拓展黨支部服務(wù)功能 解決好服務(wù)中現(xiàn)實(shí)問題

上海久事（集團(tuán)）有限公司 劉春賢

黨的十八大報告提出,“要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。上海久事（集團(tuán)）有限公司巴士集團(tuán)巴士二公司黨委注重服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建，著眼于創(chuàng)新服務(wù)載體、打造過硬隊伍、增添新鮮血液、完善體制制度，不斷拓展基層黨支部的服務(wù)功能，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，解決好服務(wù)中的現(xiàn)實(shí)問題。

1 基層黨支部服務(wù)功能的拓展

（1）創(chuàng)新服務(wù)載體，激發(fā)“細(xì)胞”活力。公交點(diǎn)多面廣、流動分散的作業(yè)模式，將公交基層黨支部推到了思想陣地前沿，使其成為黨的工作基石和宣傳引領(lǐng)的喉舌。推行黨員干部下一線、進(jìn)車廂、蹲站點(diǎn)傳統(tǒng)做法，既拉近了干群關(guān)系，又及時掌握了一線運(yùn)營動態(tài)；黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等一系列創(chuàng)先爭優(yōu)舉措的推出，亮明了“黨員”身份，強(qiáng)化了廣大黨員的服務(wù)意識；“黨政接待日”“站點(diǎn)巡視日”“第二辦公室”等創(chuàng)新服務(wù)載體，讓廣大職工看到了全新的變化，感受到了風(fēng)清氣正。黨政一把手的率先垂范，引領(lǐng)黨員、職工創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，積極穩(wěn)妥地幫助一線職工實(shí)現(xiàn)微心愿、解決微需求，提高了為民辦事的效率和職工的滿意度，確保職工反映的問題“有人聽”“有人管”“有人辦”，無形中增強(qiáng)了黨支部“細(xì)胞”的服務(wù)功能，激發(fā)了“細(xì)胞”的活力。

（2）打造過硬隊伍，補(bǔ)充“細(xì)胞”營養(yǎng)。習(xí)近平總書記曾指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體。”作為黨的細(xì)胞，如果失去營養(yǎng)，就會很快枯萎；而不定期、不間斷地給“細(xì)胞”注入養(yǎng)份，就能增加“細(xì)胞”的活力。補(bǔ)充“細(xì)胞”營養(yǎng)，關(guān)鍵在于方式方法，常規(guī)的說教和理論學(xué)習(xí)的形式，已跟不上實(shí)際。而“菜單式選課”與“黨員必修課”的有機(jī)組合方式，深得廣大黨員青睞，支部搭建“駕駛技巧、維修技能、節(jié)能常識、事故應(yīng)對”等培訓(xùn)平臺，讓每個黨員能結(jié)合自身特點(diǎn)，有的放矢地實(shí)現(xiàn)“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的選擇性充電形式，確保自身的“細(xì)胞”營養(yǎng)更豐富、更具生命力。通過汲取不同的養(yǎng)份，黨員增強(qiáng)了“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，從而達(dá)到“潔其身、豐其慧、充其心、清其腦”效果，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的新提升、思想的大轉(zhuǎn)變。

（3）增添新鮮血液，優(yōu)化“細(xì)胞”結(jié)構(gòu)。黨員是黨組織的細(xì)胞，來源于群眾中的先進(jìn)分子，只有每一個“細(xì)胞”都健康，保持適度規(guī)模、合理結(jié)構(gòu)，黨這個肌體才會煥發(fā)出無窮的活力。故此，在發(fā)展黨員過程中，基層黨支部首要的是嚴(yán)格把好審查關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、考察關(guān)，把真正符合條件的入黨積極分子發(fā)展進(jìn)來，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。同時，建立健全入黨積極分子推薦制度，建立入黨積極分子考察寫實(shí)檔案，編制培訓(xùn)教材，對確定為發(fā)展對象的入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，這些都是“優(yōu)化”細(xì)胞的前提保證，也是黨支部選苗、育苗、推苗的關(guān)鍵所在，只有“根正”“苗好”，才能從源頭上保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（4）完善體制制度，增強(qiáng)“細(xì)胞”免疫力。制度建設(shè)是根本性的問題。踐行黨的群眾路線，就要堅持制度建設(shè)，以制度建設(shè)的實(shí)際成效推動群眾路線規(guī)范化發(fā)展。基層黨建工作是黨委肌體的靈魂，黨員靠支部去聚合，職工靠支部去引領(lǐng)，任務(wù)靠支部去實(shí)現(xiàn)，任務(wù)的實(shí)現(xiàn)最終離不開制度來保障。有制度作保障，才能確保服務(wù)職工的常態(tài)化、長效化。

