牲畜無害化處理項(xiàng)目建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)因素分析

徐珊

（新疆自治區(qū)新疆兵團(tuán)阿拉爾市14團(tuán)林牧站 843305）

病死的牲畜是一種特殊的生產(chǎn)、生活垃圾，具有傳播疾病、危害食品安全、破壞生態(tài)環(huán)境、打破經(jīng)濟(jì)秩序等危害，而且還能引發(fā)更加惡劣的突發(fā)事件。病死的牲畜大部分都是患上了某種傳染病，其中有一些是人畜共患的疾病，如結(jié)核病、炭疽等，如果人類食用患有該病的牲畜，很容易患上該疾病，嚴(yán)重危害人類身體健康。因此，對(duì)于病死或死因不明的牲畜應(yīng)該進(jìn)行無害化處理，只有這樣才能保證生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，確保人類健康。

1 牲畜無害化處理流程

牲畜無害化處理流程如圖1所示：

由上述流程可知，病死的牲畜會(huì)由各個(gè)收集點(diǎn)將其收集到處理廠，并且存放在冷庫(kù)中，按照處理規(guī)模及儲(chǔ)存數(shù)量，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行處理，如果在牲畜疾病多發(fā)季節(jié)，需要加大處理力度。針對(duì)有機(jī)廢棄動(dòng)物尸體進(jìn)行分切、絞碎、發(fā)酵、殺菌及干燥等步驟，使其產(chǎn)生的水蒸氣能夠自主揮發(fā)，不僅環(huán)保還無臭、無煙，從而實(shí)現(xiàn)消除病原菌的目的。

2 牲畜無害化處理項(xiàng)目建設(shè)必要性

2.1 有利于畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)

現(xiàn)階段，部分地區(qū)的病死牲畜都沒有固定的處理場(chǎng)所，經(jīng)常采用城鄉(xiāng)結(jié)合部燒毀、深埋的處理方式，不僅污染土壤環(huán)境，還會(huì)威脅當(dāng)?shù)厝罕姷慕】担l(fā)政府與當(dāng)?shù)厝罕姷募m紛，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧，制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，牲畜無害化處理項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要。在項(xiàng)目建設(shè)完成病順利實(shí)施之后，不僅提升了動(dòng)物疫病防治及產(chǎn)品的安全水平，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展也十分重要。項(xiàng)目建設(shè)有效抑制了動(dòng)物疾病，降低牲畜死亡率，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)效益增加的同時(shí)保障了人民群眾的身體健康[1]。

2.2 有利于維護(hù)公共衛(wèi)生安全

根據(jù)世界動(dòng)物衛(wèi)生組織調(diào)查顯示，人的傳染病大約有60%來自于動(dòng)物，而50%的動(dòng)物傳染病會(huì)傳染給人。經(jīng)過實(shí)踐證實(shí)，人畜共患的傳染病大約包括200種，其中大部分的家禽、馴養(yǎng)動(dòng)物及野生動(dòng)物疾病都會(huì)傳染給人類。如果病死的家禽、馴養(yǎng)動(dòng)物不進(jìn)行無害化處理，隨意丟棄，會(huì)直接影響水源、環(huán)境及人民群眾的健康，甚至引發(fā)更加嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件。所以，加強(qiáng)牲畜無害化處理項(xiàng)目的建設(shè)，提升病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理能力，能夠充分發(fā)揮動(dòng)物無害化處理場(chǎng)所的作用，有效預(yù)防動(dòng)物疾病的傳播，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

2.3 有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，人民生活水平逐漸上升，隨著肉類食品消費(fèi)量的增加，牲畜養(yǎng)殖量也在增加，同時(shí)，病死牲畜量也相應(yīng)增加。在這種情況下，原本燒毀場(chǎng)所已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。比如，生豬的藍(lán)耳病、口蹄疫等疾病導(dǎo)致生豬的大量死亡，再加上不法分子對(duì)瘦肉精等食品添加劑的使用，增加了病害牲畜的數(shù)量。因此，需要不斷完善牲畜無害化處理項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念，促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的牲畜無害化處理。

3 牲畜無害化處理項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素

3.1 政策風(fēng)險(xiǎn)

牲畜無害化處理項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)指的是因?yàn)檎咦兓率鬼?xiàng)目很難順利實(shí)施。無害化處理項(xiàng)目建設(shè)是一種將污染物變廢為寶的項(xiàng)目，受到了國(guó)家政策的支持和鼓勵(lì)，不僅能夠促進(jìn)周圍地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，還有利于人民生活水平的提升，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。此外，項(xiàng)目的建設(shè)還能有效解決一些下崗職工再就業(yè)問題，社會(huì)效益、環(huán)境效益非常好，政策對(duì)該項(xiàng)目非常支持。該種風(fēng)險(xiǎn)由于是政策鼓勵(lì)，所以風(fēng)險(xiǎn)性較小，不會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

3.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

該項(xiàng)目建設(shè)方案中的技術(shù)比較成熟，有很多具有施工資質(zhì)的企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)比較小。在運(yùn)營(yíng)管理階段，需要由專業(yè)人員給予指導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)也需要依賴設(shè)備提供廠家技術(shù)支持，風(fēng)險(xiǎn)也比較小。總體來說，該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)比較成熟，因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)比較小。

3.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

牲畜無害化處理項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢料主要是作為生物有機(jī)肥料加工原料使用，技術(shù)可靠性較強(qiáng)，銷售緊俏而且有保障。基于該風(fēng)險(xiǎn)的程度，由于產(chǎn)品供應(yīng)較少，含有豐富的微量元素，所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)比較少。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)病死牲畜的處理，國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的通知及辦法，為無害化處理項(xiàng)目的建設(shè)提供了保障。而且，部分地區(qū)還頒布了關(guān)于牲畜無害化處理的實(shí)施意見，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)模型的細(xì)化，在明確配套保障政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)禁出現(xiàn)病死牲畜亂丟亂棄的現(xiàn)象，有效保障國(guó)家食品安全及生態(tài)環(huán)境。