關于農村中學軟性教育資源的調查及優化建議

李森文 曹磊 張祺 夏寅宇

摘要：我國城鎮化進程加快，城市基礎教育資源愈發充足，而農村教育資源相對匱乏，農村地區學齡人口減少、優質生源流失、教師數量不足質量參差不齊等問題的產生，對農村基礎教育產生影響。本文以南京市六合區部分農村為例，調查農村中學軟性教育資源現狀并分析，提出優化建議，推進教育公平，建設學習型社會，大力提高國民素質。

關鍵詞：農村；教育資源；優化

隨著我國社會經濟高速發展，城鎮化進度不斷加快，而農村基礎教育資源又無法與城市相提并論，導致農村地區學齡人口減少、優質生源流失、教師數量不足質量參差不齊等問題的產生，對農村教育產生影響。因此以南京市六合區部分農村為例，調查農村軟性教育資源現狀并分析，提出優化建議，呼吁社會重視農村教育，提高對農村教育的關注，加強農村軟性教育資源的投入，提升農村教育質量。

一、農村軟性教育資源現狀

（一）優質生源流失

近年來社會發展迅速，人民生活水平提高，對下一代的教育問題愈發重視，家庭教育方面的支出也越來越多，農村家庭也愿意將家中的應屆學生送到教育資源更加充足的城市中學。以南京市六合區竹程中學初二為例，97.8%的學生有小學同學前往城市中學讀書，這部分中78.65%的同學成績優異。這是由于在南京周邊務工人員比較多，因為工作地點變化和為了照顧孩子更加方便，就把孩子轉入到離自己工作更近的學校就讀。所以出現的情況就是學生隨父母工作地就讀也很多。其次投親戚朋友，在其附近就讀。有一部分家長外出武功后，由于各方面的原因不能把孩子也帶在身邊，可是家里又沒人有照顧，只能把孩子送到自己的親戚家中代為照顧，學生也就隨著暫住地改變而去轉學。

（二）教師數量不足

社會發展對教師數量也產生影響，許多年輕教師更愿前往條件優越的城市中學，選擇農村中學的教師愈發稀少。農村學校教師待遇比城鎮教師要低，而且工作環境和生活條件極為艱苦。農村的架勢向往城區，條件差，待遇低的學校教師向往更好的學校，教師逆向流動現象突出。由于教師待遇的職業成為農村教師，特別是年輕骨干教師向往的目標，報告公務員、研究生的農村教師人數不斷增加，優秀教師里更是“孔雀東南飛”，導致了農村學校的師資力量嚴重流失。加上老教師退休、骨干教師調往城市中學等現象，農村教師數量相比于城市中學明顯不足。以竹程中學為例，在初二年級甚至存在一位老師帶多門學科的現象。

（三）教師素質參差不齊

除了數量不足外，農村中學教師素質也參差不齊。以竹程中學為例，有23.08%的初二學生只對部分學科老師滿意，認為其他教師存在著教育觀念陳舊、使用現代化設備能力較差等問題。由于條件，環境的原因，許多年輕優秀的教師不愿來到農村教課，甚至想盡辦法要留在城市中，導致了許多教學經驗不足，教學能力差的教師被分配到農村學校來。面對眼前的環境，他們工作態度不高，教學熱情不足，不能全身心的投入到工作教學中，從而使整體教學水平難以提高，學生對于學習也提不起興趣，整體教學效果偏低。

（四）社會認可度有待提高

與優質生源流失原因相同，家長們普遍認為城市中學擁有更加充足的教育資源，師資力量、辦學條件更為出色。有更好的教師教學，能給孩子帶來更多樣化的教育。教師的責任心強，學生之間的學習態度更為高漲，整體氛圍更利于學生的學習和成長。因此，對農村中學產生了偏見，不相信農村中學教師的教學水平，對農村中學具有較低的認可度。

二、農村軟性教育資源優化措施

（一）擴招定向培養師范生，提供人才引進政策

針對農村中學教師數量不足的問題，首先要鞏固和完善中小學教師工資保障機制。按照國務院《關于深化農村義務教育警匪保障機制改革的通知》精神，進一步建立和完善農奴才能學校教師工資保障機制，確保農村教師工資按時發放。可以從教師培養入手。由地方政府與師范院校擴大定向培養師范生的數量，從而增加潛在的鄉村教師數量。同時，提供相應的優惠政策給鄉村教師，讓前往鄉村的教師擁有不亞于前往城市的發展，讓更多的教師愿意前往農村中學任教。

（二）定期組織教師再學習，鼓勵教師參加繼續教育，與時俱進

對于農村中學教師質量參差不齊的問題，可以由教育部門定期組織農村教師在寒暑假時進行再學習，對參加繼續教育的教師提供政策補助。通過繼續教育再學習，提高教師質量，更新知識體系，掌握新興教學方法，做到與時俱進。對于教師，鼓勵其多學習，加強自身教學水平，教育部門應該抽掉一部分資金，用于整體教師學歷，素質水平的提高，讓教師隊伍有一個整體的向上發展趨勢，提高教師工作的熱情。

（三）在教師與學生、教師與家長間建立信任

當農村中學教師數量得到補充、質量得到提高后，學生與家長會信任教師的教學質量，認可學校的辦學水平。讓農村學生的家長，看到學校的師資力量再不斷加強，教學水平也在不斷進步，孩子在這里能夠得到像城市學校一樣的學習效果，真正讓孩子掌握知識，學會本領。家長真切的看到這些，就能與教師建立起很好的信任，同時經行更好的溝通，繼而形成良性循環，持續發展。

（四）對本地學生提供優惠政策

對于當地的優秀生源，可以出臺相應優惠政策，如學費減免、提供獎學金等。通過優惠政策，防止優秀生源流失。同時，根據當地的現實情況，可以針對的提供一些照顧學生，方便家長的措施，例如提供午餐，放學后可以由教師帶領學生完成作業，等候晚來接學生的家長。切實的為學生考慮問題，解決學生家庭中存在的大部分問題，讓家長更放心、更主動的把孩子放到農村學校就讀。

總結

農村中學與城市中學，在教育資源方面已存在較大差距，并對國民基礎教育產生影響，向著兩極化發展。如果不能及時加大對農村教育的投入、加強鄉村教師的培養、提供適宜的優惠政策，農村基礎教育將成為教育布局中一個嚴重的薄弱環節，不利于提高國民素質，建設學習型社會。

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