楊 麗 紅
(長治市建設工程質量監督站,山西 長治 046011)
當前,隨著我國經濟的高速發展和城市化進程的不斷加快,建筑工程質量已成為社會廣泛關注的話題,建筑工程質量監督作為保障建筑質量的重要途徑,雖然取得了一定的成績,但隨著建筑行業的快速發展和擴張,也暴露出一些問題,對建筑工程質量監督產生不利影響,為建筑安全和質量問題埋下了隱患,對建筑行業的健康穩定發展產生了不利影響。所以,我們要正確認識這些問題,總結經驗教訓,加強對建筑工程質量監管的力度。
建筑工程質量對企業發展起到決定作用,威脅著人們的生命安全,如果建筑工程質量得不到保障,那么建筑行業發展將會十分混亂。所以建立科學合理的建筑工程質量監督制度對未來產業發展起到重要的作用。現如今,我國建筑工程利用終身制的管理模式,任何一個單位承擔了某個工程后,都要為工程實施過程中以及完成工程之后的質量問題負責。一個企業的信譽作為企業生存發展的關鍵點,一旦出現問題,那么產生的影響無法彌補,對企業的打擊非常致命。所以,根本上就是要監督建筑工程質量,預防各種安全問題產生,有利于企業發展。
現如今,我國建筑工程質量監督工作主要是由建設單位、施工單位、監理單位三方一同負責的,三個方面涉及到利益問題,所以,在大部分時候都會將經濟利益放到第一位,從理論上來講,監理公司是第三方的獨立監管機構,但由于當前的建筑監理工程公司都是自收自支的監理單位,產生了有些建筑單位監理費用投入不夠或者拖欠監理公司監理費用的問題,導致監理公司無法正常的進行監理,從一定程度上對建筑工程質量監督工作帶來了影響。
隨著科學技術的不斷發展和推廣應用,建筑行業施工技術更新速度顯著加快,但由于現行的法律法規都是基于原有的施工技術而制定,未能明確對新技術、新工藝的標準和要求,不能滿足當前建筑工程的質量監管工作要求,法律制定的相對滯后性,導致在建筑質量監督管理工作中,無法應用現行的法律法規處理新的問題。
從當前的建筑工程建設流程當中可以了解到,建筑企業通常對工程質量監督認識不到位,建筑企業不重視質量監督工作的展開,導致建筑工程施工當中頻繁出現事故,不但對建筑工程進度產生了影響,而且對建筑工程質量帶來了影響,同時給建筑企業帶來了不良的社會影響,導致企業社會經濟效益下降。
建筑工程質量監管過程中存在監督管理人員素質高低不一的情況。政府頒布了一系列的監管措施,監管措施需要監管人員執行,只有監管人員可以將監管措施落實到位。可是我國建筑工程質量管理體系當中普遍存在的問題就是監管人員無法滿足監管的需求。監管隊伍中,工作人員缺少足夠的專業知識,素質水平不高,這些問題的存在對監管部門的監管力度產生了嚴重的影響。監管人員不符合要求也就很難將政府措施落實到位,同時對監督力度的良好有效性產生了影響,浪費了資源。為了有效提升建筑工程質量監督水平,就需要加強建設監督管理人員的隊伍,提高隊伍的總體素質水平。
1)嚴格進行資質審查,包含對各單位的資質審查,一定要嚴格對建設單位以及建設者的資質進行審查,同時大力推進質量認證制度。2)推進監理制度建設,應用監理制度推動工程質量監督的形成,明確監理人員所享有的權利以及應該承擔的責任,要對每一個細節以及項目當中的質量問題進行監測,如果出現問題,那么就要承擔責任。要定期對監理人員的資質進行審查,堅決杜絕濫用職權、徇私舞弊的現象出現。
現如今的執法人員存在兩個明顯的問題:有意放水、專業素質低的問題。為了可以順利進行建筑工程質量監督工作,我們就一定要對執法力度進行監督。對有意放水的問題,開始不斷的著手處理。對于專業素質低的問題,需要加強對執法人員的專業素養的培訓力度。招聘執法人員的同時要首先對此進行要求,需要執法人員具有對應的專業素養,對當前已經上崗的執法人員,也同樣需要進行培訓,選擇科學可靈活進行調整的時間,進行培訓活動。結束培訓之后要保證執法人員具有良好的素質,展開考核,這樣的培訓每一年都要進行,知識在不斷的更新變化,知識需要不斷的積累。因而,培訓執法人員的過程中,一定要進行周期性、系統性的知識培訓活動,保證執法工作人員具有有關的專業知識,開展建筑工程質量監督工作的同時,找到建筑工程中存在的問題。此外,執法力度要滿足建筑工程質量監督工作的合格標準,需要嚴格對執法力度進行規定,需要對執法工作人員進行一定工作專業素質的培養,避免執法過程中,無法實現最終的標準,導致安全隱患一直存在。
建筑工程中質量監督作為一項綜合性較強的工作,涉及到經濟、技術等多個層面的內容,其在確保工程質量當中起到十分關鍵的作用。所以,建筑企業要增強關注度,有關領導要提高思想認識水平,提升全部員工質量監督認識水平,保證建筑工程質量監督貫徹到施工的每一個環節當中來,徹底保證建筑工程質量。
建筑工程質量監督人才的專業能力直接影響著建筑工程質量監督工作的質量,因此,有必要加強建筑工程質量監督人才的培養。一方面,應充分發掘具有一定兼職工程質量監督能力的人才,并通過組織封閉式培訓、在線培訓等方式,建立起完善的人才培養機制,不斷的培養新型的工程質量監管人才,從而不斷的擴大建筑工程質量監督管理人才的團隊建設。另外一個方面是要定期的對現有的工程質量監管人員培訓與管理,第一,要培訓工程質量監管人員的專業技術水平,保證他們充分的應用好新型的建筑質量監督技術,增強監理技術的應用,促進建筑工程質量監管水平的提升。第二,應加強建筑工程質量監督隊伍建設,通過老帶新、知識技能競賽等方式,提升建筑工程質量監督隊伍整體技能水平,建立起一支高素質、高水平的建筑工程質量監督隊伍。第三,加強對工程質量監管人員綜合素質的培訓,培養他們的責任與道德意識,提高他們的專業素質,使他們工程質量監管工作實現自身價值,發揮自身聰明才智。
綜上所述,我們應對當前形勢有清醒地認識,我國建筑工程質量監督管理制度正處在快速完善的階段,雖然依然存在不少的問題,但我們有理由相信,只要多個部門進行合作,真正履行好自己的責任,一定能夠順利完成建筑工程質量監督管理工作。而且建筑工程質量監管制度的監督對建筑產業進步發展有重要作用,通過建立全面的質量監督機制、嚴管執法力度、提高認識,加強重視度、加強工程質量監督人才的培養力度等方法建立健全質量監督體系,保證建筑工程順利進行,為人們的生命安全提供巨大的保障。