教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的頭等大事

唐華鎂

一支粉筆貫千章，披星戴月為棟梁。作為“傳道授業(yè)解惑”的教師，其自身能力的高低、品德的好壞，會對學(xué)生的成長產(chǎn)生決定性影響。鑒于此，象山區(qū)加強教師隊伍建設(shè)，經(jīng)過十多年尤其近三年的努力，取得了突出成績，形成了一套獨具特色、可操作、可復(fù)制的經(jīng)驗，有力地助推了區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

轉(zhuǎn)變突圍：構(gòu)建梯次人才培養(yǎng)工程

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、教育教學(xué)改革的深入，教師隊伍在應(yīng)對新需要、新挑戰(zhàn)中的重要性日益凸顯。在這樣的形勢下，象山區(qū)通過系統(tǒng)設(shè)計、重點突破、整體推進、統(tǒng)籌安排，著力把“教育大區(qū)”建成“教育強區(qū)”，促進象山教育事業(yè)整體邁上一個新臺階。

象山區(qū)是桂林市的老城區(qū)（企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、財政收支矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等原因?qū)е陆?jīng)濟基礎(chǔ)薄弱），“教育大區(qū)”（學(xué)校22所，學(xué)生2.4萬人，專任教師1 529人，教學(xué)班533個，約占桂林市五城區(qū)的1/3），“擁軍大戶”（駐地約20個部隊，部隊子女新生入學(xué)占全市的70%），“進城務(wù)工隨遷子女接收大區(qū)”（進城務(wù)工隨遷子女占桂林市五城區(qū)隨遷子女近40%），學(xué)生多、攤子大、底子薄等問題突出。要想破解這些難題，向課堂要知識、向教學(xué)要效率是一條重要出路，打造一支高質(zhì)量的教師隊伍便顯得格外重要。2014年，象山區(qū)在教育系統(tǒng)內(nèi)開展了“教師隊伍建設(shè)綜合改革調(diào)研”，對教師隊伍數(shù)量結(jié)構(gòu)、師德師風(fēng)、教師培訓(xùn)等進行了深入調(diào)研，切實了解校長、教師的真實想法，總結(jié)梳理城區(qū)教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，最終形成了《實施區(qū)域校本培訓(xùn) 提升教師整體素養(yǎng)》《實施名師培養(yǎng)工程 打造專業(yè)發(fā)展團隊》《加強師資隊伍建設(shè) 打造教師專業(yè)發(fā)展新平臺》等專題調(diào)研報告。針對教師隊伍中名師、骨干教師等領(lǐng)頭人物太少，教師教學(xué)方法、教學(xué)思維相對落后等問題，我們提出了“十三五”教師培訓(xùn)“三新”目標：按照“區(qū)域整體設(shè)計、分步實施推進、創(chuàng)新品牌模式”的思路，采用“1+1+N”雙導(dǎo)師培訓(xùn)模式，構(gòu)建由城區(qū)教育局主管，教研室、教師發(fā)展中心和各中小學(xué)校等部門共同參與的培訓(xùn)機制。

為了確保教師培訓(xùn)工作順利實施，象山區(qū)構(gòu)建了合理的組織管理機構(gòu)。首先建立了由教育局班子成員組成的“決策層”，負責教師培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計、具體部署；其次成立了教師發(fā)展中心，整合教育局人事股、教研室、電教站和中小學(xué)校等資源，負責培訓(xùn)工作的具體落實及效果反饋。隨著組織管理機構(gòu)的逐步完善，象山區(qū)進一步明確了教師培訓(xùn)工作思路，著力實施以“三名工程”（“名校培育工程”“名校長工程”和“名師工程”）培訓(xùn)、“草根名師”帶教培訓(xùn)、新教師教學(xué)技能培訓(xùn)為抓手的“梯次人才培養(yǎng)工程”，計劃以5—6年為周期，引導(dǎo)教師隊伍建設(shè)工作從舊有模式中突圍出來，有效促進教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)的整體提升。

分步實施：以培訓(xùn)滋養(yǎng)教師成長

象山區(qū)以名校長、名師培養(yǎng)為“點”，以城區(qū)教師隊伍的整體提升為“面”，圍繞“梯次人才培養(yǎng)工程”進行了廣泛而深入的嘗試。

一是落實“名校長工程”和“名校培育工程”。2015年12月，象山區(qū)教育局與江蘇省蘇州市吳江區(qū)教育局舉行了“名校長工程”培訓(xùn)簽約儀式，標志著象山區(qū)“名校長工程”正式啟動。2016年3月、5月和10月，象山區(qū)組織第一批名校長學(xué)員到吳江區(qū)開展了3次集中培訓(xùn)。培訓(xùn)以專題形式進行，內(nèi)容涵蓋“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的認識與實踐”“名校成長的核心要素”“在文化的進步中邁向自由境界”“媒體看學(xué)校：文化建設(shè)和課程建設(shè)視角”等。名校長學(xué)員培訓(xùn)歸來后，象山區(qū)舉辦了“規(guī)劃‘十三五引領(lǐng)象山優(yōu)質(zhì)教育”主題沙龍活動，由名校長學(xué)員宣講先進經(jīng)驗，談如何落實學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃工作。如今，象山區(qū)15所公辦小學(xué)分期分批逐步推進學(xué)校“十三五”規(guī)劃設(shè)計，部分學(xué)校規(guī)劃遠景逐步清晰，“名校培育工程”邁出了堅實的步伐。

