汪子碩
MONTEREY BAY ACADEMY美高十年 遼寧沈陽 110004
十五歲留學少年Bill暑期回國時,觀察到中國某三線城市在執行國家倡導的創城行政指令時,公民的經濟生活同時受到波動和影響。他從一個孩子的視角,淺談了地方行政機構在政策執行時給當地民生經濟帶來的利弊。留學少年對創城之下經濟現象的思考 作者:Bill創城是由中國文明辦新發布的法令,創城即為創建文明城市,全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設的發展階段。同時,國家會給在創城上有顯著成績的城市進行撥款獎勵。由此,我以一個留學少年的視角淺談政府創城舉措下關聯到的經濟現象。我們以一個三線城市早間市場為例,一個城市的一個區平均有三到五個早間市場,假如一個市場平均有一百個攤位,三個區大概有一千個以上的攤位,(實際攤位情況遠遠大于該參數。)而這些攤位可以為上千人提供就業崗位,并可以為民眾帶來便利的生活服務,但是受創城的行政律文影響,如果關閉市場攤位帶來的經濟利弊是什么呢?首先說說創城之下帶來的經濟弊端:因為大部分城市創城的其中一個目的是為了讓街道更整潔,不擁堵,這導致了露天農貿市場以及早市被取締。大部分去早市消費的是老年人和部分家庭主婦以及傳統產業下的中小業者。他們去早市的原因是因為菜品的價格在早市會比其他市場上的價格便宜,而且離自己的生活區域比較近,至于便宜的原因是因為大部分早市是在露天的公共場合,所以不需要支付地租及其他一些資金,自然菜價也會便宜,而且在露天早市買家和賣家也可以討價還價,最后到達雙方的合意價格,這樣正符合了一些民眾對菜品的支付意愿,這就會增加一定量的消費者剩余(消費者愿意支付的價錢減去實際支付量)和生產者剩余以至于總剩余的增加。但是由于創城的政策,部分街道需要清空,以保障城市的整體文明形象,而這些民間的農貿市場更符合的是經濟規律和生活所需,是跟政策中的法令法規相悖的,政策一出,對這些已經形成歷史時間的市民生活方式一刀切,沒有提前備好過渡方案,行政職能機構顯然有些急躁和簡單。引發的經濟暗流將是總剩余的減少,效率降低(即:資源配置使社會所有成員得到的總剩余降低)。而且由于突然關閉市場,將減少政府的稅收收入,一個城市原本形成的自身良好的經濟造血功能隨之發生紊亂。接著可以研究一下關閉早間市場的好處。關閉早間市場會帶來正外部性,整潔的街道,不擁堵的車輛,更宜人的城市環境。雖然部分城市建設了大廳(為了讓生產者不失去工作)但是這些由政府提供的場地需要生產者繳納租金,這就會使原先便宜的價格上升,部分消費者購買力下降。但是這帶來的正外部性便是更有規矩的買賣,以及進一步提高城市風采,讓一些三線城市慢慢向一線城市進階。但是政府作為一個社會計劃者需要進一步擴大效率的統籌和協調。大經濟學家,亞當斯密在《國富論》一書中,最早就鮮明闡述了支持民眾多生產產品,多方式多次數進行交易為此增加政府稅收,創造就業崗位。中國中央政府總理也提出鼓勵全民創新創業自主就業。我想,如果地方政府能更進一步考慮行政命令的全面性,才能讓創城政策更加完美。