全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整的主要戰(zhàn)略及其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的具體影響

楊芬

【摘要】從上世紀(jì)80年代美日巨額貿(mào)易逆差時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)失衡的爭(zhēng)論就不絕于耳。當(dāng)前，中國取代了日本成為美國最大的逆差國，全球經(jīng)濟(jì)失衡也出現(xiàn)了一些新的態(tài)勢(shì)。文章基于此，首先從美國削減財(cái)政赤字、貿(mào)易伙伴內(nèi)需增長(zhǎng)、美國個(gè)人消費(fèi)減少三個(gè)角度分析了全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整方略，繼而探討了全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的具體影響，比如消除經(jīng)濟(jì)外部平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部平衡、調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

【關(guān)鍵詞】全球經(jīng)濟(jì)失衡 調(diào)整 中國經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)全球化是二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，并且，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，并形成了一些全球性的經(jīng)濟(jì)中心，比如北美、西歐、東亞等。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)資金、技術(shù)、資源等跨國流動(dòng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，比較典型的便是全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題。全球經(jīng)濟(jì)失衡的概念最早由國際貨幣基金組織前總裁（2004～2007）拉托提出，它針對(duì)的是當(dāng)前全球貿(mào)易中存在反常現(xiàn)象，即美國經(jīng)常賬戶巨額逆差，而東亞諸國乃至中東產(chǎn)油國經(jīng)常賬戶順差，尤其是對(duì)美貿(mào)易順差?？偟膩碚f全球經(jīng)濟(jì)失衡指的是“一國擁有大量貿(mào)易赤字，而與該國貿(mào)易赤字相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易盈余則集中在其他一些國家。”由于美國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的特殊地位，全球經(jīng)濟(jì)失衡在我國也被稱作美國經(jīng)濟(jì)失衡。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)

縱覽世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，特別是大航海之后的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象在多個(gè)國家中出現(xiàn)，二戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立，全球經(jīng)濟(jì)失衡的范圍與深度也不斷加大。特別是我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，全球經(jīng)濟(jì)失衡的主角由八十年代的美國、日本轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的美國、中國。全球經(jīng)濟(jì)失衡是由國際貿(mào)易導(dǎo)致的，具體表現(xiàn)則是各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶收支失衡，特別是美國，在與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易中，主要充當(dāng)著貿(mào)易逆差的角色。1995年美國貨物貿(mào)易逆差為1861.09億美元，2015年飆升到8031.90億美元。與此同時(shí)，美國的主要貿(mào)易伙伴，即在美國對(duì)外貿(mào)易額排前十位的國家，不少處于對(duì)美貿(mào)易順差的地位，主要為東亞國家。并且，從80年代的日本發(fā)展為以中國為代表的東亞國家，如日本、韓國乃至東南亞諸國。2016年中美貿(mào)易中，美國逆差為3470.4億美元，幾乎占據(jù)了美國逆差額的半壁江山。換言之，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀中，中美間巨大的貿(mào)易逆差是重要因素。貿(mào)易失衡必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體間的跨國資本流動(dòng)，從而致使資本與金融項(xiàng)目同樣出現(xiàn)失衡的情形。

二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整

（一）美國削減財(cái)政赤字

美國日益增加的財(cái)政赤字是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要因素，財(cái)政赤字的擴(kuò)大會(huì)推動(dòng)長(zhǎng)期利率水平上升，而這會(huì)抑制消費(fèi)與投資，同時(shí)對(duì)美元匯率以及國際資本流動(dòng)帶來影響。相關(guān)研究表明，美國財(cái)政赤字占GDP的比重每下降一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致2～3年后，美國經(jīng)常項(xiàng)目逆差占GDP比重減少不到0.2個(gè)百分點(diǎn)。這既表明了財(cái)政赤字的縮減對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目逆差的轉(zhuǎn)變有一定的積極作用，同時(shí)也現(xiàn)實(shí)了僅僅依靠財(cái)政赤字的縮減是難以真正實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整的目標(biāo)的，比如以其他手段為輔助。

（二）貿(mào)易伙伴內(nèi)需增長(zhǎng)

