程 婷 婷
(山西兆鯤招標代理有限公司,山西 陽泉 045000)
建筑工程造價預算指的是以貨幣為表達形式表示建筑項目工程在建設過程中投入的資源,從而對建筑工程項目的經濟收益情況進行衡量。但目前我國市場經濟發展不穩定,造價預算主要在項目施工前展開,無法保障造價預算的準確性,經常出現與實際情況存在偏差的現象,從而無法避免的出現建筑工程造價超預算問題,嚴重的影響了建筑企業經濟利益的獲取。為此,文章通過分析建筑工程造價超預算的原因,明確建筑工程造價預算控制的要點,以及有效把握要點的措施。
首先,建筑工程造價預算管理上存在問題。建筑工程建設具有周期性長、內容復雜的特點,所以在施工中,會不可預測、不可避免的出現突發情況,面對這樣的情況,造價預算管理人員要重新進行項目調控,及時調整造價預算內容,將企業經濟損失控制到最低。但從當前的造價預算管理情況來看,一旦施工中出現突發情況,管理人員在不了解情況以及專業知識的基礎上,亂指揮造價預算管理,從而造成了嚴重的資源浪費,為企業帶來了經濟損失,這種問題在中小建筑企業中屢見不鮮。而且還存在很多造價預算管理人員不明確資金調用的方法與專業知識,無法為施工合理配置資金資源,從而造成的超預算問題經常出現[1]。為此,建筑工程造價預算管理上存在的問題大大提高了超預算問題的發生幾率。
其次,建筑工程造價預算受市場波動的影響較大。當前我國市場經濟處于深化變革階段,發展不穩定是其最突出的特征,所以造成了我國建筑工程造價超預算情況的經常發生。市場中物價波動主要受我國宏觀調控的影響,從而導致建筑工程施工中長期性使用的建筑材料在施工初期與施工末期存在明顯的差異,差異產生的價格差屬于額外造價范圍內,很多建筑企業都不針對這部分額外造價做出深入的分析,采取有效的控制措施,降低額外造價對工程整體造價預算造成的影響。
最后,建筑工程造價預算編制上存在問題。建筑工程造價預算編制是造價預算的基礎工作與預算執行依據,需要建筑企業各部門的全面配合才能徹底進行造價評估,保障預算編制的準確性,確定工程最終的總報價。但在很多中小建筑企業中,由于預算編制人員專業素質與業務能力水平有限,預算編制上經常出現漏項、缺項等錯誤,從而無法保障預算編制的準確性,無法為預算的執行提供準確而科學的指導,因此,也無法避免超預算情況的出現[2]。
從上述超預算情況出現原因中可以看出,建筑企業的管理、預算編制依據人員素質上都存在問題,為此文章從三個方面論述了建筑工程造價預算控制要點,具體內容如下:
1)保障造價預算管理工作的落實,提升管理人員的素質與能力。造價預算管理是保障預算準確性與科學性的重要手段,保障了建筑工程項目中資金的有效性,因此,要求建筑企業必須建立完善的造價預算管理流程,將管理工作與管理內容明確的落實到每個管理人員身上,保障管理工作的有效落實,及時發現造價預算中存在的問題,降低對建筑工程經濟利益的影響。同時也要求建筑企業的造價預算管理人員必須具備專業的素質與能力,不僅要了解經濟性相關知識與技能,還要對建筑工程的基礎知識有所了解。建筑工程建設是一項難度大、內容復雜度高的經濟活動,造價預算管理人員在日常工作中應深入到施工現場,全面了解現場施工情況,嚴格控制建筑造價預算的準確性;并且要強化管理人員的道德素質,保障管理人員能夠忠于職守,不做有損企業經濟利益與形象的行為[3]。除此之外,建筑企業也要組織管理人員進行專業的理論技能培訓,保障管理人員能夠與時俱進的掌握管理知識,從而提升造價預算管理的效果與質量。
2)研究市場價格波動規律,及時掌握市場發展動態。隨著我國經濟的快速發展,建筑企業的發展規模以及發展范圍已有所擴大,這對建筑企業來說是新的機遇,但對造價預算工作來說,市場經濟波動再加上建筑企業的發展進步為其增加了很大的難度,尤其是對建筑施工中材料的預算以及設備預算。首先,造價預算工作人員要保障材料與設備購置的合理性,選擇在價格最優階段購置;對于一些數量有限的資料或設備,造價預算人員要通過對歷年來市場變化規律,總結出材料與設備價格的波動范圍,預算設備與材料最低價格的情況,為采購部門提供科學的采購指導;其次,造價預算人員要通過市場規律的總結分析為未來材料與設備的價格變動情況,結合當前存儲材料與設備的價格進行科學的預算;最后,要掌握市場價格變動的規律,探其對施工中使用材料價格造成的影響,并將此影響作為造價預算工作的考慮因素,從而提升施工中資金配置的合理性與科學性[4]。
3)做好造價預算編制工作,保障造價預算編制的準確性與科學性。造價預算編制對造價預算的落實有著重要的影響,所以,必須保障造價預算編制的準確性與科學性,為造價預算的執行提供科學的指導。這就要求建筑企業必須制定嚴格的要求與標準落實到各部門,全面做好編制統計工作,具體內容主要有兩方面:一方面是各部門必須組織專業編制人員深入施工現場進行實地考察,準確進行施工現場測繪,形成專業、全面的地形測量報告、施工現場專業工程圖。并根據市場價格情況,結合施工要求以及施工標準,制定施工中使用材料以及使用設備的預算價格,預算價格完成后,內部監督部門、審計部門要及時審核預算價格,保障其項目完整,不存在缺項、漏項問題[5]。另外,要建立責任制,保障造價預算工作內容的有效落實,一旦預算編制出現問題要及時與相關負責人取得聯系,對于出現重大問題的工作人員要予以嚴厲的懲罰。另一方面是針對建筑工程項目中存在的誤差,做好余量控制工作,從而保障造價預算的科學性。建筑工程施工會使用的多種材料與多種設備,需要專門的工作人員進行管理以及與供應商進行洽談,以保障建筑施工中能夠購置性價比最高的建筑材料與設備,從而避免出現超預算情況。另外,預算編制人員在展開預算編制工作前,要對市場進行深入的分析,考慮到價格波動因素造成的影響。
建筑工程造價預算是一項直接關系到建筑企業經濟利益獲取的工作,在建筑工程建設中,不僅要保障建筑造價預算的準確性與科學性,還要保障造價預算的有效落實。但從當前造價預算的實際情況來看,仍然存在不足與問題,影響了造價預算的有效性。為此,文章分析了影響造價預算準確性的原因,并針對原因從管理、人員素質、預算編制等角度分析了建筑工程造價預算的控制要點,從而為建筑企業提供參考,降低建筑行業超預算情況的發生幾率,減弱工程造價失控對建筑行業發展穩定性的影響。
參考文獻:
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[5] 王 威.合理規劃管理在建筑工程造價預算的實施[J].建筑工程技術與設計,2017,31(27):749.