二是狠抓“名師工作室”培訓(xùn)工作。自2015年以來，象山區(qū)邀請全國著名特級教師薛法根、朱樂平，成立了“薛法根工作室”和“朱樂平工作室”，重點培養(yǎng)一批語文、數(shù)學(xué)學(xué)科本地名師。工作室采取“1+1+N”雙導(dǎo)師培訓(xùn)模式：薛法根、朱樂平為第一導(dǎo)師，負責對學(xué)員進行專業(yè)培訓(xùn)；城區(qū)教研員為第二導(dǎo)師，主要承擔督促學(xué)員學(xué)習(xí)、安排培訓(xùn)等具體工作，包括監(jiān)督學(xué)員完成訓(xùn)后作業(yè)、跟蹤學(xué)員學(xué)業(yè)落實情況。通過“名師工作室”培訓(xùn)，象山區(qū)近幾年涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師，如“薛法根工作室”學(xué)員劉艷紅、袁婷和“朱樂平工作室”徐燕、劉麗等，這些教師在各級各類教學(xué)比賽中表現(xiàn)突出，多次獲得自治區(qū)級、國家級賽課一等獎。此外，象山區(qū)還根據(jù)本地實際需求，在“名師工作室”之外成立了7個由先進模范教師主持的工作室，覆蓋了全部學(xué)科。

三是實施“草根名師”帶教培訓(xùn)。“草根名師”選自轄區(qū)內(nèi)教育教學(xué)技能過硬、長期堅守教學(xué)一線的優(yōu)秀教師。“草根名師”帶教培訓(xùn)活動從城區(qū)、學(xué)校兩個層面共同推進：城區(qū)層面采取“學(xué)科教研員+學(xué)科優(yōu)秀教師+學(xué)科薄弱教師”的培訓(xùn)模式；學(xué)校層面由學(xué)校根椐教研員的建議和學(xué)校實際，采取“學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)+學(xué)科骨干教師+學(xué)科薄弱教師”的培訓(xùn)模式。這是一種低投入、高收益的培訓(xùn)方式，不僅能帶動年輕教師、農(nóng)村教師的成長，也有助于“草根名師”的自我成長，可謂一舉兩得。

四是重視新教師的技能培訓(xùn)。近年來，象山區(qū)新教師人數(shù)迅速增長，打造一支師德好、業(yè)務(wù)精的新教師隊伍，對發(fā)展象山區(qū)教育起著舉足輕重的作用。為此，象山區(qū)制定了《十年內(nèi)青年教師發(fā)展規(guī)劃》，將十年內(nèi)新教師發(fā)展分成3個階段，提出了不同的階段目標，并安排了相對穩(wěn)定且規(guī)范的課程和帶教教師，同時通過組織“教壇新秀”評選、學(xué)科新教師優(yōu)質(zhì)課比賽和培訓(xùn)、學(xué)科“師徒結(jié)對”教學(xué)技能比賽等為新教師展示自我搭建平臺。

優(yōu)化機制：傳遞區(qū)域教育正能量

象山區(qū)將培訓(xùn)結(jié)果運用到教育發(fā)展的方方面面，跟蹤評價培訓(xùn)效果，形成了“善事助人”的教育正能量。

一是將培訓(xùn)與考評相結(jié)合。近年來，在校長任期換屆、校長任期年度考核、教師年度考核、工作室培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核等工作中，象山區(qū)堅持把積極參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力過硬、有突出教學(xué)業(yè)績及科研成果等作為重要考核指標。這樣的評價方式能夠很好地將培訓(xùn)與實踐結(jié)合起來，既可以考查校長、教師在培訓(xùn)中的所得，又可以督促校長、教師將培訓(xùn)所得落實到教學(xué)實踐，有效促進城區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

二是將培訓(xùn)與獎勵相結(jié)合。為了發(fā)揮職稱（職務(wù)）評聘在校長、教師管理中的導(dǎo)向作用，象山區(qū)對積極參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力突出的校長和教師，在崗位設(shè)置時予以優(yōu)先聘用，并采用了評聘結(jié)合的管理方式，對于取得相應(yīng)職稱的教師即評即聘，極大地提高了教師們參與培訓(xùn)的積極性。象山區(qū)還將培訓(xùn)結(jié)果與獎勵性績效、教師評優(yōu)評先掛鉤，在同等條件下對培訓(xùn)優(yōu)秀的校級領(lǐng)導(dǎo)和教師優(yōu)先考慮，形成以培訓(xùn)促教師個人發(fā)展的良好局面。

三是將培訓(xùn)與使用相結(jié)合。培育優(yōu)秀教師的最終目的，是讓他們在合適的崗位發(fā)揮更大的帶頭作用。象山區(qū)將培訓(xùn)結(jié)果與職務(wù)晉升掛鉤，將參加“名校長工程”“名師工作室”的學(xué)員列入后備干部人才庫；同時采用雙向培訓(xùn)的方式，一方面通過專業(yè)培訓(xùn)篩選一批后備干部儲備人才，另一方面根據(jù)不同類別、不同層次以及個人實際，對后備干部儲備人才進行有計劃、有針對性的培訓(xùn)，不斷提高后備干部人才的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。另外，在選拔任用校級領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時，象山區(qū)遵循“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，將有突出教學(xué)科研成果和各級各類培訓(xùn)經(jīng)歷作為遴選優(yōu)秀人才的必要條件，真正做到人盡其用。

下一步，我們將循著為了教育向前發(fā)展、為了每一個學(xué)生健康成長的目標繼續(xù)前行，進一步深化教師培養(yǎng)和培訓(xùn)改革，讓“象山樣板”成為“象山現(xiàn)象”。（本文作者系桂林市象山區(qū)教育局局長）

（責編 蒙秀溪）