美國作為首屈一指的經(jīng)濟(jì)大國，其貿(mào)易伙伴眾多，主要貿(mào)易伙伴，特別是處于順差地位的貿(mào)易伙伴，如果出現(xiàn)內(nèi)需旺盛的情形，一方面會(huì)增加對(duì)美國產(chǎn)品的需求，拉高美國的貨物出口量，另一方面也會(huì)增加對(duì)本土產(chǎn)品的消費(fèi)，從而降低對(duì)美國的出口量，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易均衡，改善全球經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)象?？v觀美國諸多貿(mào)易伙伴國，能夠肩負(fù)此一責(zé)任的唯有中國，日本老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，內(nèi)需不振，而其他具有內(nèi)需提升空間的經(jīng)濟(jì)體則因?yàn)轶w量太小，難以實(shí)現(xiàn)此一目標(biāo)。只有處于快速發(fā)展中的中國的內(nèi)需增長(zhǎng)可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡化發(fā)展。

（三）美國個(gè)人消費(fèi)減少

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，但在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻出現(xiàn)了一家獨(dú)大的怪現(xiàn)象，消費(fèi)在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。消費(fèi)旺盛導(dǎo)致了美國儲(chǔ)蓄率偏低，2010年美國儲(chǔ)蓄率僅為10.91%，同時(shí)期中國的儲(chǔ)蓄率為52.93%，是美國的5倍多。國際貨幣基金組織認(rèn)為，正是由于過度消費(fèi)現(xiàn)象的廣泛存在，致使美國必須吸收國外儲(chǔ)蓄以維持本國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡。因此，在全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整中，美國國內(nèi)居民消費(fèi)習(xí)慣的改變，特別是個(gè)人消費(fèi)的減少是重要手段。

三、全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外部平衡

中國經(jīng)濟(jì)最為主要的外部失衡是由美國導(dǎo)致的。美國是中國最為主要的出口國，全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整需要美國民間減少對(duì)中國消費(fèi)品的需求，換言之，便是減小對(duì)中國出口的需求，這樣會(huì)縮減中國的順差，同時(shí)，伴隨著人民幣升值，也會(huì)降低中國的出口優(yōu)勢(shì)，如此，能夠大幅度的減少中國經(jīng)常項(xiàng)目上的順差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外部平衡。

（二）防范經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡

全球經(jīng)濟(jì)失衡調(diào)整所需要人民幣升值，事實(shí)上，自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，人民幣已經(jīng)升值不少，目前維持在6.6左右，相比于危機(jī)爆發(fā)前的8.8，增加了中國的出口難度，并且，在短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降以及失業(yè)率上升的情形。08年后出現(xiàn)的倒閉潮正是此一現(xiàn)象的反映。對(duì)此，國內(nèi)需要擴(kuò)大財(cái)政支出，如此才能在實(shí)現(xiàn)外部平衡的同時(shí)，避免內(nèi)部失衡的出現(xiàn)。4萬億救市政策促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)，避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速突然墜落的危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了軟著陸。

（三）調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

改革開放后，由于資金的匱乏以及勞動(dòng)力成本的低廉，我國推行的是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。時(shí)至今日，此發(fā)展模式已經(jīng)到了舉步維艱的地位，它導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，大量?jī)?yōu)勢(shì)資源流向制造業(yè)，出現(xiàn)了一批產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，而國內(nèi)服務(wù)業(yè)盡管總數(shù)在壯大，但質(zhì)量卻沒有顯著提升，典型的看病難、教育難就是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的表現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整有助于美國降低消費(fèi)支出，尤其是減少對(duì)中國制造產(chǎn)品的需求，從而增強(qiáng)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力與動(dòng)力。

四、結(jié)語

盡管美國仍然是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國，但就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，隨著歐盟的壯大，特別是東亞的崛起，美國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重持續(xù)降低，特別是中國已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。美國、中國的經(jīng)濟(jì)狀況已然成為世界經(jīng)濟(jì)晴雨表。作為各自數(shù)一數(shù)二的最大貿(mào)易伙伴國，同時(shí)也是世界排名前二的經(jīng)濟(jì)體，它們的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否合理，不僅關(guān)系到自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也有著深刻的影響。順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整方向，做好本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與內(nèi)外環(huán)境的健全，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

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