文/中化石油湖南有限公司 石茂正
為提升安全管理水平者中化石油湖南有限公司積極探索出臺了安全幣制度。以安全幣為企業安全相關衡量物者作為企業安全績效和安全文化的媒介者通過科學的管理方法、有效的全員激勵者實現安全的量化管理、全員的主動參與、風險的動態管控。
眾所周知,“安全”和“效益”都是附著在生產或工作中的屬性,是無法單獨存在的。換種說法,如果沒有生產,也就無從談安全、談效益了。但是,大多數企業往往愿意把所有注意力集中在“效益”這個屬性上,卻極少關注“安全”。原因很簡單,效益能夠給企業帶來直觀利潤,企業和員工可以獲得更多的經濟收入;而安全則不同,不僅要投入、要精力、要時間,而且無法直觀體現在利潤之中。這種情形在創業期和擴張期的企業中表現尤為突出,而最終導致的結果就是:企業安全風險管控難度日漸增大、力度日益減弱、效果日趨變差,事故接踵而至。
對于安全管理,企業習慣性采用行政管理手段,對企業生產過程中的風險進行必要的干預和控制。面對各種典型事故風險,政府制定了大量的安全法規標準,企業建立了繁雜的安全管理體系,可事故依然不留情面,每每在意想不到的時候以另一種風險形態出現,給企業致命一擊。
美國國際勞工部副部長大衛·麥克曾經有過這樣一段演講:我們不能只是簡單地遵守政府針對某具體風險的法規和標準,因為標準不可能覆蓋到所有風險,當企業把注意力過于集中到遵守法規標準時,反而不利于形成活躍的安全文化,不能根據風險的變化作出恰當的反應。
要知道:法規、標準、制度是靜態的,但風險是動態的,是無時無刻不在變化的!我們的政府和企業安全監管人員多是疲于奔命,被各種潛在風險牽著鼻子走,安全管理的效果亦如“水中月、鏡中花”。
那有沒有一種主動的、自驅的管理方法來實現風險管控長效機制、促進和提升企業安全管理水平呢?中化石油湖南有限公司對此進行了積極探索:既然企業效益可以直觀反映在利潤上,而利潤又可以用貨幣來衡量,那我們何不推行另一種與企業安全相關的衡量物——安全幣。將安全幣作為企業安全績效和安全文化的媒介,通過科學的管理方法、有效的全員激勵,實現安全的量化管理、全員的主動參與、風險的動態管控。

中化集團湖南有限公司設計的安全幣
無論是安全幣制度,還是傳統安全績效管理,本質都是為了達成某個組織或個人安全目標而實施的過程管理。
它們都包含績效計劃(設定目標、達成共識、行動計劃、落實責任)、績效輔導(階段評估、過程指導和調整)、績效考核(測量標準、實施方法)和績效反饋(激勵與改進)的循環,任一環節都不可或缺,其中績效考核是績效管理的核心環節。
傳統安全績效管理以安全指標為導向,依賴邏輯嚴謹的制度支持和強有力的直線監督,對企業的各級組織或個人開展階段性的績效監測和輔導,不斷尋求績效改進機會。
然而,由于安全指標的難以量化、考核過程中證據收集不全面、追溯力較弱、再加上企業安全文化和績效文化氛圍的缺失等硬傷,傳統安全績效管理極易淪為走過場,最終反而成為企業的累贅。
安全幣制度則不然。因為它并不完全依賴直線監督,一旦安全指標和激勵機制設置妥當,組織和員工在經濟利益的驅使下將自發地履行安全職責、落實安全指標。同時,他們能夠實時獲得自身安全幣的數值與組織內的排名,進而激發團隊和個人提升對安全指標的關注度,有利于形成良性的安全文化。
安全幣制度比之于傳統安全績效管理,還有一把天生的殺手锏:可以實現組織與組織、個人與個人、組織與個人兩兩之間的績效補給。通俗點講,安全幣的每一次流通都代表一次績效補給的機會,我們企業只需設置好安全幣的流通規則,組織和個人即可通過規則實現安全績效補給。這將有力扭轉安全管理被動服從的特性,極大促進企業安全管理水平。按照經濟學原理,安全幣流通速度越快,企業的安全管理水平提升就越快。

安全幣制度與傳統安全績效管理的區別
安全管理是一門藝術,比藝術更高級的是安全績效管理!什么樣的安全績效管理方法最有效:是越嚴格越好,還是越人性越好?是越系統越好,還是越簡單越好?是越注重體系,還是越貼近現場?......沒有標準答案。鞋合不合適,只有腳知道!最好的安全績效管理,是恰到好處的管理。
想要做到恰到好處的安全績效管理,必須對企業的成長特性有著足夠的了解。企業的成長特性取決于兩個重要維度:一是所處環境,包括外部社會環境、內部經營環境;二是所處階段,包括創業階段、發展階段、成熟階段……不同的成長環境、不同的成長階段,企業適用于不同的安全績效管理模式。
