付 晉 枝
(山西三建集團有限公司,山西 長治 046000)
房建市場的競爭越來越大,施工企業要想提高自身的競爭實力,就要重視企業管理工作的實施。加強施工成本的有效控制,嚴格把握施工質量,不僅可以提升企業的市場競爭力,更可以增強企業的生命力。尤其是在項目的施工階段,施工企業要從施工管理的實際問題出發,拿出合理的成本優化控制方案并給予落實,從而取得良好的投資效益及社會效益。
包括房建工程在內的所有項目的造價管理對于建設單位和施工單位而言都是很重要的,特別是項目的施工階段,它是房建產品的形成階段,整個項目的大部分投資支出都發生在這個階段,所以在施工階段采取有效的措施可以實現科學地減少施工成本,給施工企業帶來更多的收益。
由于工程造價是由人工費、材料費和機械費等組成的,施工人員工資的上漲以及物價的上調一定會對工程造價產生不利影響,還有國家有關經濟、稅收、費率的調整變化等決策也會直接影響工程造價。
業主原因造成的暫停施工或工期延期等會引起施工方的索賠、返工或修補等額外費用支出;在施工過程中,業主經常會增加作業內容或是要求設計變更、材料變更等,也會導致工程造價的增加。
房建工程的建設周期一般較長,多數會跨季度施工,所以受自然環境因素的影響也較大。再有就是地質、地貌和水文條件等自然條件的影響,不利的自然條件通常會產生設計變更而引起工程造價的增加。例:由于地質條件不能夠滿足施工要求而增加的邊坡支護等措施;由于地下水位超高而采取的降水措施等,這些都會增加一部分工程造價。
有些工程在施工中還會遇到地下文物、地下管網、名貴古樹、地下障礙物等特殊情況,需要增設保護措施或是鑿除障礙物,也會對造價產生不利影響。
在實際的施工中,造價管理人員只有完全熟悉了施工合同以及有關的政策性文件的內容,才能夠準確地執行造價的管理工作,造價管理人員要認真負責地嚴格按照施工合同內容展開工作。
在項目的施工中,管理人員需要具備超強的成本管理意識,才能夠把成本控制做到最好。施工單位可以實行管理責任制,明確劃分各管理工作人員的控制責任。管理人員要各司其職,按照工程的進度和質量要求,科學地組織施工,在可能的情況下通過縮短工期來降低一部分施工成本。管理人員還要定期做好檢查工作,結合施工現場的實際情況做好安全生產的管理。對于成本控制,需要全體工作人員的參與,各個部門都要做好思想教育工作,培養全體工作人員的成本控制意識,形成全員參與的局面,各部門聯合做好成本的把控,以保證工程的良好效益或是增加效益。
在施工過程中,要嚴格控制好施工質量,有效地減少設計變更情況的發生。對于一些設計變更情況的發生,一定要履行變更程序,管理人員首先要確認變更的真實性、必要性。在肯定設計變更必然發生的前提下,對設計變更的內容進行技術經濟比較,可以通過預算分析來預測設計變更所需要增加的造價成本,再與造價控制計劃方案進行對比。首先來說變更后的造價不能夠超過概算的價格,其次要多設計出幾種變更施工方案再進行比選,必要時可做專家論證,在可以保證工作質量的前提下優先選用節約成本的變更方案。另外,業主及管理人員還要具體分析工程變更的實際情況,因為大多時候施工方會在報價時呈報不平衡報價得到項目的施工權,以期在施工階段通過設計變更形式來調整合同單價,所以業主要認真地分析設計變更是否必要,在必要變更的情況下也要考慮到承包人不平衡報價的可能,以科學的方法核定變更后的單價,減少在日后的結算中出現爭議扯皮等現象。例:幕墻工程原設計是采用GRC材料的腰線,后經專家論證變更為石材腰線,由于投標報價時GRC腰線屬于不平衡報價,所以施工方對石材腰線的報價偏高于原GRC價格,這時就要計算變更前后的差異大小,及時控制變更造價,確定新的單價。
房建工程的總造價中,材料費比重相當大,一般占總造價的70%左右,所以說適當地降低材料費對工程造價管理工作可以起到至關重要的作用。在實際的施工中會遇到暫估價材料,核價工作要結合當前市場價格最終核定準確的材料價格。材料的選購要履行招標標準,采用公開招標的方式確定材料供應商,這種形式確定的材料價格包含了市場競爭因素,價格更為合理。施工過程中,嚴格選用已確定的材料的品牌和類型。如果業主頻繁地變更材料種類或品牌,造價控制工作將很難進行。如遇材料變更,要多渠道地進行詢價、比價,以確定合理的材料價格。特別注意的是,一些新型的專利材料及一些獨家經營規格不通用的材料,往往價格較高,從控制造價的角度考慮要盡量減少使用。
簽證事宜包括零星用工、零星材料、臨時增補工程及窩工情況等,這些情況下要及時準確地計量、計價,還可以留有影像資料。簽證內容要包括準確的工程量及用工量。其中窩工情況要明確標注引起窩工的原因及責任方,施工方原因引起的返工則不予簽證;對屬于合同范圍內的施工內容及施工措施則不予簽證。
房建工程施工環節的成本管控需要向精益化方向發展,大力地提高成本管理的信息化水平,以提升成本管理效率。特別是建筑面積較大、結構復雜的房建工程,其建設項目可以分為土建工程、電氣工程等多部分,應用科學的項目管理信息系統,將施工任務及預算目標輸入到系統中,可以自動生成物資模塊、進度管理模塊等體系。在施工現場要和工程造價管控系統有效地聯合,現場管理人員可以利用管理APP軟件,及時上傳現場實況,為造價管理系統及管理員及時提供信息數據,系統會實時對比施工任務單,經過科學地計算,找出差別所在,信息系統會及時地調整管理方案并及時糾偏處理,以保證項目進行。應用管理信息化平臺,不僅能夠增強施工的進度,保證施工的質量,還能夠有效地提高工程造價管理的效率。
房建工程施工階段的造價控制是項目全過程中造價控制的主要部分,合理地實施并不斷地強化房建工程施工階段造價管理的水平,比如加強工作人員的成本控制意識,嚴格把控設計變更、材料變更及簽證事宜,提高成本管理的信息化水平等,可以更好地完成造價目標,在確保房建工程順利開展的同時,還能夠有效地提高工程的經濟效益,給施工企業帶來更多的收益,從長遠的角度考慮可以促進房建工程的健康發展。