建設(shè)工程竣工結(jié)算的審核方法分析

王 惠 琴

(山西汾西礦業(yè)集團生活服務(wù)總公司柳灣管理中心,山西 孝義 032303)

0 引言

工程竣工結(jié)算直接關(guān)系著施工方和建設(shè)方的經(jīng)濟利益，因此，在建筑施工過程中一直都受到了較多人的重視。工程竣工結(jié)算審核主要是根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件以及竣工等進行結(jié)算審核的。在實際的竣工結(jié)算中，不同工程由于施工內(nèi)容和方法等存在有一定的差異。因此，竣工結(jié)算的審核方法也有所不同。在建設(shè)工程中，竣工結(jié)算所涉及到的內(nèi)容極為廣泛，如施工合同、招標(biāo)文件以及竣工圖等內(nèi)容的差異，導(dǎo)致不同工程的施工方案存在有較大的差異，這也使得工程的竣工結(jié)算內(nèi)容呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的狀態(tài)。為了更好的解決工程竣工結(jié)算中存在的問題，要做好相應(yīng)的工作。下面筆者將對相關(guān)問題進行詳細的分析。

1 工程竣工結(jié)算審核工作中存在的問題

1.1 工程竣工結(jié)算資料不全面

在進行工程竣工結(jié)算時其所涉及的內(nèi)容極為廣泛，如施工材料、施工人員、施工圖設(shè)計等都屬于工程竣工結(jié)算的一部分。但是在實際的結(jié)算過程中，由于多種因素的影響，這些資料的收集和準(zhǔn)備可能存在不全面的問題，而這種問題如果頻繁的出現(xiàn)，很容易就會導(dǎo)致竣工結(jié)算結(jié)果出現(xiàn)偏差，負責(zé)審核結(jié)算的工作人員無法對工程做出正確的判斷。如某個工程在施工過程中，一些項目臨時發(fā)生變更，沒有根據(jù)施工圖的要求進行，施工圖也沒有及時的進行調(diào)整，如果在工程竣工結(jié)算時，審核人員所拿到的是錯誤的圖紙，那么可能就會導(dǎo)致工程竣工結(jié)算結(jié)果出現(xiàn)偏差。

1.2 工程結(jié)算審核的內(nèi)容關(guān)鍵點不準(zhǔn)確

工程竣工結(jié)算審核所涉及的內(nèi)容極為廣泛，在具體的工作中，如果工作人員沒有抓住審核內(nèi)容的關(guān)鍵點，很容易就會導(dǎo)致竣工結(jié)算方面的問題。如在竣工結(jié)算中工程量是一切費用計算的基礎(chǔ)，在實際的施工過程中，工程量的真實性將會對工程結(jié)算造成巨大的影響。因此，審核人員在進行審核時，首先需要將重點放在工程量的審核之上。但是，需要注意的是在實際的核算過程中，工程量的計算也是最為繁瑣、最耗時的環(huán)節(jié)。在進行審核時，如果工作人員對于計算規(guī)則等知識不了解，很可能就會對最終的結(jié)算結(jié)果造成影響。再比如，在竣工結(jié)算中，單價的審核也是相關(guān)工作開展的關(guān)鍵因素之一。在審核工作開展的過程中，工作人員需要審核所報材料的單價是否合理，根據(jù)相關(guān)材料審核所用材料是否與所報材料相符，對審核過程中，針對部分工期長、材料價格浮動大的工程要結(jié)合實際的工程需要，確認(rèn)好材料的價格，才能順利進行后期工作。然而，在實際的工作過程中，部分工作人員并沒有認(rèn)識到相關(guān)工作的重要性，致使工程量及單價方面的問題漏洞百出，嚴(yán)重影響了竣工結(jié)算工作的開展。

1.3 工程造價結(jié)算審核方法不合理

在實際的竣工結(jié)算審核工作中，針對不同的施工環(huán)境、施工方案、建設(shè)規(guī)模及工程要求等，審核人員必須要結(jié)合自身的發(fā)展需要，采取不同的結(jié)算審核方法進行核算，這樣才能夠更好的滿足施工的要求做好相關(guān)的工作。然而在實際的核算過程中，由于部分審核人員并沒有親自參與到項目實施工作中，因此他們對于施工過程中的諸多情況并不是十分的了解，其在審核過程中往往是按照自身已有的工作經(jīng)驗或者是其他的審核方法對各種工程進行審核，在這個過程中，工作人員可能難以對結(jié)算中存在的一些問題及時的做出調(diào)整，容易因此影響最終的審核結(jié)果，降低結(jié)算審核的工作效率，導(dǎo)致竣工結(jié)算內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性。

1.4 施工過程中管理工作松懈

在進行竣工結(jié)算審核時，由于相關(guān)工作所涉及的內(nèi)容廣泛，牽扯到的利益方比較多，因此在具體的審核過程中所有工作都需要審核人員慎重對待，做好竣工結(jié)算審核的監(jiān)督工作，這樣才能保證審核結(jié)算工作的有效開展，保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。然而，在實際工作開展的過程中，部分企業(yè)并沒有認(rèn)識到工程竣工結(jié)算的重要性，其更加關(guān)心的是施工進度方面的工作，認(rèn)為竣工結(jié)算是工程完成之后的事情，只需要后期做好數(shù)據(jù)核對工作即可，在平時的工作中對于相關(guān)工作的管理比較松懈，這樣也使得核算人員自身對于該工作的認(rèn)同感比較差，認(rèn)為該工作的開展缺乏意義，并因此導(dǎo)致相關(guān)工作出現(xiàn)問題。

