關于基建工程安全管理措施的探討

張洪亮

摘要：基建工程安全管理指的是在進行基建工程的建設過程中，建設單位會進行一系列安全施工的管理措施。因為基建項目的施工現場具備一定的復雜性，財力物力人力投入都非常大，同時受到諸多因素的影響，在具體施工過程中存在一定的安全隱患。本文以電力基建工程建設為例，分析了安全文明建設的重要性，以及在電力基建工程中會面臨的具體安全風險，并且針對性的給出了一些安全措施。

關鍵詞：基建工程；安全；管理；措施

在電力基建工程項目的建設過程中，施工現場的安全管理是重中之重，關系著電網穩健安全的運行，也影響著人民群眾的生命財產安全。但是在基建工程建設過程中，因為施工周期長，投資大，人員多，項目繁雜等特點，在安全管理方面存在著諸多不確定因素。所以必須要對這些不確定因素造成的安全隱患進行分析，針對性做好防護措施，最大程度的保障施工安全。

一、基建工程安全管理的重要性

基建工程的安全管理，可以讓施工人員更加標準化、規范化的施工，可以讓工程的進度和現場秩序井然有序，提升施工人員的施工安全意識和提升管理人員的安全管理水平，可以最大程度的預防施工現場安全事故的發生，保障施工人員的人身安全。安全管理是基建工程項目的重要工作內容，任何施工活動都是以安全為前提。

另外基建工程施工現場的人員流動性非常大，并且安全意識差，大多數人都想著如何趕工期，忽略了安全管理，而施工技術同時又受到環境氣候的影響，特別是大風天氣、雨水季節和暴雪季節等都會對施工安全產生影響。而基建工程一旦發生安全事故，對于施工人員的家庭、施工單位以及建設單位的影響都是十分巨大的。正因為如此，電力基建項目的安全管理具有一定的難度，也有一定的復雜性，加強基建工程的安全管理更是具有非常重要的意義。

在我國的社會建設中，各行各業的生產生活都將安全作為基本內容，而基建工程因為施工現場的特殊性，更是要將安全作為作為重中之重。施工現場的安全管理直接影響著施工單位的經濟效益，影響著所有工作人員的身體健康和人身安全。另外，基建工程項目的安全管理還可以保障整個基建工程的建設進度，可以明顯的降低施工成本，減少人力成本和材料成本，在規定的時間內井然有序的完成施工。所以在基建工程建設過程中，提升安全管理水平，加強安全管理措施非常多有必要[1]。

二、基建工程安全管理常見問題

（一）安全評估不到位

電力基建工程項目大多數會涉及到一些特殊的施工工序，比如組建高塔，而類似的施工工序往往需要更加嚴格的安全防護措施，但是有一些管理者對此沒有重視起來，沒有針對現場情況進行科學合理的辨識和評估，只是按照國家相關規定機械的采取預控措施，完全沒有正確的把控住實際的施工風險，無法針對性的在危險點制定出防護措施和應急預案[2]。

（二）安全意識薄弱

安全意識薄弱，一方面是指管理人員的安全意識薄弱，管理人員一旦安全意識不到位，就無法很好的落實安全制度，將安全責任落實到個人。管理人員的專業素養不足，就無法重視起施工人員的安全問題。尤其是對安全事故存在僥幸心理，嚴重威脅著施工人員的施工安全，進而影響著基建工程的安全。另一方面是指施工人員的安全意識薄弱。施工人員是整個工程建設的主要人員，但是很多都是臨時組建的施工隊伍，缺乏一定的安全意識，也沒有經過系統正規的安全技能培訓，沒有良好的自我保護意識。

（三）安全管理制度不完善

在基建工程的安全管理中，經常會看到一些管理者只是口頭上宣傳安全施工制度，但是行動上卻并沒有將制度落實到位，沒有按照安全施工管理標準來進行。另外有一些安全工作人員屬于兼職人員，在管理上就有很大的缺陷。同時承建部門的安全管理制度也非常不完善，針對施工現場的安全教育力度不夠，沒有形成有效的處罰措施，也沒有針對工種細化安全措施。久而久之，這些潛在的不足之處都會逐漸的積累擴大，對施工現場的安全造成極大的威脅。

