淺談生態(tài)城市建設(shè)中存在的問(wèn)題與原因及其建議

朱江波 周鵬飛 李飛

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)城市建設(shè)理念深入人心。我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，制約著我國(guó)城市生態(tài)化、環(huán)保化的發(fā)展，如何解決問(wèn)題，為生態(tài)城市建設(shè)的推進(jìn)肅清障礙，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)家、政府、各相關(guān)部門(mén)的首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；景觀構(gòu)建；城市生態(tài)空間

引言

傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式違背了自然界的規(guī)律，過(guò)度地強(qiáng)調(diào)各個(gè)要素在城市空間中的聚集與展現(xiàn)，不斷地向自然索取，增加了城市周邊生態(tài)系統(tǒng)的壓力。20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界范圍的環(huán)境意識(shí)普遍提高，尤其是近十幾年，生態(tài)城市建設(shè)已成為很多學(xué)者與專家研究的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)，也正以其全面、整體、持續(xù)、綜合的服務(wù)功能成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是從整體對(duì)比來(lái)看，多為理論性研究，缺乏從一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題諸如某一特定空間的景觀營(yíng)造或具體的植物配置視角展開(kāi)來(lái)研究分析生態(tài)景觀城市建設(shè)中已經(jīng)存在或可能存在的問(wèn)題。

一、生態(tài)城市建設(shè)概述

生態(tài)城市是在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計(jì)劃研究過(guò)程中，由原蘇聯(lián)城市生態(tài)學(xué)家提出的一種理想城市模式。該理念的追求目標(biāo)主要包括：技術(shù)與自然的協(xié)調(diào)融合；生產(chǎn)力與創(chuàng)造力得以有效保護(hù)；物質(zhì)、信息、能量的高效率運(yùn)用；生態(tài)良性循環(huán)。生態(tài)城市的出發(fā)點(diǎn)在于解決環(huán)境污染、追求優(yōu)美環(huán)境，并且其內(nèi)涵融合了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等各種因素，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)，該理念恰如其分地表達(dá)了人們對(duì)于理想化城市的追求。1989年，我國(guó)江西省宜春市首次開(kāi)啟生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目，成為第一個(gè)生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的逐日普及，從1995年開(kāi)始，我國(guó)成都、天津、揚(yáng)州等城市先后提出構(gòu)建生態(tài)城市的目標(biāo)，由此我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)全面拉開(kāi)序幕。

二、生態(tài)城市建設(shè)中存在的問(wèn)題與原因

（一）經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào)

在改革開(kāi)放之初，受總體經(jīng)濟(jì)政策的影響，我國(guó)將主要精力置于發(fā)展經(jīng)濟(jì)之上，片面追求經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長(zhǎng)，實(shí)施粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，忽視了生態(tài)環(huán)境的保持與保護(hù)，甚至以犧牲城市自然環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。受這種傳統(tǒng)發(fā)展思想理念的遺留影響，在我國(guó)后續(xù)城市建設(shè)中，依然不能對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)提起應(yīng)有的重視，城市發(fā)展規(guī)劃中依然將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于首要位置，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。此外，直到20世紀(jì)90年代，我國(guó)才逐漸意識(shí)到城市自然環(huán)境的重要性，從而開(kāi)始強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，然而先前的遺留影響依舊嚴(yán)重制約著城市的健康發(fā)展。

（二）城市生態(tài)資源較差

城市生態(tài)資源較差會(huì)在根本上拉低生態(tài)城市建設(shè)的起點(diǎn)，使生態(tài)城市建設(shè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。城市生態(tài)資源較差主要包括兩方面內(nèi)容：其一是城市居民居住的生態(tài)環(huán)境惡化，空氣污染、水質(zhì)污染、綠地減退等多項(xiàng)問(wèn)題得不到及時(shí)有效的處理與解決，導(dǎo)致在空氣質(zhì)量、水質(zhì)、綠地面積、生物多樣性等方面較發(fā)達(dá)國(guó)家處于落后地位；其二是城市資源短缺，主要表現(xiàn)在飲用水資源、可規(guī)劃用地、礦產(chǎn)資源等方面的不足，而城市的迅速發(fā)展需要以資源消耗作為基礎(chǔ)支撐，城市資源短缺必然會(huì)限制城市的發(fā)展及生態(tài)城市建設(shè)的推進(jìn)。