以核電、航空等特高危行業為例,不管是切爾諾貝利還是福島核事故,抑或是任意一起航空事故,教訓之慘痛讓人們歷歷在目、久不釋懷。全世界各國政府對核電、航空安全的重視有著前所未有的高度統一,因為一旦發生事故,其后果無論是在損失還是影響力方面均無法估量。所以,這類企業的員工更易于達成普遍的安全認同。再加上核電、航空領域的員工職業化程度相對較高,客戶也多為高端用戶或大型企業用戶,其對安全的訴求與其他行業相比不可同日而語。于是,核電、航空企業在安全績效管理方面擁有了得天獨厚的內外部環境,從而也就更容易在績效管理的方法和工具上形成成果。
可是,這些安全績效管理的成果并不能成功復制推廣至其他行業。因為安全績效管理與企業所處的發展階段、從業人員的職業化程度、內外部環境的復雜性有著密不可分的聯系,它需要依賴大量的人際溝通、高度的內部協作、嚴格的績效管控等手段,期間包含的成本不是普通企業所能承受的。所以,它并不太適用于建筑施工、交通運輸、危化品經營等領域的初創和發展型企業,甚至連成熟型的企業也要慎用。
而安全幣制度則不太受企業內外部環境和成長階段的差異影響。企業安全幣推行的本質是構建全員安全績效的信用體系,它是企業內部有且只有安全屬性的一種流通貨幣,是真實客觀存在的,而不是績效考核的附屬品。無論是高端智能型產業,還是低端勞動密集型產業,也無論處于創業期、發展期還是成熟期的企業……安全幣制度將有如萬能藥一般,發揮其應有的功效。
切實的兌現原則
所有的績效考核必須要與利益即時掛鉤才能充分體現考核的意義,安全幣在企業安全績效考核中的應用亦不例外。因此,企業應當首先明確安全幣發行的基礎是:虛擬安全幣與實際安全獎之間的對應關系,通過兌現原則給“虛擬”安全幣賦予“實際”價值。
企業可以在一個考核周期初期,按照已經制定的標準發放相應數量的實體安全幣到員工手中,這些實體安全幣就等值于員工在考核結束時能夠拿到的基礎安全獎金。在考核過程中,員工可因各種指標影響得到或者失去安全幣,代表其安全績效受到相應影響。當考核周期結束時,員工持有的安全幣數量即是其安全績效的具體體現,也是其能夠獲得的安全獎金的依據。
量化的考核指標
虛擬安全幣應用于安全績效的本質是將安全績效數量化、可視化,通過員工得到或失去安全幣的形式進行過程考核,通過考核周期結束時員工所持的安全幣數量進行結果考核。安全幣數量的得失依據則是企業設定的量化績效考核指標,也是安全績效考核的基礎。
以中化石油湖南有限公司建立的《員工行為安全指標庫》為例,該指標庫設置了“嚴禁”“禁止”“必須”“應當”和“宜”五個處罰關鍵詞,對應扣減50至10安全幣;另設置了“建議”“提倡”和“鼓勵”三個獎勵關鍵詞,對應獎勵10至30安全幣。實現了安全考核指標逐一量化。比如,某員工某次乘車時未系安全帶,被其直線主管、綜合監督人員發現或被匿名舉報,違反“乘車必須系安全帶(包括副駕駛座、后排座、大巴車等)”的安全指標,則直接扣除其績效30安全幣。
優化的考核機制
安全幣在企業HSE績效考核應用需要配套優化的考核機制,包含以下三個方面:以直線管理原則為依據開展的直線考核,即員工的直線上級對其開展績效考核;以安全管理部門專業檢查為依據開展的專業考核,即企業安全管理部門對全體員工開展安全績效考核;以員工間相互監督、相互幫助為依據開展的綜合考核,即員工發現其他員工違反考核指標時的檢舉行為。
直線考核、專業考核和綜合考核中發生的安全幣的扣減和獎勵,都由企業安全管理部門具體執行,確保安全幣流通全程可控。
有效的統計保障
安全幣流通情況統計是安全幣在企業HSE績效應用的基礎,也是安全管理部門對安全績效過程性管控的依據。因此,企業的安全管理部門作為安全幣的發行單位,應當對安全幣的發行、流通、兌現和回收全過程進行閉合監控和管理,定期進行統計和分析,確保安全幣流通過程可控。
有安全幣的流通數據作為支撐,安全管理部門可以很直觀地掌握所有部門和員工的安全績效情況,可以定期公示績效考核情況,營造一種績效競爭的氛圍。安全管理部門還可以深入分析考核數據,針對薄弱環節采取有針對性的措施,全面提高企業的本質安全水平。
在信息和互聯網高度發展的今天,安全幣的流通管理還可以通過定制APP來實現,互聯網+安全幣的管理模式也能碰撞出更大的火花。
綜上所述,安全幣的核心要素包含切實的兌現原則、量化的考核指標、優化的考核機制和有效的統計保障四個方面。通過兌現原則賦予安全幣實際價值,讓員工認識到安全幣就是自己的績效和財富;通過量化的考核指標來具體實現安全績效考核;通過直線考核、專業考核、綜合考核等考核機制的優化來持續保障考核效果;通過對安全幣流通過程的統計和監管,實現安全績效考核過程的受控。