環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的地位和作用分析

江李婷

摘 要：隨著經濟的發(fā)展，人們逐漸重視環(huán)境管理的作用，強調環(huán)境保護和經濟發(fā)展共同進行。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要組成部分，本文主要就環(huán)境監(jiān)測的作用和存在的問題展開分析，探究推動環(huán)境管理開展的合理措施。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境管理；地位和作用

中圖分類號：X83 文獻標志碼：A

傳統(tǒng)經濟發(fā)展過程中對環(huán)境保護的重視程度不足，導致在當今經濟發(fā)展過程中出現了較為嚴重的環(huán)境污染現象。為促進現代化社會發(fā)展目標的實現，必須加強對環(huán)境監(jiān)測的重視，推動環(huán)境管理各項工作合理開展。

1 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的地位

環(huán)境管理工作主要是由監(jiān)測和治理兩大部分組成的，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理各項工作順利開展的基礎，對隨后的環(huán)境治理等工作具有重要意義。通過借助各項先進的環(huán)境監(jiān)測技術，如遙感技術等，工作人員可及時就相關污染進行分析處理，確定環(huán)境污染的類型和范圍，進一步明確各項污染成分，找出污染的根源因素，并對環(huán)境污染的發(fā)展趨勢和對環(huán)境造成的短期影響和長期影響進行匯總，繼而得出完整的環(huán)境污染數據，為環(huán)境治理提供相對可靠的前期數據，為其各項工作順利開展打下良好的基礎。同時，環(huán)境監(jiān)測還可為國家相關污染排放法律法規(guī)的制定以及相關工作等提供有效支持，推動后期環(huán)境治理等工作的開展。

2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的作用

在環(huán)境管理過程中，由于工廠等多分布在工業(yè)園內，因而在進行污染的責任確認等過程中，各工廠之間容易因為不同污染的責任歸屬以及其應當承擔的責任大小等發(fā)生爭執(zhí)，不利于問題的及時解決。通過相關環(huán)境監(jiān)測儀器設備等，可以及時將各個工廠產生的污染物等進行分類，并就其可能導致的污染嚴重程度等進行合理劃分，促進責任追究以及排污收費等工作的順利進行，促進環(huán)境治理相關工作順利開展。同時，在工廠建立以及發(fā)展過程中，為保證工廠排污等符合國家相關法律標準的要求，必須對其工廠運行產生的廢水、廢棄物等進行環(huán)境監(jiān)測取樣工作，通過分析其各類成分，尋找合理的治理措施，保證企業(yè)工廠的生產經營符合行業(yè)標準要求，推動企業(yè)順利整改，煥發(fā)企業(yè)生機。環(huán)境監(jiān)測并不只是國家相關單位的責任，也不是故意刁難企業(yè)生產的非必要工作，是為了促進企業(yè)健康長遠發(fā)展，維護企業(yè)周邊環(huán)境而進行的合理合法的調查監(jiān)測，對推動企業(yè)發(fā)展具有重要意義。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的重要組成部分之一，在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了重要作用。

3 環(huán)境監(jiān)測存在的問題

3.1 工作人員和設備不到位

環(huán)境監(jiān)測是相對復雜的一項工作，其具體工作環(huán)節(jié)涉及不同類型的專業(yè)人才，對工作人員素質以及設備的要求相對較高。但是在實際環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中，受到資金等限制，工作并不能及時到位，在崗的工作人員的綜合素質也不能達到既定的工作要求。且由于環(huán)境監(jiān)測的信息采集以及信息處理等階段條件相對比較艱苦，工作人員的升職前景等達不到既定的發(fā)展要求，工作人員在實際工作中的流動性也比較大，不能滿足環(huán)境監(jiān)測的需要。隨著社會經濟的發(fā)展和人們重視程度的提高，環(huán)境監(jiān)測過程中需要應對的問題也逐漸增多，其操作也變得日益復雜，工作人員并不能隨著時代發(fā)展逐漸提高自身的專業(yè)素質和能力，在環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理中發(fā)揮的實際作用也逐漸受到限制。同時，由于國內的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測工作起步相對較晚，其環(huán)境監(jiān)測的相關操作以及設備設施等不能適應當代經濟發(fā)展的要求，實際檢測過程中存在許多不能檢測出來的項目，阻礙了監(jiān)測工作的順利開展。由于相關設備設施等明顯落后于當今社會的發(fā)展現狀，環(huán)境監(jiān)測的有效性等也明顯下降。

