尬境地。

思想政治工作弱化表現(xiàn)出：一是思想觀念滯后。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路改革的力度很大，步子很快，與之相比部分企業(yè)黨建干部無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得慢一些，對(duì)發(fā)展的新形勢認(rèn)識(shí)不足，工作習(xí)慣于上級(jí)布置，如果上級(jí)不布置就不知道該干什么，缺乏創(chuàng)新與活力。二是工作方法滯后。對(duì)新時(shí)期黨建工作在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作顯得被動(dòng)；在工作方式上，仍偏重搞活動(dòng)，活動(dòng)方式也是墨守成規(guī)，不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢的能力。三是工作內(nèi)容滯后。長期以來，黨組織的職能是“大而全”，不管是否切合實(shí)際，是否有能力都要全面鋪開，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線過長，內(nèi)容過多，職工希望干的工作沒作好。四是個(gè)別干部素質(zhì)不高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的到來，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求黨務(wù)工作者必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，加速知識(shí)更新，僅掌握理論知識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目前，專兼職黨支部書記還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

針對(duì)以上思想狀態(tài)，我們要緊貼現(xiàn)場實(shí)際，瞄準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)要采取以下措施。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)面臨的新形勢和新任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)思想政治工作的理解，牢固樹立“先有融入，后有作為，唯有融入，才能作為”的思想意識(shí)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的融入性。當(dāng)前，必須引起高度重視的是少數(shù)管理人員，特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想政治工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總感覺思想政治工作難做，難以奏效，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職工思想十分活躍，要開展思想政治工作談何容易等等。這些思想上模糊認(rèn)識(shí)，如果不加以澄清，思想認(rèn)識(shí)不加以解決，將成為我們開展思想政治工作的一大障礙。面對(duì)日益變化的新形勢、新情況、新問題，我們必須充分認(rèn)識(shí)做好思想政治工作重要性、必要性，只有這樣才能發(fā)揮黨的組織保證作用。思想政治工作是常常同關(guān)心職工的切身利益、解決教職工的實(shí)際問題結(jié)合在一起的。現(xiàn)實(shí)生活中，我們經(jīng)常把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)“家”，那么就應(yīng)該在實(shí)際工作中不斷增強(qiáng)思想政治工作的融入性，主動(dòng)用“家”的溫暖去關(guān)愛職工，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的得人心、暖人心的工作中去感化廣大的職工，從而形成思想政治工作的強(qiáng)大合力。

思想政治工作，是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)，政治立場問題，提高職工的思想政治覺悟的工作。在開展思想政治工作中，我們一方面要把總公司黨組、局站段黨委的方針政策、任務(wù)目標(biāo)通過生動(dòng)形象的職工易于接受的形式，把思想教育滲透到職工群眾中去，不斷提高職工的思想政治素質(zhì)，把改革的任務(wù)轉(zhuǎn)化為職工群眾自覺的行動(dòng)。另一方面，要通過有效的思想政治工作，特別通過開展主人翁精神的教育，把黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)方針得到有效的貫徹落實(shí)，從而進(jìn)一步凝聚職工的智慧和力量，為推進(jìn)鐵路改革和發(fā)展發(fā)揮更大的作用。三是要真正關(guān)心群眾，時(shí)刻為群眾著想，為群眾說話辦事。我認(rèn)為，在關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工切身利益的各項(xiàng)政策、措施或辦法出臺(tái)前，應(yīng)先通過多種形式和渠道，廣泛收集職工群眾對(duì)草案的意見和建議，充分吸收職工群眾的合理意見，力求把方案設(shè)計(jì)到最佳。使制定出來的政策、措施或辦法能夠充分體現(xiàn)職工群眾的意愿，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，以便政策出臺(tái)后，能夠被職工群眾所接受。因此，我們要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把職工群眾滿意不滿意、信任不信任、支持不支持作為我們開展工作的第一信號(hào)，努力把思想政治工作做細(xì)做實(shí)做到位。

堅(jiān)持正面教育和疏導(dǎo)為主的基本方針，是我們開展思想政治工作長期堅(jiān)持的，行之有效的方針。要做好職工的思想政治工作，必須把握一定原則：一是把握理論聯(lián)系實(shí)際的原則。就是思想政治工作必須從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地解決職工的思想認(rèn)識(shí)問題，同時(shí)要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，針對(duì)職工的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題來開展思想政治工作，因人而異，區(qū)別引導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效；二是提高思想認(rèn)識(shí)與關(guān)心、解決實(shí)際問題相結(jié)合的原則。在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，既要維護(hù)好職工的具體利益，又要維護(hù)好有利于職工的“小事”，把處理思想認(rèn)識(shí)問題同解決職工群眾的具體問題有機(jī)地結(jié)合起來，這樣可以起到事半功倍的效果；三是身教同言教相結(jié)合，也就是身教重于言教的原則。作為一名黨的干部，要做好職工的思想政治工作，必須是自己率先垂范，有較好的思想道德情操和自我修養(yǎng)，言必信、行必果，以自己的模范行為來影響和教育群眾；四是堅(jiān)持表揚(yáng)和批評(píng)相結(jié)合，以表揚(yáng)為主的原則，通過思想政治工作來調(diào)動(dòng)積極因素，克服消極因素，激勵(lì)和發(fā)揚(yáng)正氣，形成團(tuán)結(jié)、奮發(fā)、進(jìn)取的局面。

堅(jiān)持生動(dòng)形象、職工群眾易于接受的工作方式，是增強(qiáng)思想政治工作感染力、號(hào)召力的有效措施。我認(rèn)為，一是要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運(yùn)用典型榜樣的方法，來激勵(lì)廣大的職工，通過加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮典型示范的教育作用；二是要堅(jiān)持寓思想政治工作于各項(xiàng)活動(dòng)之中。以活動(dòng)為載體，堅(jiān)持寓教于樂是思想政治工作的一大優(yōu)勢。三是要以情感人、以理服人、以情感人是利用群眾的情感特點(diǎn)，從激發(fā)情感入手，并把各種道理寓于情感交流之中，使職工在情感上引起共鳴，在思想上受到教育。以理服人，就是要通過講道理，擺事實(shí)的方法，使職工從思想認(rèn)識(shí)的深處意識(shí)到對(duì)與錯(cuò)，是與非，由此產(chǎn)生對(duì)勸說道理的信服，從而形成共識(shí)。要使思想政治工作取得實(shí)效，必須從關(guān)心職工群眾的切身利益出發(fā)，從效果上看，就是要把思想政治工作做到職工的心坎上，努力做職工的有心人、知心人、熱心人，以一顆真誠火熱的心去感化每一位職工群眾。