新時期國內工程監理問題與對策

張 文 全

(山西省煤炭建設監理有限公司，山西 太原 030012)

在整個建筑過程中，無論是對于整個建筑的設計還是對于整個建筑的監理作用是十分重要。建筑其實是與我們每個人切身利益息息相關的。目前，與世界某些國家相比較，我們的建筑行業的監理工作還是不到位，存在一些問題。所以對于我們來說，為了讓管理工作朝著更好的方向發展，我們需要進一步發現問題并且尋找應對措施。

1 我國建筑工程的監理工作發展現狀

1.1 行業規則需要整頓改善

對于整個建筑行業的市場，一些不規范違章違法的現象屢禁不止。比如說：企業、合伙組織、個體戶或者自然人與另外的一個經營主體達成掛靠協議，然后掛靠的企業、合伙組織、個體戶或者自然人使用被掛靠的經營主體的名義對外從事經營活動，被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務并定期向掛靠方收取一定管理費用的經營方式的出現或者是轉包是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉給他人承包的行為。這些行為都會帶來一些不好的影響，對于整個管理過程造成很大的阻礙，最終影響我們監理過程無法發揮自身的作用。經常會出現整個管理過程敷衍了事，不按照規章流程做事，監理人員不能做到認真負責，真正擔負起自身的責任。

1.2 監理人員缺乏管理專業性

其實在我們國家的整個監理行業中的個別相關人員是缺乏專業性知識的，有些即使想要去管理也無從下手。因為整個團隊的配置經常有臨時員工的存在，他們往往不能夠具備法律、道德、教育、應變能力等相關技能。正是因為如此，才會導致在具體的管理過程中，出現難管理，不會管理，管理不到位。最終影響整個建筑工程的質量水平參差不齊。

1.3 監理過程不嚴格

其實在我們整個監理的團隊中，人員數量冗雜，部門繁多。但實際上經常做不到責任明確，分工在人。就會導致問題的堆積、推卸。有的時候本來是一個簡單的任務，多次反復推諉最終就會導致大的問題出現，甚至爆發嚴重性危害。而且在有些具體的工作中，有的工作人員經常隨意進行處理，不按照正常的規章流程就會導致問題無法得到很好地把控。

2 監理工作的重要意義

目前中國總體建筑行業市場制度尚不完善，問題叢生。在施工的過程中，不但要規劃合理，按照科學的方案進行，同時要嚴格的把控。因為很多施工隊伍為了快速的完成任務或者是減少預算，在整個過程中偷工減料，應付了事。所以需要嚴格的監管來把控每一步驟的進行。但現如今，仍然有幾處不足：第一處，片面追求效率而忽略施工質量，安全舒適的住房環境不僅僅追求的是高效的完成施工任務，同時要追求完美的施工質量。所以，速度與質量同等重要，不可為其一而舍棄其二。第二，監管隊伍有時監管力度不嚴，比如說并不是按照嚴格的規定進行監管，而是有時隨意進行監管，這樣會導致在施工過程中有些步驟得到監管，有些得不到監管，這樣就無法保障整個過程的安全性以及可靠性。并且，第三點伴隨的問題是，在整個監管過程中，缺乏合理有效的監管制度，沒有監管依據，很難做到面對問題時有效解決以及合理的安排。同時第四點，很多施工單位缺乏安全建設意識，認為完成建設就算是完成任務，但其實，安全問題應該貫穿整個建設之中。所以在建筑前、建筑中、建筑后的分層有序、人員互補、規則統一的多層次資本市場體系，為建筑行業市場創造良好條件同時要確保管理部門把住重點環節，才能夠對我們整個建筑行業的良性發展做出貢獻。嚴格的建設施工管理學是安全住房的基礎與保障。在整個施工過程中，其具體操作是復雜的并且困難的，存在諸多突發狀況。所以為了解決復雜并且困難的施工過程，應對突發狀況需要合理的科學的指導方案。這樣才能保障在施工過程中井然有序的進行。同時，在整個過程中不但要前提方案，而且要在實際操作過程中合理的進行規劃做到責任在人，明確分工任務，保證在每一階段能夠按時完成每一階段的任務,不拖延。在施工過程中很多不安全的因素甚至會產生意外狀況，所以需要嚴格把控每一環節。不但要保障施工的順利進行，同時要保證施工人員在施工過程中的人身安全。安全是一切工程的基礎和前提。

3 改善監理工作的具體改進措施

我們根據所提及的問題進行措施的落實，以此來整改我們建筑工程中存在的問題。

3.1 采取責任到人，明確分工

整個建筑工程監理部門復雜，交叉重疊現象居多，人員冗雜導致問題的堆積，問題推卸無法及時有效解決。那么在后續的改善過程中，我們需要規范每一個部門，每一位職員的職責。做到明確責任，分清任務。避免敷衍應付了事的現象發生，一旦發生必須有嚴格的配套措施進行懲罰。不能夠讓任何漏網之魚存在。同時，對于很多在職位而不謀其政，掛著職位的人員必須要加強管理，絕對不允許這種現象的存在。

3.2 完善整個監理的過程

在實際監理過程中，經常應付或者隨意進行，這樣的行為都是不負責任以及不被允許的。在每一監理過程都需要嚴格遵守規章制度。要根據守則進行，不應該允許通過的行為要堅決杜絕，對于應該通過的行為要減少審批過程。做到讓整個工程可以以良好的狀態有序進行，可持續發展。

3.3 培養監理人員的專業化水平

房屋建設并不是一項隨意的任務，在很多人錯誤的觀念里，這是一項只要吃苦耐勞任何人都可以完成的任務，其實不然，因為在很多施工的過程中，一些任務是需要專業化的人員進行操作，而不是隨意的完成，但是很多施工隊伍為了節省成本，減少預算，所以選擇的人員并不是完全專業，不專業的人員進行施工任務就不能合理有效的安排。甚至最后會造成事故的發生。我們的建筑行業是從人才結構與市場機構相配套角度去使用的。從這些角度出發，監控的過程就必須要實行人員的專業化。人員專業化出于良好監管的客觀需要，同時反過來完善和加深這些需要，只有人員專業化水平不斷地提升，建筑工程才可能減少問題，我國的建筑行業才可能不斷地成長，才能適應社會發展的需要。他們是相輔相成的。

3.4 完善我們的監管機制以及獎懲機制

很多問題的存在是因為問題產生的成本低，所以我們應該加大力度進行整改，對于可能或者潛在的問題做好監管措施。一旦產生問題，要獎罰分明。才能夠有效的控制問題屢次發生的現象。

4 結語

我們不能忽視任何一個步驟，因為無論是前期合理的科學規劃，還是使用材料的采購，或是中期按照計劃有序的進行，或是貫穿始終的有力的監管都是為了保障最終房屋建設的安全性以及合理性，同時，滿足人們日益增長的生活需求。有效的監管可以提高建筑市場運行效率，推動行業的發展。然而，在這個過程中，諸多問題存在，所以我們要有完善的嚴格監管才能夠有效的抑制問題的再度發生以及為我們整體工程杜絕問題作出貢獻，才能讓我們國家的建筑行業朝著一個優良的、可持續發展的狀態前進。