談項目成本管控措施和經驗

武 雅 俊

(太原市建工興達工程有限公司,山西 太原 030013)

隨著全球經濟一體化進程的加快，建筑市場的競爭更加激烈，“低成本競爭、高品質管理”日益成為建筑企業生存和發展的基本策略。因此，加強工程項目成本管理是為企業積累財富、增強競爭力的必然途徑。加之近幾年建筑市場經濟不規范，建筑企業利潤空間逐年下降，工程造價更加透明，所以施工企業只能向精細化管理，降低成本利潤，為了迎合市場經濟，就需要抓成本、管成本，下面結合本人多年的經驗，粗略淺談項目成本管控的措施和經驗。項目成本管控分為三個階段：投標階段、施工階段、結算階段，對應的即是事前控制、事中控制、事后控制。

1 投標階段

投標階段的成本控制屬于事前控制，大家往往忽略此階段的重要性，認為能否中標還不一定，先中了標，施工的時候再談成本，所以大多時候就是為了中標而中標，在中標后才發現招標文件有漏洞、中標價太低、合同簽訂不嚴謹，導致內部互相扯皮、推諉，所以投標階段的成本控制還是非常有必要的。

1)前期工作抓到位：從接到招標文件時起，就要安排經營科、預算科、技術科研究招標文件中各自對口的部分，然后組織各科室成員開會，一起逐條講解招標文件的要求，重點部位拿紅筆勾畫，有疑問、難點的當場提出來，大家一起探討解決，出主意想辦法，集思廣義。大家把招標文件讀懂以后，就安排預算人員開始算量，經營人員根據招標文件的要求，積極準備資料，技術人員開始看圖、寫施工組織設計，過程中有問題及時溝通、協調。2)注重實際情況，綜合自身評定。工程商務標部分是投標中的重要內容之一，分值一般為50分～70分，相對投標函和技術標，占的比重較大，所以在投標報價之前要進行一番準備工作。其一是生產經理和技術總工對實際施工情況做出正確評定，結合以往的工作經驗，大致掌握了工程施工過程中的實際成本；其二是讓經營經理對參與工程投標的同行業競爭者進行全方位的了解，所謂“知己知彼，百戰不殆”，目的就在于衡量自身在競標過程中的得標概率，以及確定工程報價的高低。3)掌握實際成本，合理調配報價。在投標報價時優先考慮的是自身可以獲取的經濟效益，因此在報價過程中，如何使經濟效益最大化，是所有施工單位都追求的目標。施工成本越高，既得利益越低，所以要想在投標報價中脫穎而出，同時經濟效益得到保障，就要提高對工程成本的控制，綜合分析各項施工要素，壓縮施工成本，減少施工支出等方法，盡量在保證工程質量的前提下將工程成本控制到最低，只有這樣才能獲取理想的經濟效益。所以在預算人員根據定額計算出工程造價以后，決策層根據市場行情，分類測算人工費(主體、二次結構、屋面、內外裝修、安裝及室外零星工程)、大宗性材料(鋼材、商品混凝土、砌塊、吊頂、安裝主材)、周轉性材料(三鋼工具、多層板、機械設備等)及臨時設施、安全、文明施工投入等，與預算成本對比，找出利潤點及可以降價的地方，做到心中有數。通過精密細致的工程核算分析，將工程施工過程中可能存在的潛在經濟增長點發掘出來，并且針對這些潛在經濟增長點進行了價格的調整，保證了經濟效益的底線。4)發揮主動作用，豐富報價方案。在投標過程中，要有一定的主動權，有效的利用這些主動權可以對投標工作起到積極的促進作用。比如對于土方的開挖，我們可以借鑒以前在本地干過的工作經驗，本地區土質是分化的巖石，采用一般的施工方法難以開挖，所以應制定出行之有效的土方專項施工方案，一來彰顯了我們的誠意，二來借助于自主制定的施工方案，降低了工程的施工成本。所以在投標時要盡可能豐富報價方案。通過對工程招投標的研究可知，許多業主在開展招標的過程中，對工程的詳細內容并沒有給予規范，有些施工內容不明確，所以，為了可以獲得工程的施工權，應注重投標方案的全面性，分列出不同的投標方案供招標單位選擇，以此賦予招標單位更多的選擇權，同時也有利于對企業自身的經濟效益的充分掌握，避免因工程內容不清楚造成施工過程中的成本失控問題。5)注重報價策略，合理報價。在合理調配報價的同時，也要考慮報價的策略，對于專業分包工程；工程做法明顯不合理有可能變更的；根據工期安排，操作工藝費時的；本身的一些強項、專利，或者資源，強項可以是自有的或者聯合共享的；清單的項目特征描述重復的、錯誤的和圖紙不符的等等，都可以采取不平衡報價，來競爭中標。

