創新公共關系促成共同治理新格局

王禹權

【摘要】本文主要根據目前的實際發展情況，針對城管在具體實踐過程當中，對創新公共關系，全面促成共同治理新格局做出了進一步探究。

【關鍵詞】公共關系；城管部門；共同治理；新格局

城管執法部門對于維護社會環境秩序具有非常重要的作用，不過各個地區的城管執法在具體實踐過程中，也將更多的問題顯露了出來，從而對城管公共關系產生一定負面影響。而所謂的城管公共關系，實際上就是城管部門將本職工作真正落實與維護社會環境秩序的前提條件下，經過和群眾之間的較好互動，從而獲得他們的理解、認可與支持，并以此促成共同治理新格局。

一、將職能定位加以優化，主動作為

（一）完善相關制度

城管的形象問題十分顯著，自身管理與社會負面影響的堆積，以至使城管公共關系建設的基礎相對比較薄弱，所以，將有關制度加以完善則顯得很有必要。應當根據城管形象與公共關系視角進一步完善制度，而其中最為關鍵的，就是讓對內預防形象風險的隊伍管理與對外增強形象、群眾滿意度的有關制度更加規范化。同時，還需強化公安確保城管執法的力度，將法制建設的力度適當加大，以此促進法制建設的速度，使市執法部門聯席會可以發揮出更大作用，從而使城管執法和司法之間進行有效銜接。將法律顧問單位服務城管執法的領域加以拓展，從而讓所有隊員獲得免費咨詢服務，使城管執法整體效能得到相應提升。此外，還需將全市的環境秩序分類管控，加以制定標準并全面實行，經過相關研究，提出環境秩序問題高發時間段、區域與類型的城管執法勤務方式指導建議，有目的地將城市環境秩序問題進行妥善解決。并根據“疏堵結合”的有關概念，對服務改進民生的有效策略做出深入探究。

（二）全力履行職責，尋求認可

隨著目前改革的全面深化，城管有必要根據有關集中執法權，以此讓相應體系機制變得條理分明，同時，需要將行政資源進行有效整合，從而使城管維護社會環境秩序的主導與主力作用可以全方位的發揮出來。因此，針對城管而言，可以將執法模式加以創新。目前，部分區域已經開始實行城市綜合管理體制的改革。其主要就是根據市容、整體設施、生態與秩序這幾個方面，制定出區級指揮與街道統籌等有關機制，從而實現更加有序的治理，得到群眾認可。

二、促成群眾參與城市治理的新格局

（一）志愿服務引領多方參與

城管可以利用志愿者服務，使城市管理服務體制得到全面加強，從而形成“人民城市人民管”的良好局勢。經過創建協會組織與引導城市管理志愿服務活動，讓廣大志愿者付諸行動實現奉獻與友愛等志愿服務精神，并積極實行三種類型的城市管理志愿活動。而具體活動內容主要包含：其一，實行城管執法宣傳。志愿者參與城管日常宣傳與專項執法宣傳活動，協力幫助城管隊員對城市管理法規進行大力宣傳。其二，便民服務。實行城管“城市文明加油站”等有關志愿服務活動。周末、節假日與高峰時段，在全市的旅游景點、繁華商業街等重要區域將活動位點建立起來，以此不僅能夠使志愿者幫助城管隊員將城市管理法規進行大力宣傳，并且還能夠為市民提供指路問訊等有關便民服務。其三，常規巡查勸導。由志愿者創建社區勸導隊其主要任務就是將本居民區域內甚至周圍區域開展巡查工作，從而能夠及時發現各種違法行為并加以勸阻。

（二）物聯網“智慧城管”建設

針對物聯網“智慧城管”建設，城管應當全力推動，以此為群眾參與共同治理城市提供較好平臺。當前，五位一體城管物聯網平臺主要包含了基礎支撐平臺、感知平臺與業務板塊等。市城管執法局應當將國內外智慧城市建設的經驗加以借鑒，同時需整合全體城管執法車載取證、數字集群終端等各項感知資源，進而順利將此在市公安局萬余路視頻監控信息中接入，推進“市民城管通”等有關應用，以此使具體行動更加直觀。通過城管物聯網平臺運行，能夠獲得相對更好的治理效果。特別是針對“城管地圖”服務系統，打開城管執法基礎數據，便能夠將與群眾進行互動的窗口公開，憑借地圖，不僅能夠面向街道與社區的執法信息，根據不同維度直觀向廣大群眾進行展示，使群眾對城管執法的認知與體驗得到進一步強化。同時，還能夠讓當地居民在地圖上，直接報告或者反饋該社區城管執法方面的相關疏漏，從而使城管監督舉報趨向于社會化。并且還可通過城管熱線與官方網站等各種形式，進一步創建和群眾互動溝通的科技平臺，而通過以上的方式，群眾參與城市治理就會變得更加方便快捷。

三、結束語

想要通過創新公共關系促成共同治理新格局，那么就必須結合目前的實際發展情況。針對城管執法部門而言，其能夠對社會環境秩序進行較好的維護，不過目前各個地區的城管執法在實踐過程中也存在一些問題，并影響到城管公共關系的發展。因此，城管部門必須將本職工作做好，在將社會環境秩序進行有效維護的基礎上，與群眾之間進行友好互動，以此獲得群眾的真正認可，從而促成共同治理的新格局。