2 做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的方法

2.1 做好工程結(jié)算資料的把關(guān)工作

竣工結(jié)算工作開展的效果和質(zhì)量與工程資料之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系，其在一定程度上決定著工程竣工結(jié)算審計工作的好壞。基于這樣的原因，筆者認(rèn)為在竣工結(jié)算工作開展的過程中，首先必須要確保認(rèn)識結(jié)算資料的重要性，在結(jié)算工作開展之前，認(rèn)真的收集相關(guān)的資料，對于部分工程設(shè)計變更，資料內(nèi)容發(fā)生變化的部分，要及時的予以了解，并做好記錄工作，這樣也便于提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。同時，需要注意的是對竣工材料進行收集和整理時，必須要確保資料的完整性、真實性和相符性，這樣既能夠有效的節(jié)約審核過程的時間，也減少了審核過程中因為缺少材料而造成的誤差，其有效的提高了竣工結(jié)算的質(zhì)量和效率。

2.2 工程量的審核

如上文所述，工程量的審核在竣工結(jié)算中的重要性不言而喻。但是，在實際的審核過程中，工程量的審核和計算所涉及到的內(nèi)容復(fù)雜而且繁瑣，其對于工程造價的準(zhǔn)確度影響也比較大，可能會對審核的最終結(jié)果造成影響。因此，筆者認(rèn)為在進行工程量審核的時候，也需要按照相關(guān)的規(guī)章制度做好相應(yīng)的工作，比如說工程量的審核必須要以工程竣工圖、設(shè)計變更以及現(xiàn)場設(shè)計施工情況為主，科學(xué)的對工程量計算的速度和效率進行審核。最后，在審核過程中如果工作人員發(fā)現(xiàn)送審的資料不完整，應(yīng)及時的想方法解決，保證結(jié)算質(zhì)量。

2.3 現(xiàn)行預(yù)算定額，費用定額是工程計價的基礎(chǔ)

工程竣工結(jié)算涉及到多方面的內(nèi)容，而在具體的結(jié)算工作開展過程中，進行預(yù)算定額是開展好相關(guān)工作的第一步，如在工程竣工結(jié)算時必須要按照合同約定的計價定額及收費定額執(zhí)行相關(guān)的工作，在工作過程中不能隨意改動價格。同時，審核時，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，如對于部分已經(jīng)一次性包死單價的工程，在進行竣工結(jié)算審核時，如果遇到了問題，必須及時的與甲方及乙方的監(jiān)理工程師、審核人員等共同進行協(xié)商，在相關(guān)問題得到有效解決之后，才能進行竣工結(jié)算審核。

2.4 做好材料結(jié)算審核工作

在建筑施工過程中，對于竣工結(jié)算審核影響最大的，除了工程量以外就是建筑施工材料了，在建筑施工中材料價格的確定直接關(guān)系著施工方和建筑方的經(jīng)濟效益，其也是在結(jié)算審核中最容易出現(xiàn)問題和分歧的一個環(huán)節(jié)。當(dāng)前建筑材料的價格基本上都是由市場決定的，但是部分工程的施工周期比較長，而材料價格則在不斷的變化和浮動，在這個過程中，前期施工方以及建設(shè)方所設(shè)計的施工方案及工程造價預(yù)算中的材料費用可能就會呈現(xiàn)出與原本的要求不相符的趨勢，在這種情況下，就需要及時的了解相關(guān)的價格變動情況，做好材料結(jié)算審核工作，降低其對竣工結(jié)算審核的影響。

2.5 選取合理的結(jié)算審核方法

工程結(jié)算審核結(jié)果直接關(guān)系著建設(shè)單位、施工單位及審核單位的切身利益，而審核結(jié)算工作的開展則能夠有效的控制施工成本，提升建設(shè)及施工單位的經(jīng)濟效益，在建筑事業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中有著重要的促進作用。在實際的結(jié)算審核工作中，由于工程規(guī)模特點、要求等各不相同，其成本造價也有所差異。針對這些問題，企業(yè)要學(xué)會結(jié)合實際的施工情況，選擇科學(xué)、合理的結(jié)算審核方案，保證竣工結(jié)算審核能夠有效的降低施工成本。

2.6 完善管理制度

隨著編制單位整體水平的提高和與工程造價有關(guān)的軟件的普及，工程量計算的準(zhǔn)確性不斷提高。竣工結(jié)算審核是一種相對事后審計，竣工結(jié)算文件是對竣工結(jié)算文件的核查監(jiān)督，有時難以控制實際成本。根據(jù)依法審計的原則，通過認(rèn)真審查招標(biāo)文件和施工合同等相關(guān)文件，能夠有力地控制工程造價。

總之，建設(shè)工程結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，也是一項很細致具體的工作，審核工作中遇到的建設(shè)工程可謂各不相同，情況千變?nèi)f化，這就需要審核人員不斷的學(xué)習(xí)進取，努力地提高審核工作水平。