（四）安全資源投入不足

安全管理不足主要包含以下幾點。第一點，安全管理人員嚴重缺乏，目前施工現場大多都是分包現象，分包隊伍自行管理現場，進場的管理人員常常換來換去，無法對施工人員的安全施工進行有效監督。第二點，安全費用投入不足，其中包含安全防護的必要措施，包含施工人員個人的勞動防護用品等都沒有配備齊全，導致施工人員在施工過程中，安全性大大降低，非常容易引起安全事故。第三點，在基建工程的前期準備的時候，現場會比較亂，進場人員增加，各種工序同時開始，各種材料設備的使用也逐漸增大，使得現場需要嚴格監控的關鍵點大大增加，然而安全費用和安全人員卻沒有到位，這樣就導致很多施工方面都處于無人監管的狀態，導致作業風險直線上升。尤其是冬天和夜間施工，安全隱患會更加嚴重。

三、基建工程安全管理具體措施

（一）做好安全交底

在基建工程開始施工之前，相關負責人要對具體施工單位嚴格而認真的做好安全技術交底，明確實際的施工特點和對于不同階段的安全施工要求。然后施工單位的安全負責人要定期按照施工方案進行核實，查看現場是否和施工方案相一致，如果發現不完善的地方，及時提出整改措施，直至符合要求在開始下一道工序。所有的安全角度都要認真執行并簽字落實，不能只流行在形式上，并且還要經常檢查是都存在違規違章的地方，真正的達到安全施工[3]。

（二）加強安全培訓

要想提升基建工程的安全管理，首先要加強安全培訓，針對所有管理人員和施工人員進行安全意識方面的教育和安全技能方面的教育，因不同職位的人員工作職責不同，所以要進行分批培訓，針對性培訓。針對管理人員的安全決策能力要重點培訓，使其可以在管理崗位上，科學合理的下達安全命令，自覺地遵守安全規章制度，達到上行下效的效果。另外針對管理者要培訓其遇到特殊情況正確處理事情的能力，在現場進行管理中可以正確的發現施工危險源，正確的辨識危險因素，并制定有效的安全預防措施并且落實到位。并且學習管理專業知識，提升自身專業素養，提高安全管理水平。

針對施工人員要針對工種進行培訓，針對性的培訓不同工種之間要掌握的安全技能和安全意識，讓施工人員可以規范化的安全施工，防止不規范作業引起安全事故。

（三）完善安全管理

在基建工程的安全管理中，要根據現場的實際情況，制定出切實可行的安全管理制度和監督制度，并且嚴格執行并落實安全責任。做到事前預防，事中控制，事后改進，最大程度的預防安全事故，減少安全事故，降低安全事故處理成本。

（四）加強安全監督

監督人員也要按照相應的行業標準和基建工程的項目標準對施工現場進行嚴格監控，確保施工一線人員在進行安全培訓后持證上崗，在施工過程中正確使用安全防護用品，督促施工現場的各項安全防護措施落實到位，檢查各種安全標志和安全警告牌貼在醒目的地方，然后定期進行安全檢查，對于不合格的地方提出整改措施，不斷完善安全措施，另外也要對于特殊工種施工進行正確的安全風險評估，做好安全防護措施。

四、結語

基建工程的安全管理是非常重要的工作，具有重要的意義，關系著施工安全以及建設單位的經濟效益，促進社會的穩定和諧的發展。但是在實際工作中，存在著很多安全隱患。所以需要將現有的安全措施落實到位，并且不斷地探索優化安全管理，最大化的減少安全隱患，進行文明施工，進文明社會的發展。

參考文獻：

[1]宋翼.基建工程風險隱患分析及安全管理措施探究[J].建筑工程技術與設計，2015，（31）：892

[2]林玢.新形勢下電力基建工程中的安全問題與管理措施[J].企業文化（中旬刊），2014，（11）：135

[3]劉波.淺談電力基建工程施工項目管理[J].科技尚品，2017，（9）：59