2 施工階段

2.1 注重合同交底

在招標階段，對于采取了不平衡報價的子項，要和項目部相關人員交底，讓他們清楚，在實際操作中更有針對性和采取積極的措施。對于勞務合同、材料供應合同、專業分包合同等也要及時交底，明確雙方的責任、權利和義務，尤其是分包合同單價內的工作內容、范圍、經過多輪磋商的條款，都要和相關人員交代，這樣就可以避免施工過程中互相扯皮、開任務書時打嘴仗、核對結算時不必要的爭吵。

2.2 做好三算對比

中標后，根據施工圖紙、圖紙會審紀要、投標文件做標后預算，根據標后預算做預算成本、計劃成本，在施工過程中隨時進行實際成本與計劃成本的對比，發現偏差，及時采取措施糾偏。在編制計劃成本時，要根據項目部的現場布置圖、臨建的面積，詳細測算文明施工費、安全費用的投入；人工費、材料費、機械費根據以往的施工經驗、考察當地的市場價、租賃費，測算出可供參考的有意義的計劃成本。

2.3 邀請招標，陽光采購

在施工階段，所有的勞務隊伍、大中型材料都要采用招標的方式公開選拔，通過市場考察，詳細了解材料的品種、檔次、具體的要求，基本掌握各個檔次的價格，然后根據圖紙和業主的要求，制定詳細的要求，通過邀請供應商進行招標，公開、公平、公正的評標，選拔出質量可靠、價格合理的隊伍或者供應商，一來響應了國家紀檢委提倡的“三重一大”，二來通過招標，價格上可以有一部分讓利，降低實際成本。

2.4 定期進行成本分析

每個分部分項節點完成后，內部進行成本分析，通過實際成本和計劃成本的對比，找出盈虧點，好的經驗繼續發揚，不足之處及時改正，調整策略。在施工過程中，由于種種原因，不可能保證每個節點都按照計劃進行，通過分析，找出原因所在，及時糾偏。

2.5 加強經濟資料的收集及簽認

施工過程中的變更、簽證要及時辦理，手續要完善；專項施工方案要及時報送給監理單位審批，并且要切合實際，語言組織要嚴謹，避免產生歧義。施工方案中涉及到措施費的，比如土方放坡的大小、機械的數量及規格(挖掘機1 m3以內還是以外等)、措施鋼筋(基礎馬凳、板分布筋、墻的撐筋、基礎梁和框架梁的撐筋、側面拉筋、滿基的磚胎膜等)梅花形布置還是雙向布置等要寫詳細，必要的時候附圖說明，并且總的施工組織設計要與專項施工方案相吻合。停水停電引發的工人停窩工、機械停滯費；垃圾外運的資料等要詳實，索賠證據合理，費用及時上報監理和業主審核。注意留存影像資料，隨時把圖片整理歸檔，標注時間、地點、部位，方便日后查看。

2.6 認真查看任務單

有些預算人員不在施工現場，或者在現場辦公，也不可能隨時在現場盯著，所以有些資料需要從工長開的任務書中獲取，比如設計變更、返工等，一旦發現這些圖紙范圍以外的東西，就要求工長提供基礎資料，寫出簽證單。

3 結算階段

俗話說“干得好不如算得好”，可見結算工作的重要性。一個項目辛辛苦苦干幾年，如果結算工作做得不好，就前功盡棄了。

3.1 合理報送結算

竣工結算編制時，根據竣工圖紙、設計變更、簽證單、洽商單、施工方案、投標文件、圖紙會審紀要等經濟簽證資料，編制出實際的造價，也就是咱們常說的“底數”，這里要注意一些細節，比如設計說明里的一些條款、標準圖集中可選的節點、施工技術規范要求等，這些可能是預算人員的短板，要盡可能的考慮周全，不能丟項落項、不能重復計算、避免高估冒算。

3.2 善于總結分析

在核對結算的過程中，也是互相學習的過程?？鬃诱f得好“三人行必有我師”，虛心向同行學習，看對方主要審核哪塊，自己準備的資料有無缺漏，哪塊容易產生歧義，在以后的工作中查缺補漏。通過總結分析經驗，大家共享信息，共同提高，對以后的工作就有了提高，對自己本身也是經驗的積攢。

綜上所述，是我多年來的一點經驗之談，妥否還需要大家批評指正。隨著現在工程管理理念的不斷改革與創新，建設工程成本管控的方法也得以持續變革。要想有效的把握好建設工程成本，就需要對報價、施工、結算各個過程中可能遇到的諸多問題提起足夠的重視，并且還應當通過不斷的探索與學習，總結一套具有實戰意義且符合自身需要的成本管理理念。

工程成本管理工作是一項復雜的工作任務，需要相關人員懂預算懂技術，有現場經驗，掌握市場行情，深入研究，認真考慮，總結經驗，針對不同的工程，找尋最佳的措施與辦法，為企業爭取更大的利潤。