2 服務(wù)中現(xiàn)實(shí)問題的解決

加強(qiáng)服務(wù)型黨支部的建設(shè)，還必須著眼于企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，尊重黨員的主體地位和職工的合理訴求，解決一些現(xiàn)實(shí)生活中的“重點(diǎn)”“節(jié)點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。

（1）服務(wù)好企業(yè)，把握“重點(diǎn)”，穩(wěn)步推進(jìn)。2015年5月，作為巴士集團(tuán)首家開展扁平化管理試點(diǎn)單位，巴士二公司和基層二級班子做了大量先期準(zhǔn)備工作，順利完成無縫對接。不同公司經(jīng)營模式的交融、不同線路分配方案的并存，不同單位職工對福利、待遇的期盼，成為基層黨支部服務(wù)好企業(yè)的“重點(diǎn)”抓手。走好民主程序，讓職工代表先期了解調(diào)整方案，有利于共同應(yīng)對；開好黨員、骨干會議，宣傳兩個“暫時不變”原則，有便于隊伍穩(wěn)定；做好思想引領(lǐng)，確保經(jīng)營管理不亂、不松、不散，有助于經(jīng)營發(fā)展；行好關(guān)愛工程，讓劃入職工感受到大家庭溫馨，有效融為一體；辦好文娛活動，邀劃入職工共同參與，同享企業(yè)福利、待遇。總之，要推進(jìn)扁平化后續(xù)工作開展，要服務(wù)好企業(yè)，基層黨支部尚有諸多工作可探索、可實(shí)踐。

（2）服務(wù)好黨員，關(guān)注“節(jié)點(diǎn)”，循序漸進(jìn)。基層黨支部要充分尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)注“節(jié)點(diǎn)”，循序漸進(jìn)。一是通過建立健全以教育、管理、激勵、幫扶為一體的服務(wù)黨員的長效機(jī)制，從思想上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員，在對黨員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷的同時，及時了解一線黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，有的放矢地開展思想工作；并以豐富多彩的文體活動，服務(wù)黨員工作生活和身心健康，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。二是通過學(xué)技能培訓(xùn)，讓黨員“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，提升黨員技術(shù)業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)懂政策、通技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)人才，為更好地服務(wù)群眾奠定技術(shù)基礎(chǔ)。三是通過設(shè)計好載體，搭建好平臺，通過黨內(nèi)競賽和崗位爭先活動培養(yǎng)黨員“帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)”能力，以此增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力。

（3）服務(wù)好職工，解決“難點(diǎn)”，逐步跟進(jìn)。基層黨支部要倡導(dǎo)和推進(jìn)黨員干部下一線、進(jìn)車廂、蹲站點(diǎn)的傳統(tǒng)做法，在與一線職工拉家常、結(jié)對子、交朋友中，增進(jìn)彼此的感情，體察民情實(shí)情，傾聽群眾訴求，了解所想所需。同時，把服務(wù)職工的重點(diǎn)放在改善民生、促進(jìn)和諧上，著力解決職工最關(guān)心、最直接的利益問題，切實(shí)讓職工得到更多實(shí)惠，達(dá)到為職工辦實(shí)事、做好事、解難事的效果。聚焦當(dāng)前公交職工最關(guān)心的問題，無外乎有一個良好的工作條件和工作環(huán)境。城市的迅猛發(fā)展，帶來了市民居住環(huán)境的改善，部分職工由市區(qū)搬遷至邊遠(yuǎn)小區(qū)，隨之而來的早晚交通難、中途如廁難、就業(yè)培訓(xùn)難、中午休息難等實(shí)際問題擺在眼前，這些看似簡單的問題，對職工來說卻是“重點(diǎn)”的民生問題，優(yōu)化交通線網(wǎng)布局，合理調(diào)整部分線路走向；加強(qiáng)同環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)調(diào)，增設(shè)移動廁所舉措；編寫規(guī)范操作范本，提供技能培訓(xùn)教材；挖潛開辟職工休息室，落實(shí)偏遠(yuǎn)職工午休場所。多渠道、多途徑逐步解決職工微心愿、微需求，同時，提升了服務(wù)職工的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，為進(jìn)一步推進(jìn)巴士集團(tuán)的改革發(fā)展、服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了有力保障。

3 體會與思考

一是服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，全體黨員實(shí)現(xiàn)了“亮牌”服務(wù)，以此強(qiáng)化了廣大黨員服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的服務(wù)意識；二是服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，讓廣大黨員有的放矢地參與各類培訓(xùn)，提升應(yīng)對技能，增強(qiáng)了“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力；三是服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，確保了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。把好審查關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、考察關(guān)，從源頭上真正保持了黨員的先進(jìn)性和純潔性；四是服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，強(qiáng)化制度化建設(shè)，確保服務(wù)職工的常態(tài)化、長效化。