（三）對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的定位不明確

城市建設(shè)忽略了本應(yīng)有的方向，陷入城市評(píng)優(yōu)多少攀比的亂象。到底該建設(shè)什么樣的城市才是理想中的城市模型，這些概念的紛亂使生態(tài)城市的建設(shè)實(shí)踐陷入迷茫，甚至走入誤區(qū)，因而對(duì)城市建設(shè)目標(biāo)的正確定位顯得尤為重要。

三、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的制度對(duì)策

（一）完善生態(tài)城市發(fā)展的有效機(jī)制

政府及相關(guān)部門(mén)需要針對(duì)政策、制度等制定與落實(shí)，將生態(tài)城市與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于首要位置，大力宣傳生態(tài)城市建設(shè)理念，強(qiáng)化城市居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，給予生態(tài)城市建設(shè)足夠的制度與資金支持，為生態(tài)城市建設(shè)的推進(jìn)提供保障，從而強(qiáng)化城市的生態(tài)功能與作用，并以科學(xué)發(fā)展觀為內(nèi)核統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之與城市的生態(tài)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）健全生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo)具有較強(qiáng)的多元化意味，并包含對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等多方面因素的綜合考慮與結(jié)合。因此需要依據(jù)生態(tài)城市建設(shè)的具體階段，將總目標(biāo)分解成為階段性目標(biāo)，從而健全生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此對(duì)城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢(shì)、生態(tài)化能力與協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)判與衡量。另外，生態(tài)城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與健全需要以國(guó)家環(huán)保局關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)規(guī)定為基礎(chǔ)，遴選與本地區(qū)特點(diǎn)相符的具體指標(biāo)及其權(quán)重，對(duì)于無(wú)法運(yùn)用分辨信息實(shí)施權(quán)重確定的指標(biāo)，需要采用專家分析法對(duì)其權(quán)重進(jìn)行科學(xué)化的確定，以強(qiáng)化生態(tài)城市綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性與科學(xué)性，進(jìn)而為生態(tài)城市建設(shè)提供可靠、科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)與參考依據(jù)。

（三）強(qiáng)化城市居民的生態(tài)意識(shí)

強(qiáng)化城市居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的前提條件。首先需要采用有效手段強(qiáng)化宣傳教育，從思想上提升居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度，同時(shí)促進(jìn)生態(tài)城市理論的推廣，使社會(huì)公眾意識(shí)到自己在生態(tài)城市建設(shè)中的責(zé)任與義務(wù)，從而激發(fā)其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與主觀能動(dòng)性，促使其改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力。政府及相關(guān)部門(mén)需要借助生態(tài)文化建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)城市建設(shè)的氛圍，以政府、教育管理機(jī)構(gòu)及學(xué)校為主要陣地，構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心內(nèi)涵的生態(tài)教育管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮生態(tài)教育模范帶頭作用。

結(jié)語(yǔ)

總之，以上就是我個(gè)人見(jiàn)解。建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相融合的一種可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)城市景觀模式是城市發(fā)展的趨勢(shì)與方向，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)宜居城市的必然選擇。它是一種復(fù)合的系統(tǒng)，是一種三維模式，絕非單一純粹的自然系統(tǒng)，也并非為建筑或汽車而設(shè)計(jì)，是為人設(shè)計(jì)的。但是，這種設(shè)計(jì)它必須具備科學(xué)性、綜合性、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。因而其隨后的景觀建設(shè)應(yīng)具有一定的基礎(chǔ)功能性、應(yīng)用性、實(shí)用性與適用性。在這其中以“人性回歸”精神為導(dǎo)向，但是不能違背自然對(duì)人的約束。最終探索景觀與城市生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，構(gòu)建真正服務(wù)于人民的、綜合的、持續(xù)的、發(fā)展的城市生態(tài)空間。

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