中國服務業外商直接投資研究

王哲

【摘要】中國服務業市場具有較大的發展空間，但是長期以來過于注重制造業和工業的發展，因而導致我國服務業對外直接投資受到一定限制。中國服務業發展存在滯后性，并且行業發展存在偏差，對服務業缺乏全面研究和理論支持，導致中國服務業發展水平比較低。為推動中國服務業實現進一步發展，應當加強對服務業外商直接投資的研究。

【關鍵詞】服務業；外商；直接投資

中國加入世貿組織后，嚴格遵照服務貿易協定內容，開放中國服務市場，對其他國家的投資產生極大的吸引力。我國服務業吸引外商直接投資的比例逐漸提高。各國開始向中國市場推進，在給中國服務業發展帶來機遇的同時，也給中國的服務企業帶來嚴峻挑戰。在這一環境下，中國服務業如何有效利用外商直接投資，成為當前中國企業所面臨的重大問題。

一、中國服務業外商直接投資現狀

中國服務業外商直接投資現狀可以從三個方面分析，第一，服務業外商直接投資結構存在不合理之處。當前跨國資本在服務業的非均衡利用給我國服務業發展和結構構建帶來嚴重影響，導致我國結構出現嚴重偏差。通過對近幾年服務業外商直接投資的分析，主要集中在房地產業、批發零售業、租賃和商業服務業等方面，在金融、保險、信息、咨詢等行業的外商直接投資明顯低于世界平均水平，同時也在發展中國家的平均水平之下。對于直接服務于生產過程的行業而言有助于產業結構的優化并推動產業升級。但是當前外商直接投資存在偏差，主要集中在成熟行業，在一定程度上限制了新興行業的發展，對服務業能級的提高并沒有產生良好效果。

第二，服務業外商直接投資有明顯的區位導向性。服務業外商直接投資大多集中在東部發達地區，我國中西部份額比較少。當然從行業投向上并沒有較大差別，各省市服務業的外商直接投資同依然集中在房地產業、租賃以及商務服務業等方面，這與我國服務行業開放時間有一定關系，但同時也暴露出外商直接投資是我國各省市的投向必須實現優化和引導。

第三，我國服務業外商直接投資來源地比較集中。自我國服務行業對外開放以來，服務業吸引外商直接投資的主要來源地集中在港澳地區，在一定程度上造成發展偏差，給我國內陸地區服務業發展產生不利影響。

二、對中國服務業外商直接投資的建議

（一）支持前期對制造業的投資發展，提高勞動力質量

在外商直接投資中非金融行業與金融行業呈正比關系，所以外商直接投資在前期進行試探性投資時，尤其是那些本身已經具有服務業投資資本的跨國企業，在對制造業進行投資時必須加強重視。在服務行業中勞動力是重要影響因素，服務行業尤其是金融和法律等行業特點決定了必須引進高素質人才。所以在服務業外商直接投資中提高勞動力專業能力和綜合素質可以更好的吸引外商直接投資。而這要求政府部門必須加強重視，聯合各大高校開展全面培養，同時實現校企聯合，促進受教育者對專業知識的全面掌握，提高熟練程度。

（二）進一步開放服務業市場

為更好的引進外商直接投資，中國應當根據自身實際情況以及國際環境特點，建立符合國際化市場的、規范的準入制度，以更加積極的態度繼續開放中國服務業市場，在合理掌控中引進有效的服務業外商直接投資。同時還要重點考慮我國服務業發展水平，當前我國服務業競爭力并不強，所以開放市場過程中應當對世貿組織的各項規則等進行了解，在實現對外開放的同時做好適度保護工作。

（三）優化產業結構，引導外資流向

外商直接投資進入我國市場會對產業流向產生一定影響，導致投資行業出現一定偏差，針對這一問題，中國必須做好對外資流向的合理引導。在服務行業中，要想做好外商直接投資，可以根據國家產業優惠政策，在宏觀調控下利用有效的鼓勵投資政策，促進服務業外資投資規模和地區分布實現協調發展。與此同時還要加強對工農業和制造業相關服務業的重視，把握發展機遇，引導服務業與制造業協同發展。在推動各項常規服務業發展的同時，也要加強對新興服務業的重視，適當放寬相對成熟的行業的限制，從而不斷提高競爭水平，實現進一步發展。

（四）加強基礎設施建設，優化投資環境

基礎設施在吸引外商直接投資中發揮重要作用，所以中國在不斷建設和發展中，應當加強服務配套設施的建設，尤其是農村地區和西部落后地區基礎設施建設，提高居民生活和消費水平，為外商制造便利的投資環境和服務體系，吸引外商投資。

（五）提高我國服務業消費水平

中國還處于小康社會，人均收入與世界范圍內相比并不高，同時因為我國城鄉發展差距不斷增大，在一定程度上限制我國服務行業的發展。另外，消費者在觀念上對服務業有一定誤差，忽略了其高附加值的產業特點以及對提高市場競爭力的有效作用，導致我國服務業處于比較低的水平。因此采取有效措施，轉變居民消費觀念提高居民消費水平和消費能力對吸引外商直接投資有重要意義。

三、結束語

中國服務業吸引外商直接投資有重要意義，不僅助于促進我國經濟增長，提高就業，同時還實現產業結構調整，推動資本的形成，所以在當前環境下，采取有效措施提高外商直接投資是必然選擇。首先應當對我國服務業市場環境進行明確，從而在政策、環境建設、培養人才等方面采取有針對性措施，不斷提高東道國的區位優勢，吸引外商直接投資。