3.2 環(huán)境監(jiān)測內容完整性、真實性欠缺

環(huán)境監(jiān)測是為環(huán)境管理特別是環(huán)境治理服務的，其收集的具體地區(qū)的環(huán)境污染現狀以及環(huán)境污染物構成等對環(huán)境治理具有明顯的導向性作用。但是在當前的環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中，政府以及其他相關部門更多地將環(huán)境監(jiān)測作為其工作業(yè)績和政府形象競爭的指標，環(huán)境監(jiān)測取得的數據變成城市之間攀比的重要依據，而不是為治理好環(huán)境污染而進行的必要抽樣調查采樣的準備數據。政府相關部門采取強制要求等手段，強行對環(huán)境監(jiān)測報告的相關數據進行美化修改，導致最終得到的環(huán)境監(jiān)測報告遠遠脫離了城市的實際發(fā)展現狀，脫離了社會和經濟發(fā)展的事實。環(huán)境監(jiān)測部門受到各方勢力的壓制，甚至是部門內部相關工作人員受到利益等吸引，其最終遞交的環(huán)境監(jiān)測報告明顯脫離實際，對相關污染的檢舉等工作也不能順利進行。在真實性和完整性都明顯有問題的情況下，環(huán)境治理工作也是無從開展，導致環(huán)境治理體系逐漸被破壞，環(huán)境治理工作發(fā)展面臨瓶頸。

3.3 環(huán)境監(jiān)測水平低

受到環(huán)境監(jiān)測工作人員工作素質以及工作意識的影響，環(huán)境監(jiān)測開展過程中，各環(huán)節(jié)的溝通配合仍存在一定的問題，不能滿足快速檢測的需要。同時，環(huán)境監(jiān)測過程中需要的技術以及儀器設備等仍不能達到當前國際通用的水平，實際環(huán)境檢測過程中容易受到復雜環(huán)境的影響，缺乏恰當的應急處理機制以及后續(xù)的應對處理方法，不能及時應對環(huán)境污染過程中出現的各類問題。如對樣本收集的重視程度以及實際收集的效率較低等。

4 促進環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的措施

4.1 提高監(jiān)測人員的綜合素質

環(huán)境監(jiān)測實際過程中涉及多個不同的環(huán)節(jié)，需要應用的知識也是各不相同的。針對當前環(huán)境監(jiān)測相關人員的專業(yè)知識技術水平低、綜合知識儲備水平不足的現狀，需要結合其自身水平開展針對性的培養(yǎng)。通過對外邀請專家學者以及綜合素養(yǎng)較高的環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員作為導師，對部門內的工作人員進行集中的鍛煉培養(yǎng)。同時，各地環(huán)保部門在進行招聘等工作時也要加大篩選力度，聘用更多專業(yè)知識素養(yǎng)較高、工作經驗豐富的人員。通過建立完善的獎懲措施，鼓勵工作人員積極進行創(chuàng)新實驗，調動單位整體的學習、創(chuàng)新氛圍，促進高素質環(huán)境監(jiān)測隊伍的打造。

4.2 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作

為避免出現政府出于自身形象等要求盲目美化環(huán)境監(jiān)測數據的現象，要加強對環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范。通過合理的監(jiān)察體系以及建立環(huán)保部門綜合的數據管理體系，結合各地政府的經濟發(fā)展類型以及經濟發(fā)展情況等進行綜合比對分析，確保環(huán)境監(jiān)測取得的最終數據完整合理，符合經濟發(fā)展以及環(huán)境保護的各項要求。通過利用網絡等現代技術，將全國各地的環(huán)境監(jiān)測工作統(tǒng)一起來，使得各地的環(huán)保部門處在相對統(tǒng)一的管理系統(tǒng)下，可以及時就當地的各項環(huán)境問題等進行討論交流，促進數據的及時傳遞和處理措施的及時頒布，推動環(huán)保活動的開展。環(huán)保部門要進一步明確對自身的定位，合理處理與政府其他部門之間的關系。通過購入先進的儀器設備，提高樣本采集的成功率，將樣本妥善存儲，方便后期的樣本檢測分析，提高檢測的準確性。

4.3 綜合提高環(huán)境監(jiān)測水平

隨著社會經濟的發(fā)展，污染的類型以及范圍也出現明顯擴大增多的趨勢，污染問題長期得不到解決，危害人民的身體健康。為應對這一現象，要及時引進國外的先進的環(huán)境監(jiān)測技術和手段，借鑒其先進理念，結合國內環(huán)境污染的現狀，進行綜合性的發(fā)展創(chuàng)新。通過制定一系列獎勵性和挑戰(zhàn)性并存的活動等，調動社會力量的參與，推動創(chuàng)新速度的加快。同時，隨著社會力量參與的增多，社會大眾對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保護和環(huán)境管理等工作會有更進一步的認識，可有效為后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測的相關工作提供支持，推動國內綜合的環(huán)境監(jiān)測體系的完善和發(fā)展。

結語

環(huán)境管理在社會發(fā)展過程中在占有重要地位，必須加強對環(huán)境監(jiān)測工作的重視，正確認識其在責任落實等方面的作用，采取合理手段，及時處理環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中存在的各項問題，促進環(huán)境監(jiān)測工作的進一步發(fā)展。

參考文獻

[1]張勤輝.淺議環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的作用[J].中國高新技術企業(yè)，201（11）：149-150.